АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

Дело №А48-10871/2021

г. Орел

15 января 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 15.01.2025.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тереховой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации города Орла и УМИЗ Администрации города Орла о пересмотре решения суда от 13 июля 2023 года по вновь открывшимся обстоятельствам,

по иску Администрации города Орла (302028, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к 1) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (300041, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2) Федеральному агентству железнодорожного транспорта (105064, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 3) Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (107174, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о 1) внесении изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:7, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 57:25:0000000:6, расположенного по адресу: РФ, Орловская область, г. Орел, полоса отвода Ж/Д, исключив из его границ земельный участок в границах наложения с земельным участком с кадастровым номером 57:25:0030801:4, по следующим координатам, указанным в межевом плане от 12.11.2021 г., подготовленном кадастровым инженером ФИО1;

2) установлении границ земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: жилой дом, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; 

3) установлении площади земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: жилой дом, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; 

4) о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирных жилых домов на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0030801:4, площадью 31355±62 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: жилой дом, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (с учетом уточнений);

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

1) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 302028, 

<

...>), 

2) Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (302028, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

3) кадастрового инженера ФИО1 (г. Орел), являющегося работником ООО ИЭЦ «Партнер» (302002, 

<

...>, помещ. 137, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

4) ФИО2 (г. Орел);

5) ФИО3 (г. Орел);

6) ФИО4 (г. Орел);

7) ФИО5 (г. Орел); 

8) ФИО6 (г. Орел);

9) ФИО7 (г. Орел);

10) ФИО8 (г. Орел);

11) ФИО9 (г. Орел);

12) ФИО10 (г. Орел);

13) ФИО11 (г. Орел);

14) ФИО12 (г. Орел);

15) ФИО13 (г. Орел);

16) ФИО14 (г. Орел);

17) ФИО15 (г. Орел);

18) ФИО16 (г. Орел);

19) Тереховой Галины Владимировны (г. Орел);

20) ФИО17 (г. Орел);

21) ФИО18 (г. Орел);

22) ФИО19 (г. Орел);

23) ФИО20 (г. Орел); 

24) ФИО21 (г. Орел);

25) ФИО22 (г. Орел);

26) ФИО23 (г. Орел);

27) ФИО24 (г. Орел);

28) ФИО25 (Орловская область, Знаменский район);

29) ФИО26 (г. Орел);

30) ФИО27 (г. Орел);

31) ФИО28 (г. Орел);

32) ФИО29 (г. Орел),

33) ФИО30 (г. Орел);

34) ФИО31 (г. Орел);

35) ФИО32 (г. Орел);

36) ФИО33 (г. Орел);

37) ФИО34 (г. Орел);

38) ФИО35 (г. Орел);

39) ФИО36 (г. Орел);

40) ФИО37 (г. Орел);

41) ФИО38 (г. Орел);

42) ФИО39 (г. Орел);

43) ФИО40 (Орловская область, Залегощенский район), 

44) ФИО41 (г. Орел);

45) ФИО42 (г. Орел);

46) ФИО43 (Орловская область, Малоархангельский район);

47) ФИО44 (г. Орел);

48) ФИО45 (г. Орел);

49) ФИО46 (г. Орел); 

50) ФИО47 (г. Орел); 

51) ФИО48 (г. Орел);

52) ФИО49 (г. Орел);

53) ФИО50 (г. Орел);

54) ФИО51  (г. Орел);

55) ФИО52 (г. Орел);

56) ФИО53 (г. Орел);

57) ФИО54 (г. Орел);

58) ФИО55 (г. Орел);

59) ФИО56 (г. Орел);

60) ФИО57 (г. Орел);

61) ФИО58 (г. Орел);

62) ФИО59 (г. Орел);

63) ФИО60 (г. Орел);

66) ФИО61 (Орловская область, Залегощенский район);

65) ФИО62 (Орловская область, Орловский район);

66) Фокша Надежды (г. Орел);

67) ФИО63 (г. Орел);

68) ФИО64 (г. Орел);

69) ФИО65 (г. Орел);

70) ФИО66 (Орловская область, Орловский район);

71) ФИО67 (г. Орел);

72) ФИО68 (г. Орел);

73) ФИО69 (г. Орел);

74) ФИО70 (г. Орел);

75) ФИО71 (г. Орел);

76) ФИО72 (г. Орел);

77) ФИО73 (г. Орел);

78) ФИО74 (г. Орел);

79) ФИО75 (г. Орел);

80) ФИО76 (г. Орел);

81) ФИО77 (г. Орел); 

82) ФИО78 (г. Орел);

83) ФИО79 (г. Орел);

84) ФИО80 (г. Орел);

85) ФИО80 (г. Орел);

86) ФИО81 (г. Орел);

