АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-13834/2019

г. Астрахань

08 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена  04 июня 2020года. 

Арбитражный суд Астраханской области  в составе  судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску  к  Обществу с ограниченной ответственностью  "Сервис-Строй"  об обязании  ответчиков  возместить  расходы   по устранению  недостатков в сумме 2 378 681 руб. 84 коп. и  по  оценке технического состояния обследования строительных конструкций в сумме 98 600 руб.

Третьи лица: ООО «ТерНов» и Администрация МО «Астраханский сельсовет».

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020 г., паспорт. 

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 06.05.2020 г., удостоверение адвоката.

от третьих лиц: не явились, извещены.

Истец в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к ответчику  об обязании  ответчика  возместить  расходы   по устранению  недостатков в сумме 2 378 681 руб. 84 коп. и  50 000 руб.  на проведение  строительно-технической экспертизы.  

Представитель истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   заявил об уменьшении  суммы  расходов на устранение недостатков в спорных помещениях до  2 328 681 руб. 84 коп. и увеличении суммы расходов по оценке технического состояния обследования строительных конструкций в сумме 98 600 руб.,  а также просит обязать ответчика заменить в жилых домах №7,8,9,10,11,12 по ул.2-ая Степная п. Буруны Наримановского района Астраханской области утеплитель перекрытия на плитный минероловатный толщиной 100 мм, и установить систему организованного водостока. 

Суд принял изменение суммы иска, ходатайство о принятии исковых требований об обязании ответчика устранить недостатки отклонено, так как указанные требования    являются  новыми и не могут быть приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители третьих лиц в судебное  заседание не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом.

Судебное  заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  проводится в отсутствии представителей истца и третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления. Просит иск удовлетворить.

На вопросы суда пояснил, что в локально-сметном расчете работы по утеплению фасада отсутствуют, работы у подрядчика принимались по акту без замечаний. Подрядчика на обследование  по выявленным недостаткам  по жалобам жильцов не вызывали. 

 Представитель ответчика иск не признает, просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что истец не обращался к ответчику с требованием устранить недостатки по утеплению наружных стен, замене натяжных потолков на гипсокартонные, электромонтажным работам. В претензиях истца были указаны другие требования. Утепление внешних стен не предусмотрено контрактной документацией и не является обязательной. Истец не представил доказательства того, что в квартирах холодно из-за отсутствия утепления наружных стен. Замена гипсокартонных потолков на натяжные была согласована заказчиком, ответчик принял эти работы без замечаний.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся  перерыв до 08.40 мин  04 июня 2020 г. 

Информация  о перерыве размещены на официальном сайте Арбитражного суда Астраханской области. 

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, заслушав эксперта, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как  следует из материалов дела,   29 июля 2014года  между  администрацией  муниципального образования» Астраханский сельсовет» (заказчик) и  Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Строй» (подрядчик) заключен  муниципальный  контракт № 0325300063014000004-0211059-02,  согласно которому заказчик поручает, а подрядчик  принимает на себя  строительство жилых домов блокированного типа по адресу: 

<

...> согласно технической документации (приложение №1).

Цена  контракта составляет 35 421 376 руб. 55 коп.

Согласно пункту 3.1 контракта, подрядчик обязуется  выполнить работы, предусмотренные  п.1.1 контракта,    начало работ- с момента заключения контракта, окончание не позднее 31.12.2015г.  

Пунктом 9.1 контракта предусмотрено, что  гарантийный срок нормальной  эксплуатации объекта  устанавливается продолжительностью 5 лет, согласно ст. 756 ГК РФ с даты подписания сторонами  акта о приемке выполненных работ. Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся  дефекты и недостатки, не позволяющие  продолжить  нормальную  эксплуатацию  объекта до их устранения, то гарантийный срок продлевается  соответственно на период  устранения  дефектов и недостатков, возникающих по вине  подрядчика.

Согласно пункту 9.4 контракта, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся  дефекты, препятствующие нормальной его эксплуатации, подрядчик обязан  их устранить за свой счет в установленные  заказчиком  сроки. Для  участия в составлении  акта, фиксирующего  дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик  обязан направить своего представителя не позднее 2-х дней  со дня  получения письменного  извещения заказчика. Гарантийный  срок в этом случае продлевается на период устранения дефектов.

Администрация  МО «Астраханский сельсовет»   20 ноября 2014г. заключила  с  ООО «ТерНов» (исполнитель) муниципальный контракт № 2, согласно которому  исполнитель обязуется  оказать услуги строительного контроля (технического надзора) на объекте «Строительство жилых домов блокированного типа по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Буруны».

Ответчик в адрес истца направил письмо  14.07.2015г.  с просьбой согласовать   изменения  в проектной  документации для  улучшения   технических параметров и эстетического  вида. 

