1315/2023-225684(2) 

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12379/2023

г. Хабаровск

15 ноября 2023 года

Резолютивная часть судебного акта оглашена 14.11.2023.  

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,  при ведении протокола секретарем ФИО1,  

рассмотрел в заседании суда дело 

по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680020, Хабаровский край, город Хабаровск,  

улица Запарина, д. 5) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Осиан» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>, 680031, 

<

...>) 

о взыскании 9 183 829,15 руб., при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023;  от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,  

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее –  Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с  ограниченной ответственностью «Осиан» (далее – ООО «Осиан», Общество) о  взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № 0776/2011 от  19.01.2011 за 2 квартал 2023 года в размере 9 183 829,15 руб., в том числе в доход  федерального бюджета 874 651,38 руб., в доход бюджета субъекта федерации  (Хабаровского края) 8 309 177,77 руб.  

Исковые требования обоснованы несоблюдением ответчиком условий договора  аренды лесного участка № 0776/2011 в части своевременного внесения согласованных  арендных платежей. Иск нормативно обоснован положениями статьи 614 Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами подзаконных актов в области  лесопользования, предписаниями национального бюджетного законодательства,  регламентирующими порядок администрирования доходов федерального бюджета.  

Ответчик отзыв на иск не представил. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в  полном объеме, настаивал на их удовлетворении.  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного  заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), явку представителя не обеспечил.  

Исковое заявление рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие  неявившегося представителя ответчика.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства,  арбитражный суд  

У С Т А Н О В И Л:

19.01.2011 между Управлением лесами Правительства Хабаровского края  (переименовано в Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края  с сохранением основных государственных регистрационных номеров,  идентификационных номеров налогоплательщиков, адресов; арендодатель) и  правопредшественником ООО «Осиан» (арендатор) заключен договор аренды лесного  участка № 0776/2011, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во  временное пользование лесной участок площадью 55 450 га, расположенный по адресу:  Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество,  кварталы: 243, 244, 245 (за исключением выделов 11,12,18,19,21-23), 259 (за исключением  выделов 1-6,23), 260 (за исключением выделов 1-5,19), 261, 275 (за исключением выделов  14-20), 276 (за исключением выделов 1-4,20-24), 277-279,280 (за исключением выделов 1318,21), 289 (за исключением выделов 1-5), 290 (за исключением выделов 1-5), 291-295, 310  (за исключением выделов 1-5), 311 (за исключением выделов 17-20), 312, 313, 330335,338,351-357,359-361,376-384,401-409,421-429,430,435 Урмийского участкового  лесничества и кварталы 1-3,6,7,14,15,31,32,45-48,62-68,75-78,83 Инского участкового  лесничества. Номер учетной записи в государственном лесном реестре – 08:255:16:0776.  

Характеристика лесного участка и насаждений, цели и объемы использования  лесов на арендуемом участке, объемы и виды работ по уходу за лесами определены в  Приложениях №№ 2-3, 6 к договору.  

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации на 25  лет (пункт 22 договора).  

Передача объекта аренды Обществу зафиксирована актом. 

В порядке реализации требований национального законодательства о придании  гражданским правам и обременениям режима публичной достоверности, договор   № 0776/2011 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 05.05.2011.  

Пунктом 5 договора установлена годовая ставка арендной платы в размере  15 918 637,20 руб. Квартальные платежи по состоянию на 2011 год определены  Приложением № 4.  

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок  платы за единицу площади лесного участка (пункт 7 договора № 0776/2011).  

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318  «О применении в 2021 – 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема  лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в  федеральной собственности», ставки платы, утвержденные постановлением  Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу  объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка,  находящегося в федеральной собственности», предусмотренные таблицами 1-2 за единицу  объема лесных ресурсов, в 2022 году применяются с коэффициентом 2,83, в 2023 году – с  коэффициентом 3.  

Принимая во внимание приведенные положения, годовая арендная плата по  договору в 2023 году составила 36 735 316,61 руб., квартальный платеж в федеральный  бюджет – 874 651,38 руб., в краевой бюджет – 8 309 177,77 руб.  

Вопреки достигнутым договоренностям за 2 квартал 2023 года арендные платежи  Обществом внесены не были.  

Претензией № 1150 от 29.05.2023 ООО «Осиан» сообщено о допущенных  нарушениях условий договора аренды лесного участка № 0776/2011. Арендатору  предложено произвести внесение соответствующих денежных сумм, разъяснены правовые  последствия уклонения от совершения испрашиваемых действий в виде реализации права  обращения за судебной защитой.  

Несмотря на предпринятые Министерством меры, направленные на досудебное  урегулирование спора, претензия оставлена Обществом без удовлетворения, оплата  задолженности произведена не в полном объеме.  

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства  в арбитражный суд с настоящим иском.  