87) ФИО81 (г. Орел);

88) ФИО82 (г. Орел);

89) ФИО83 (г. Орел);

90) ФИО84 (г. Орел);

91) ФИО85 (г. Орел);

92) ФИО86 (г. Орел);

93) ФИО87 (г. Орел);

94) ФИО88 (г. Орел), 

95) ФИО89 (г. Орел),

96) ФИО90 (г. Орел), 

97) ФИО91 (г. Орел);

98) ФИО92 (г. Орел);

99) ФИО93 (г. Орел);

100) ФИО94 (г. Орел);

101) ФИО95  (г. Орел);

102) ФИО96 (г. Орел);

103) ФИО97 (г. Орел);

104) ФИО98 (г. Орел);

105) ФИО99 (г. Орел);

106) ФИО100 (г. Орел);

107) ФИО101 (г. Орел);

108) ФИО102 (г. Орел);

109) ФИО103 (г. Орел);

110) ФИО104 (г. Орел);

111) ФИО105 (г. Орел);

112) ФИО106 (г. Орел);

113) ФИО107 (г. Орел);

114) ФИО108 (г. Орел);

115) ФИО109 (г. Орел);

116) ФИО110 (г. Орел);

117) ФИО111 (г. Орел);

118) ФИО112 (г. Орел);

119) ФИО113 (г. Орел);

120) ФИО114 (г. Орел);

121) ФИО115 (г. Орел);

122) ФИО116 (г. Орел);

123) ФИО117 (г. Орел);

124) ФИО118 (г. Орел);

125) ФИО119 (г. Орел);

126) ФИО120 (г. Орел);

127) ФИО121 (г. Орел);

128) ФИО122 (г. Орел);

129) ФИО123 (г. Орел);

130) ФИО124 (г. Орел);

131) ФИО125 (г. Орел);

132) ФИО126 (г. Орел);

133) ФИО127 (г. Орел);

134) ФИО128 (г. Мценск),

135) ФИО129 (г. Орел), 

136) ФИО130 (г. Орел),

137) ФИО129 (г. Орел);

138) ФИО131 (г. Орел);

139) ФИО132 (г. Орел);

140) ФИО133 (г. Орел), 

141) ФИО134 (г. Орел);

142) ФИО135 (г. Орел);

143) ФИО136 (г. Орел);

144) ФИО137 (г. Орел);

145) ФИО138 (г. Орел);

146) ФИО139 (г. Орел);

147) ФИО140 (г. Орел);

148) ФИО141 (г. Орел);

149) ФИО142 (г. Орел);

150) ФИО143 (г. Орел);

151) ФИО144 (г. Орел);

152) ФИО143 (г. Орел);

153) ФИО145 (г. Орел);

154) ФИО146 (г. Орел);

155) ФИО147 (г. Орел);

156) ФИО148 (г. Орел);

157) ФИО149 (г. Орел);

158) ФИО150 (г. Орел);

159) ФИО150 (г. Орел);

160) ФИО151 (г. Орел);

161) ФИО152  (г. Орел);

162) ФИО153 (г. Орел);

163) ФИО154 (г. Орел);

164) ФИО155 (г. Орел);

165) ФИО156 (г. Орел);

166) ФИО157 (г. Орел);

167) ФИО158 (г. Орел);

168) ФИО159 (г. Орел);

169) Прокуратуры Орловской области (302040, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

170) Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Орловской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 107078, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО160, пер. Орликов, д. 10, стр. 1, адрес филиала: 302001, Орловская обл., г. Орел, ул. Розы Люксембург, д.49),

при участии в судебном заседании:

от заявителя 1 – представитель ФИО161 (доверенность от 20.12.24 №25/6955, диплом),

от заявителя 2 – представитель ФИО161 (доверенность от 24.12.24 №56-ДМ, диплом),

от Росимущества - представитель ФИО162 (доверенность от 04.07.2024, диплом),

от ОАО «РЖД» – представитель ФИО163 (доверенность от 21.09.2023, диплом),

от Росреестра – представитель ФИО164 (доверенность от 09.01.2025, служебное удостоверение),

от Прокуратуры Орловской области – представитель ФИО165 (доверенность от 09.03.2023 №8-6д-2023, служебное удостоверение),

иные лица не явились, извещены надлежаще

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Орла (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества, ответчик 1), Федеральному агентству железнодорожного транспорта (далее – ответчик 2), Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», ответчик 3) об устранении (исправлении) реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:7, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 57:25:0000000:6, расположенного по адресу: РФ, Орловская область, г. Орел, полоса отвода Ж/Д, исключив из его границ земельный участок в границах наложения с земельным участком с кадастровым номером 57:25:0030801:4, по приводимым им координатам, указанным в межевом плане от 12.11.2021 кадастрового инженера ФИО1; установлении границы земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: жилой дом, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка - почтовый адрес ориентира: РФ, 