Проектной организацией   по строительству  жилых домов  МБУ «Земельный центр»  28.08.2015г. направлено в адрес заказчика письмо, согласно которому  для улучшения  технических параметров  и эстетического  вида согласовано  изменение и проектной документации по строительству  жилых   домов  блокированного  типа по адресу: Астраханская область,  Наримановский район, п. Буруны, а именно:  замена кабеля, замена  отделки потолков на подвесные натяжные  потолки, замена  чугунных крышек  колодцев на  пластиковые.

Ответчик выполнил свои обязательства по контракту, что подтверждено подписанными обеими сторонами актами о приемке выполненных работ.

17.03.2016года  выданы разрешения  на ввод в эксплуатацию  построенных  объектов капитального  строительства жилых  домов  блокированного типа по адресу: 

<

...> № 7,8,9,10,11,12. 

Распоряжением  Правительства Астраханской области   от 23.11.2018г. № 633-Пр  муниципальное    имущество, жилые дома № 7,8,9,10,11,12 по  ул. 2-я Степная, п. Буруны  Наримановского   района  Астраханской области  из муниципальной  собственности муниципального  образования «Астраханский сельсовет» передано в муниципальную   собственность  муниципального   образования  «Наримановский район».

Как  следует из материалов дела, в результате эксплуатации жилых домов выявлены   некачественно  выполненные работы и дефекты  строительства, в связи, с чем истец  заключил  24 июня 2019г. договор   с ООО «Колосс», согласно которому   исполнитель  обязуется оказать  услугу по техническому обследованию  строительных  конструкций жилых домов № 7,8,9,10,11,12 по ул. 2-ая Степная п. Буруны Наримановский район Астраханской области, а заказчик  обязуется принять  результат  работ и  оплатить его. 

Стоимость работ  по договору составляет 98 600  руб. 

Согласно  заключению   по результатам   обследования  технического  состояния строительных конструкций  жилых  домов блокированного типа по адресу: 

<

...> № 7,8,9,10,11,12 для нормальной  эксплуатации  зданий  необходимо произвести   ремонтные работы:   устройство  отмостки;  устройство утепления наружных  стен из минваты толщиной 50 мм,; замена   утепления перекрытия на плитный   минераловатный  толщиной 100 мм; демонтаж сетей электроснабжения помещений, проложенных под натяжными  потолками открытым  способом, и монтаж их скрытых способом  для устройства  гипсокартоновых потолков; замена  натяжных потолков на гипсокартонные;  устройство  системы  организованного  водостока. 

В связи с чем, истец  направлял в адрес ответчика  претензии  об устранении недостатков.  Однако  ответчик  выявленные  недостатки не устранил.  

Поскольку ответчик выявленные недостатки не устранил,  истец  20 августа 2019г. заключил  с  индивидуальным предпринимателем ФИО4  муниципальный  контракт № 08253000052190001390001,  согласно которому заказчик поручает, а  подрядчик принимает на себя    обязательство  по выполнению работ   по утеплению наружных стен фасада жилых домов № 7,8,9,10,11,12  по ул. 2-ая Степная п. Буруны Наримановского района  Астраханской области, согласно  приложению 1, а заказчик   обязуется  принять работы в полном объеме и произвести  из оплату.

Согласно  пункту 2.1 стоимость контракта  1 356 289 руб. 52 коп., без НДС.

Срок выполнения  работ:  с момента заключения контракта не позднее 15.09.2019г. 

Стороны   утвердили  и подписали  локально-сметный расчет, в котором  указано наименование и стоимость работ. 

Работы   были выполнены и оплачены заказчиком в полном объеме.

Также истец заключил 26 августа 2019г.  муниципальный контракт с индивидуальным  предпринимателем  ФИО5, согласно которому  заказчик поручает, а  подрядчик принимает  на себя  обязательство   по выполнению работ по ремонту  потолков жилых домов № 7,8,9,10,11,12  по ул. 2-ая Степная п. Буруны Наримановский район Астраханской области, согласно приложению 1, а заказчик обязуется  принять работы  в полном объеме и произвести их оплату.

Цена контракта составляет 831 614 руб. 17 коп., без НДС.

Срок выполнения  работ:  с момента заключения контракта не позднее 20.09.2019г. 

Стороны   утвердили  и подписали  локально-сметный расчет, в котором  указано наименование и стоимость работ. 

Работы   были выполнены и оплачены заказчиком в полном объеме.

Администрация МО «Наримановский район»   заключила  02.09.2019г. с индивидуальным предпринимателем ФИО5, согласно  которому  заказчик поручает, а  подрядчик  принимает на себя  обязательство  по выполнению  электромонтажных работ жилых домов № 7,8,9,10,11,12 по ул. 2-ая Степная п. Буруны Наримановского района  Астраханской области, согласно приложению № 1, а заказчик  обязуется   принять  работы в  полном объеме и произвести их оплату.

