АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-37432/2021

г. Нижний Новгород        21 марта 2022 года

Дата объявления резолютивной части решения 17 марта 2022 года.

Дата изготовления решения в полном объеме 21 марта 2022 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасией Николаевной  (шифр судьи 57-718), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Махневой И.И., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Бутурлинского межрайонного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), р.п.Бутурлино, Нижегородская область,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Вита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Гагинский район, Нижегородская область,

об обязании ответчика выполнить свои обязательства по воспроизводству лесов в соответствии с условием договора аренды лесного участка №695 от 06.11.2014 и утвержденным проектом освоения лесов,

при участии представителей:

от истца: не явились,

от ответчика: ФИО1 – доверенность от 17.03.2022,

установил:

заявлено требование об обязании ответчика выполнить свои обязательства по воспроизводству лесов в соответствии с условием договора аренды лесного участка №695 от 06.11.2014 и утвержденным проектом освоения лесов в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу (с учетом уточнения исковых требований).

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал, заявил ходатайства об отложении судебного заседания с целью мирного урегулирования спора, о назначении судебной экспертизы по делу.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не усматривает процессуальных оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его удовлетворения.

Отклоняя ходатайство, суд принял во внимание тот факт, что с учетом поступления искового заявления в суд (22.11.2021) и длительности рассмотрения дела у ответчика имелось достаточно времени реализовать предоставленное статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право на предоставление доказательств, в том числе для принятия мер для мирного урегулирования спора.

Ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы по делу судом рассмотрено и отклонено в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы, согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

При рассмотрении данного ходатайства суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований и необходимости для удовлетворения ходатайства ответчика о назначении по настоящему делу судебной экспертизы, поскольку при рассмотрении настоящего дела не требуется специальных знаний эксперта. Заявляя ходатайство о назначении судебной экспертизы по определению объема выполненных работ, ответчик каких-либо доказательств их выполнения, учитывая разработанный истцом проект освоения лесов (к примеру, заключенные договоры с иными организациями, акты, доказательства письменных обращений к истцу с сообщением о факте их выполнения или каких-либо иных доказательств, подтверждающих фактическое исполнение принятых обязательств) в материалы дела не представил.

Таким образом, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть спор  по существу по имеющимся документам. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца по имеющимся доказательствам.

В порядке части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 17.03.2022 объявлена резолютивная часть решения. Изготовление текста решения в полном объеме откладывалось до 21.03.2022.

Как следует из материалов дела, 06.11.2014 между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (в настоящее время – Министерство лесного хозяйства и охраны животного мира Нижегородской области; арендодатель) и ООО «Вита» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 695, по условиям которому ответчику предоставлен в аренду лесной участок площадью 3109 га, расположенный в Гагинском районе Нижегородской области, Бутурлинском межрайонном лесничестве, Гагинское участковое лесничество, кварталы №№ 20-50, 55-58, 62-65, 69-71, 77, 81, 142, часть 146, 147, 148.

Номе государственного учета в лесном реестре №2396-2014-08.

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи от 26.11.2014 (л.д. 22).

05.10.2021 года в ходе контрольно - надзорных мероприятий (выездное обследование лесных участков), в целях осуществления контроля за соблюдением лесного законодательства при использовании лесов на лесных участках, переданных в аренду ООО «Вита» по договору аренды лесного участка № 695 от 06.11.2014 на территории Гагинского участкового лесничества, в соответствии с пунктом 12.3 договора аренды и статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации арендатором разработан проект освоения лесов.

Проект освоения лесов прошел государственную экспертизу и получил положительное заключение (Приказ департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 20.11.2018 № 1954). Утвержденный проект освоения лесов предусматривает выполнение мероприятий по воспроизводству лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом Бутурлинского межрайонного лесничества.

Как указывает истец, по состоянию на 05.10.2021 выявлено, что арендатор ООО «Вита» за истекший период 2021 года не выполнил свои обязательства в соответствии с условием договора (12.7 (п.п. 6), п. 12.8) и утвержденным проектом освоения лесов согласно объемам, а именно: мероприятия по воспроизводству лесов:

Таблица 5.4.1 Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется мероприятия по уходу за лесами по материалам лесоустройства 2012-2013 годов

Таблица 5.4.2 Площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесами, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода за лесами при воспроизводстве лесов, не связанные с заготовкой древесины соответствии с лесохозяйственным регламентом Бутурлинского межрайонного лесничества: - прочистка (уход за молодняками) в объеме 2,52 га.

Тем самым, по пояснению истца, нарушены:

Пункт 12.7 договора аренды лесного участка № 695 от 06.11.2014: осуществлять за счет собственных средств в соответствии с проектом освоения лесов, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области:

6) мероприятия по уходу за лесами (уход за молодняками) - до устойчивого формирования деревьев главной (целевой) породы по отношению к другим древесным породам.

Пункт 12.8 договора аренды лесного участка № 695 от 06.11.2014: осуществлять мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные настоящим Договором в объемах и в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов.

В рамках лесохозяйственного регламента Бутурлинского лесничества, утвержденного приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области №130 от 16.02.2019 года, приказа Рослесхоза № 802 от 24.06.2019 - государственный лесной фонд Бутурлинского межрайонного лесничества отнесен к защитным лесам.

Неисполнением принятых ООО «Вита» обязательств нарушаются законные права и интересы Российской Федерации, как собственника лесных участков входящих в состав земель лесного фонда Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества министерства лесною хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области.

Письмом от 23.07.2021 №352 Министерство просило общество в рамках договора № 695 от 06.11.2014 и утвержденного проекта освоения лесов провести рубки ухода за молодняком в объеме 2,52 га в срок до 01.09.2021.