<

...>, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 18, согласно координатам, указанным в межевом плане от 12.11.2021, подготовленном кадастровым инженером ФИО1; установить площадь земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: жилой дом, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка – почтовый адрес ориентира: РФ, 

<

...>, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 18, согласно межевому плану от 12.11.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО1, в размере 31355±62 кв.м; признать право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:46, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером57:25:0030801:48, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:37, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:38, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:41, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:272, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:274, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:273, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:4277, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:267, расположенного по адресу: РФ, Орловская область, г. Орёл, ул. Рельсовая, д. 11, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:34, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:45, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:39, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 57:25:0030801:47, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0030801:4, площадью 31355±62 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: жилой дом, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка - почтовый адрес ориентира: РФ, 

<

...>, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 18.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 13.07.2023 по делу                         №А48-10871/2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2023 решение Арбитражного суда Орловской области от 13.07.2023 оставлено без изменения.

03.12.2024 в суд поступило заявление Администрации города Орла (заявитель 1) и УМИЗ Администрации города Орла (заявитель 2) о пересмотре решения суда от 13 июля 2023 года по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование заявления указано, что в целях исполнения решения суда по делу №А48-10871/2021, Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла обратилось в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением от 04.06.2024 г. об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4.

Однако от Управления Росреестра Орловской области получено уведомление от 06.09.2024 г. № КУВД-001/2024-23462759/3 об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4 по заявлению от 04.06.2024 г. на основании п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Согласно сведениям межевого плана, границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4 пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:414. В процессе рассмотрения дела сведения о наложении земельных участков истцу известны не были, поскольку только после загрузки в единый государственный реестр недвижимости координат, указанных в межевом плане кадастрового инженера ФИО1, стало возможным установить наложение границ.

По обращению администрации г. Орла кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план, определяющий координаты границ земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4, позволяющие внести сведения о них в ЕГРН без пересечения.

Изложенные обстоятельства являются, по мнению заявителей, основанием для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Явившийся в судебное заседание представитель заявителей поддержал доводы заявления.

Представитель Росимущества возражал против удовлетворения заявления.

Представитель ОАО «РЖД» возражал против удовлетворения заявления.

Представитель Росреестра заявителей поддержал.

Представитель прокуратуры поддержал заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежаще, письменные позиции по заявлению не представили.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса по правилам ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Орловской области от 13 июля 2023 года по делу №А48-10871/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.309 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37АПК РФ.

Согласно ч.1 ст.310 АПК РФ вступившее в законную силу решение, принятое арбитражным судом первой инстанции, пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим это решение.

В силу п.1 ч.3 ст.311 Арбитражного процессуального кодекса РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Основаниями подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам явилась невозможность исполнения решения суда без нарушения прав собственника пересекающегося земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:414.

Заявитель объяснил суду, что только после загрузки в единый государственный реестр недвижимости координат, указанных в межевом плане ФИО1, стало возможным установить наложение границ. Визуально определить пересечение границ было невозможно.

Представители Росимущества и ОАО «РЖД», возражая против удовлетворения заявления, устно поясняли суду, что о наложении двух пересекающихся земельных участков было известно ещё в ходе судебного разбирательства.

Представитель Росреестра пояснил, что в 2021 году на момент определения кадастровым инженером ФИО1 координат, ему не было известно о наличии земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:414, границы которого не были на тот момент внесены в базу данных.

Согласно правовому подходу, сформированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.04.2008 г. №16034/07, пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам является экстраординарной процедурой, применение которой в целях обеспечения принципа стабильности судебных решений допустимо только в исключительных случаях в целях защиты права лица, ссылающегося на вновь открывшиеся обстоятельства, и не должно нарушать баланса интересов сторон, основанного на этих актах.

Из материалов дела и процессуальных документов сторон не следует какое-либо упоминание о пересечении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4 с земельным участком с кадастровым номером 57:25:0030801:414.

Отсутствие данных сведений привело к тому, что границы земельного участка с кадастровым номером 57:25:0030801:4, установленные по решению суда, теперь пересекают земельный участок с кадастровым номером 57:25:0030801:414, границы которого были внесены в ЕГРН только в 2023 году, тогда как координаты, указанные в межевом плане кадастровым инженером ФИО1 были установлены 12.11.2021.

Данные объяснения представителями Росимущества и ОАО «РЖД» не опровергнуты.

По совокупности вышеизложенного заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 159, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить:

Отменить решение Арбитражного суда Орловской области 13 июля 2023 года по делу №А48-10871/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

    Судья                                               Н.В. Подрига