Цена договора составляет 91 839 руб.  55 коп. 

Пунктом 3.1 договора  срок  выполнения работ  с момента  заключения договора  не позднее 10.10.2019г. 

Стороны   утвердили  и подписали  локально-сметный расчет, в котором  указано наименование и стоимость работ. 

Работы   были выполнены и оплачены заказчиком в полном объеме.

Кроме того,  истец заключил  с  ООО «Строй-Эксперт» договоры  № 1, №2 и № 3  на оказание  услуг «Технический  надзор за  производством работ».

Согласно договору  № 1 от  20.08.2019г. заказчик поручает, а исполнитель  принимает на себя  обязательства  по  оказанию услуг: «Технический надзор за выполнением работ по утеплению наружных стен фасада  жилых домов № 7,8,9,10,11,12 по ул. 2-ая Степная п. Буруны Наримановского района  Астраханской области», стоимость услуг составляет  29 024 руб. 

Согласно договору  № 2 от  26.08.2019г. заказчик поручает, а исполнитель  принимает на себя  обязательства  по  оказанию услуг: «Технический надзор за выполнением работ по ремонту  потолков  жилых домов № 7,8,9,10,11,12 по ул. 2-ая Степная п. Буруны Наримановского района  Астраханской области», стоимость услуг составляет  17 796  руб. 

Согласно договору  № 3 от  02.09.2019г. заказчик поручает, а исполнитель  принимает на себя  обязательства  по  оказанию услуг: «Технический надзор за выполнением  электромонтажных работ жилых домов № 7,8,9,10,11,12 по ул. 2-ая Степная п. Буруны Наримановского района  Астраханской области», стоимость услуг составляет  2 119  руб. 

«Строй-Эксперт» выполнило  обязательство по договорам  в полном объеме, что подтверждается актом  № 1 от 10.10.2019г., №   3 от 20.10. 2019г. и № 4 от  22.10.2019г.  Истец на основании платежных поручений №  284850  от  03.12.2019г. № 8990 от 22.10.2019г. и №  285106  от 03.12.2019г.  произвел оплату  оказанных ООО «Строй-Эксперт» услуг в полном объеме. 

Посчитав, что Общество обязано возместить расходы, связанные с устранением недостатков в сумме 2 328 681 руб. 84 коп. и расходы по оценке технического состояния обследования строительных конструкций в сумме 98 600 руб.,  истец  обратился  в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации доводы стороны, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца  не обоснованными и  не подлежащими  удовлетворению на основании  следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами   муниципальный контракт   является договоров подряда, и регулируется положениями параграфа 1 главы 37 "Подряд" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену; правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

Как следует из пункта 2 статьи 755 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Кодекса возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 13 информационного письма от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" разъяснил, что заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

Как  следует из материалов дела, в результате эксплуатации жилых домов, выявлены   некачественно  выполненные работы и дефекты, что подтверждается  заключением    ООО «Колосс» и актами осмотра жилых помещений № 7,8,9,10,11,12. 

Согласно  заключению   по результатам   обследования  технического  состояния строительных конструкций  жилых  домов блокированного типа по адресу: 

<

...> № 7,8,9,10,11,12 для нормальной  эксплуатации  зданий  необходимо произвести   ремонтные работы:   устройство  отмостки;  устройство утепления наружных  стен из минваты толщиной 50 мм,; замена   утепления перекрытия на плитный   минераловатный  толщиной 100 мм; демонтаж сетей электроснабжения помещений, проложенных под натяжными  потолками открытым  способом, и монтаж их скрытых способом  для устройства  гипсокартоновых потолков; замена  натяжных потолков на гипсокартонные;  устройство  системы  организованного  водостока. 

           Из материалов дела следует, что истец  самостоятельно устранил  недостатки с привлечением третьих лиц.

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 723 ГК РФ, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, указано, что пункт 1 статьи 723 ГК РФ не может быть истолкован как ограничивающий право заказчика на возмещение расходов на устранение недостатков в случае, если он, действуя добросовестно, предпринял меры по привлечению подрядчика к устранению недостатков, то есть направил последнему требование об их устранении в срок, предусмотренный законом, иным нормативным актом или договором, а при его отсутствии - в разумный срок (в том числе незамедлительно, если это требовалось по характеру недостатков), однако подрядчик уклонился от устранения недостатков работ. В таком случае расходы заказчика на устранение недостатков работ подлежат возмещению (статьи 15, 393, 721 ГК РФ).

         Следовательно, заказчик вправе требовать возмещения расходов на устранение недостатков работ своими силами или силами третьего лица, не обращаясь к подрядчику, лишь в случае, когда такое право установлено договором подряда.

           В заключенном между сторонами муниципальном контракте не содержится право Заказчика привлекать третьих лиц или самостоятельно устранять недостатки выполненных Подрядчиком работ.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.    