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ  представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о  необходимости удовлетворения исковых требований.  

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации  (далее – БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной  платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер  арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета  субъектов Федерации соответственно.  

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов  бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание  задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.  

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права  владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и  субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют  имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде  органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных  федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями  Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской  Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени  могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также  юридические лица и граждане.  

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам  государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в  области лесных отношений.  

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти,  осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство  лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.  

Согласно пункту 3.8 Постановления Правительства Хабаровского края от  30.12.2021 № 707-пр «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства и  лесопереработки Хабаровского края» (далее – Постановление № 707-пр) Министерство  осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и  продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным  Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного  хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о  расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса,  предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о  досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ,  предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые  заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и  третьего лица.  

 В соответствии с пунктом 3.41 Постановления № 707-пр одна из функций  Министерства заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления,  полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о  

возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Министерством  платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.  

В силу статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков,  находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской  Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами  государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,  определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.  

Таким образом, Министерство уполномочено на осуществление действий по  направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств и реализацию  права на обращение за судебной защитой.  

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с  оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским  законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не  установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.  

Принципы исполнения обязательств закреплены в статьях 309-310 ГК РФ. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными  обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).  

Общие начала частноправового регулирования арендных отношений определены в  главе 34 ГК РФ.  

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма)  арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество  за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные  природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания,  сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют  своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1  статьи 607 ГК РФ).  

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно  вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки  внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором  они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно  применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.  

Корреспондирующие нормативные предписания относительно обязанности  арендатора вносить плату за пользование имуществом приведены в специальном  отраслевом законодательстве.  

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации  является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору  купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору  купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК  РФ.  

Таким образом, одной из форм платы за использование лесов является арендная  плата.  

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора  оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом  случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или  регулируемые уполномоченными государственными органами.  

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется  на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с  частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.  

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предписано, что ставки платы для аренды лесов,  находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской  Федерации.  

В системе действующего нормативного регулирования ставки платы за единицу  объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка установлены  в Постановлении Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.  

Согласно пункту 4 части 4 статьи 79 ЛК РФ начальный размер арендной платы  определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, но не ниже минимального размера  арендной платы.  

В соответствии со статьей 51 БК РФ к неналоговым доходам федерального  бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного  фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по  договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов,  расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, -  по нормативу 100 процентов. Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей  57 БК РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.  

Пунктом 7 договора № 0776/2011 предусмотрено, что размер арендной платы  подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади  лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.  

При названных обстоятельствах, заключенный сторонами договор содержит  соответствующие закону условия о возможности изменения размера арендной платы  путем корректировки на установленный в нормативном акте уполномоченного органа  коэффициент к ставкам платы за единицу площади лесного участка, то есть  пропорционально изменению минимальных ставок платы.  

Совокупность представленных в материалы дела доказательств (договор   № 0776/2011, акт) позволяет констатировать передачу во временное владение ООО  «Осиан» лесного участка № 08:255:16:0776, а также использование указанного объекта в  спорный период.  

В порядке реализации достигнутых договоренностей ответчику произведено  начисление арендной платы за 2 квартал 2023 года в размере 9 183 829,15 руб., в том  числе в доход федерального бюджета 874 651,38 руб., в доход бюджета субъекта  федерации (Хабаровского края) 8 309 177,77 руб.  

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, перечисление  денежных средств в счет покрытия соответствующих обязательств ООО «Осиан»  произведено не было. Доказательств обратного не представлено.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными  органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий  (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Частью 3 статьи 70 АПК РФ, регламентирующей применяемый в арбитражном  процессе стандарт доказывания, предусмотрено, что признание стороной обстоятельств,  на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает  другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.  

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона  в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  

вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

Принимая во внимание доказанность нарушения ответчиком условий договора   № 0776/2011 в части своевременного внесения арендной платы, соответствие избранного  истцом механизма определения суммы долга условиям соглашения, положениям  нормативных актов в области лесопользования, требование о взыскании арендной платы  заявлено правомерно и подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310, 614 ГК  РФ.  

Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Частью 3 статьи 110 АПК РФ регламентировано, что государственная пошлина, от  уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с  ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных  исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.  

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской  Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины,  государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты  государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным  судом исковых требований.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Осиан» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета задолженность по  договору аренды лесного участка № 0776/2011 от 19.01.2011 за 2 квартал 2023 года в  размере 874 651,38 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Осиан» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета субъекта федерации (Хабаровского  края) задолженность по договору аренды лесного участка № 0776/2011 от 19.01.2011 за 2  квартал 2023 года в размере 8 309 177,77 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Осиан» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в сумме 68 919 руб.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья С.Ю. Дацук