Претензией от 05.10.2021 обществу предлагалось в добровольном порядке выполнить в срок до 20.10.2021 мероприятия по воспроизводству лесов таблица 5.4.1 Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется мероприятия по уходу за лесами по материалам лесоустройства 2012-2013 годов; таблица 5.4.2: прочистка (уход за молодняками) в объеме 2,52 га; об устранении нарушений лесного законодательства арендатору предлагалось уведомить Бутурлинское районное лесничество.

На основании задания № 6 от 22.10.2021 проведено выездное обследование лесного участка. Актом выездного обследования лесного участка № 6 от 28.10.2021 с применением фотофиксации установлено не исполнение договорных отношений: мероприятия по воспроизводству лесов (уход за молодняками арендатором ООО «Вита» в рамках пункта 6 раздела 12.7 и приложения №6 договора аренды лесных участков № 695 от 06.11.2014; раздел 5.4 «мероприятия по уходу за лесами» проекта освоения лесов, утвержденным приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 20.11.2018 №1954, претензия № 21 от 05.10.2021 о добровольном исполнении сроком до 20.10.2021 выполнены не в полном объеме, а именно: мероприятий по воспроизводству лесов (уход за молодняками) выполнены частично в квартале 48 выдел 8 в 2021 году на площади примерно 0,3-0,4 га.

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или использующими леса в соответствии с Лесного кодекса Российской Федерации лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Согласно части 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации арендаторы лесных участков обязаны осуществлять лесовосстановление на лесных участках, предоставленных им в аренду для заготовки древесины.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

В соответствии с п.1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из положений статей 16, 61, 64 ЛК РФ следует, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (статья 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 12.3 договора аренды лесного участка №695 от 06.11.2014 на арендаторе лежит обязанность по разработке и представлению проекта освоения лесов, утвержденного в установленном порядке. 

В соответствии с пунктом 12.3 договора аренды и статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации арендатором разработан проект освоения лесов (л.д. 25-27).

Проект освоения лесов прошел государственную экспертизу и получил положительное заключение Приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 20.11.2018 № 1954. 

Материалами дела подтверждается, что Общество осуществляло заготовку древесины в соответствии с разработанным им Проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

Утвержденный проект освоения лесов предусматривает выполнение мероприятий по воспроизводству лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом Бутурлинского межрайонного лесничества.

В соответствии с содержащейся в подготовленном арендатором Проекте освоения лесов Таблице 5.4.2. «Площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесами, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода за лесами при воспроизводстве лесов, не связанные с заготовкой древесины» в рамках заключенного договора аренды лесного участка предусмотрен вид ухода – прочистка (уход за молодняками) в объеме 2,52 га.

Условиями договора (подпункт «6» пункта 12.7) также предусмотрена обязанность арендатора осуществлять за счет собственных средств в соответствии с проектом освоения лесов работы по воспроизводству лесов на арендованном участке (в том числе уход за молодняками).

Пунктом 12.8 договора установлена обязанность арендатора осуществлять мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные настоящим договором в объемах и в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов. 

Материалами дела, в том числе актом от 28.10.2021 подтверждается, что обществом допущено использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, поскольку общество не выполнило мероприятия в 2021 году во воспроизводству лесов (уход за молодняками) в установленном проектом освоения лесов объеме 2,52 га.

Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств принятия необходимых и достаточных мер для выполнения в полном объеме принятых арендатором на себя обязательств в материалы дела не представлены.

При этом объемы лесопользования ответчика объективно позволяли произвести лесовосстановительные мероприятия в объемах, предусмотренных и договором и проектом освоения лесов.

Доказательства, подтверждающие, что заявитель принял все зависящие от него меры по выполнению вышеназванных требований, в материалах дела отсутствуют, ровно как и доказательства письменного обращения к арендодателю с уведомлением (сообщением) о выполнении данных работ.

При этом Лесной кодекс Российской Федерации как федеральный закон, являющийся частью лесного законодательства, основывается на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; воспроизводства лесов, улучшения их качества, а также повышения продуктивности лесов; обеспечения охраны и защиты лесов (пункты 2, 5, 6 статьи 1 ЛК РФ).

Требования спорных пунктов договора аренды лесного участка от 06.11.2014 №695, а также установленные проектом освоения лесов направлены на реализацию названных принципов и, как следствие, обеспечение охраны окружающей среды.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд предлагал ответчику представить мотивированный отзыв по делу, а также разъяснял последствия непредставления доказательств надлежащего исполнения обязательств, однако ответчик вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства выполнения обязательств по воспроизводству лесов или каких-либо убедительных доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защита гражданских прав является исполнения обязательства в натуре.

На основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных в дело доказательств, учитывая правовую природу договора аренды лесного участка, особенности лесопользования, установленные названными выше нормами, суд пришел к выводу, что требования истца об обязании ответчика выполнить обязательства по воспроизводству лесов: прочистка (уход за молодняками) в объеме 2,52 га, в соответствии с условием договора аренды лесного участка №695 от 06.11.2014 (п.п.6 п.12.7, п.12.8) и утвержденным проектом освоения лесов являются обоснованными и правомерными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета Российской Федерации, так как истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Гагинский район, Нижегородская область, выполнить обязательства по воспроизводству лесов: прочистка (уход за молодняками) в объеме 2,52 га, в соответствии с условием договора аренды лесного участка №695 от 06.11.2014 (п.п.6 п.12.7, п.12.8) и утвержденным проектом освоения лесов в течение 2 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Вита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Гагинский район, Нижегородская область, в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

 

Судья                                                                   А.Н. Дерендяева