Истец не представил доказательства извещения подрядчика об обследованиии объекта на предмет наличия недостатков, а также требование  об устранении  недостатков по утеплению наружных стен, замене натяжных потолков на гипсокартонные, электромонтажным работам.

         Истцом  направлены в адрес ответчика  претензии об устранении недостатков  от 26.07.2019 г., 06.12.2017 г., 24.10.2017 г.  Однако из содержания данных претензий не следует, что заказчик требовал безвозмездно устранить именно те недостатки, которые были самостоятельно устранены Заказчиком, а именно утепление наружных стен фасада зданий, проведение электромонтажных работ и замена натяжных потолков на гипсокартонные.

            Письмами от 24.10.2017 г. и 06.12.2017 г. заказчик указывал на замену натяжных потолков, но не указано, что необходима замена именно на гипсокартонные. Из смысла этих писем следует, что истец  требовал произвести замену натяжных потолков на такие же.

Следовательно, истец, не предъявив подрядчику требования о некачественно выполненных им работах и об устранении таких недостатков, лишил подрядчика возможности заявить свои возражения на претензии по качеству, устранить такие недостатки своими силами и за свой счет, минимизировав расходы.

Поскольку убытки у истца, по его мнению, возникли вследствие некачественного выполнения ответчиком работ по договору подряда, порядок взыскания таких убытков регулируется положениями статьи 723 ГК РФ, согласно пункту 3 которой, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Материалы арбитражного дела не содержат доказательств, что выявленные недостатки являются неустранимыми и  что ответчик уклонился от устранения недостатков в разумный срок.

          Согласно ст. 721   ГК РФ  качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

           В материалы дела ответчиком были представлены локально-сметные расчеты с указанием перечня работ, необходимых к выполнению в рамках контракта. В локально-сметном расчете «Общестроительные работы» отсутствует обязанность подрядчика выполнения работы по утеплению наружных стен фасада жилых домов.

              Заказчиком не был предусмотрен в контрактной документации данный вид работы, следовательно, заявлять о необходимости выполнения такой работы как гарантийный случай неправомерно.

          Более того, технология выполнения работ, по строительству жилых домов блокированного типа исходя из предусмотренного контрактом перечня работ, не предусматривает необходимость утепления наружных стен фасада жилых домов. Наружные стены жилых домов согласно локально-сметного расчета строились из ПСБ блоков.

          ПСБ блоки по своей сути не требуют дополнительного утепления из-за высокой теплопроходимости. По своей структуре ПСБ блоки облают свойствами, регулирующего теплообмен и утепление в данной ситуации являлось бы дополнительной работой, которая должна согласовываться с Подрядчиком в рамках дополнительного соглашения.

           Факт отсутствия необходимости в утеплении наружных стен из ПСБ блоков подтверждается представленным в материалы дела заключением специалиста ИП ФИО6

              Подрядчик не должен выполнять работы, которые не предусмотрены контрактной документацией, и необходимость выполнения которых не следует их технологии выполнения работ.

             Как следует, из локально-сметных расчетов контрактной документации, было предусмотрено выполнение работ потолков из гипокартонных листов.

 Ответчик в адрес истца направил письмо  14.07.2015г.  с просьбой согласовать   изменения  в проектной  документации для  улучшения   технических параметров и эстетического  вида. 

Проектной организацией   по строительству  жилых домов  МБУ «Земельный центр»  28.08.2015г. направлено в адрес заказчика письмо, согласно которому  для улучшения  технических параметров  и эстетического  вида согласовано  изменение и проектной документации по строительству  жилых   домов  блокированного  типа по адресу: Астраханская область,  Наримановский район, п. Буруны, а именно  замена кабеля, замена  отделки потолков на подвесные натяжные  потолки, замена  чугунных крышек  колодцев на  пластиковые.

          Таким образом, изменение условий контракта в данной части произошло не в одностороннем порядке, а по согласованию с заказчиком и проектной организацией.

        Кроме того, замена потолка из гипсокартона на натяжной  были видна при приемке работ и заказчик мог заявить об указанных недостатках при приемке работ.

         Между тем, заказчик принял работы с натяжными потолками по Актам КС-2, КС-3 без замечаний и возражений.  

Статьей 720 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Учитывая изложенное, исковые требования Администрации муниципального образования   "Наримановский район" Астраханской области   удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации  муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области к  Обществу с ограниченной ответственностью  "Сервис-Строй"  об обязании  ответчика  возместить  расходы   по устранению  недостатков строительства жилых домов блокированного типа № 7,8,9,10,11,12 по ул.2-я Степная п.Буруны Наримановского района Астраханской области в сумме 2 328 681 руб. 84 коп. и  расходов по оценке технического состояния обследования строительных конструкций в сумме 98 6000 руб. отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.В. Богатыренко