ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-12699/2019

27 апреля 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     19 апреля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 апреля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  судьи И.Н.Барминой,

судей   Н.В.Аносовой, И.В.Юркова, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,

при неявке участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1022/2022) конкурсного управляющего ООО «ОНЕГА-ВУД» на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.12.2021 по делу № А26-12699/2019 (судья Н.М. Пасаманик), принятое 

по результатам рассмотрения жалобы Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего ООО «ОНЕГА-ВУД» ФИО2 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ОНЕГА-ВУД»,

установил:

определением арбитражного суда первой инстанции от 16.12.2021 удовлетворена жалоба Федеральной налоговой службы (далее – ФНС). Признаны несоответствующими Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) действия конкурсного управляющего ООО «ОНЕГА-ВУД» ФИО2 при определении даты и времени подведения итогов голосования на заочном собрании кредиторов ООО «ОНЕГА-ВУД» 14.05.2020.

Конкурсным  управляющим ООО «ОНЕГА-ВУД» подана апелляционная жалоба, в которой просил определение отменить, в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего отказать. По мнению подателя апелляционной жалобы, уполномоченный орган не представил суду первой инстанции доказательств нарушения своих прав и интересов, и у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения жалобы ФНС. Повестка дня заочного собрания кредиторов заключалась в ознакомлении конкурсных кредиторов с отчетом конкурсного управляющего ООО «ОНЕГА-ВУД» по результатам первых трех месяцев проведения конкурного производства в отношении должника. Вопросы, имеющие существенное значение для определения дальнейшего хода процедуры банкротства, судьбы конкурсной массы на голосование не ставились. Отметил, что первоначально рассмотрение требования ФНС о включении в реестр требований кредиторов ООО «ОНЕГО-ВУД» было назначено на 09.04.2020. Действуя разумно и добросовестно конкурсный управляющий, несмотря на то, что ФНС России не являлась конкурсным кредитором ООО «ОНЕГА-ВУД» на дату проведения собрания кредиторов 14.05.2020, а также на дату надлежащего уведомления о проведении указанного собрания кредиторов, уведомил уполномоченный орган о проведении собрания кредиторов. Собрание кредиторов назначено конкурсным управляющим с соблюдением порядка и сроков, установленных ст.ст.12, 13 Закона о банкротстве. Жалоб на решения, принятые заочным собранием кредиторов от 14.05.2020 не поступало. ФНС не направляла в   адрес конкурсного управляющего требование о проведении собрания кредиторов ни до, ни после проведения собрания кредиторов 14.05.2020.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке с применением части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие  участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы в совокупности и взаимосвязи с собранными по обособленному спору доказательствами, учитывая размещенную в картотеке арбитражных дел в телекоммуникационной сети Интернет информацию по делу о банкротстве, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов  обособленного спора, определением Арбитражного суда Республики Карелия от 13.01.2020 принято к производству заявление ООО «Лесозаготовка» о признании ликвидируемого должника - ООО «ОНЕГА-ВУД» банкротом.

17.01.2020 в Арбитражный суд Республики Карелия поступило заявление Федеральной налоговой службы от 15.01.2020 № 7.1-31/00770 о признании ООО «ОНЕГА-ВУД» банкротом.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 25.02.2020 (резолютивная часть объявлена 17.02.2020) заявление ООО «Лесозаготовка» удовлетворено, ООО «ОНЕГА-ВУД» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утверждена ФИО2, член Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Эгида». Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №37 от 29.02.2020. 

Заявление Федеральной налоговой службы, поступившее в суд 17.01.2020, определением суда от 18.02.2020 (после оставления без движения) назначено к рассмотрению в судебном заседании 09.04.2020. Ввиду невозможности проведения судебного заседания в указанный день в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» оно перенесено на 14.05.2020.

По результатам судебного заседания 14.05.2020 объявлена резолютивная часть определения об установлении требования ФНС России к ООО "ОНЕГА-ВУД" в размере 1136755,25 руб. основного долга, 83584, 35 руб. пени. В полном объеме определение изготовлено 21.05.2020. 

30.04.2020 конкурсный управляющий направил в адрес УФНС по РК уведомление о проведении собрания кредиторов ООО "ОНЕГА-ВУД" по вопросу рассмотрения отчета конкурсного управляющего в заочной форме, указав, что прием бюллетеней для голосования будет закончен 14.05.2020 в 12 час. 00 мин. 07.05.2020 сообщение об этом опубликовано конкурсным управляющим в ЕФРСБ.

19.05.2020 опубликовано сообщение о результатах проведения собрания кредиторов: принято решение принять отчет конкурсного управляющего к сведению.

12.04.2021 ФНС подана жалоба на действия конкурсного управляющего, в которой просила признать действия конкурсного управляющего при определении даты и времени подведения итогов голосования на заочном собрании кредиторов 14.05.2020 не соответствующими пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

В обоснование жалобы ФНС ссылалась, что учитывая установленную Законом о банкротстве периодичность проведения собраний кредиторов  - раз в три месяца и дату открытия процедуры конкурсного производства 17.02.2020, собрание кредиторов должно быть проведено не позднее 17.05.2020. Поскольку рассмотрение заявления ФНС России было назначено судом на 14.05.2020 в 15 час. 20 мин., конкурсный управляющий, устанавливая время окончания приема бюллетеней для участия в заочном собрании кредиторов на 12 час. 00 мин. 14.05.2020, лишил ФНС России возможности ознакомиться с отчетом и представленными к нему материалами, принять в участие в собрании, в том числе,  представить свои предложения и замечания по отчету, поставить на голосование дополнительные вопросы и т.д. Объективных  препятствий  у конкурсного управляющего, по мнению ФНС, для назначения собрания кредиторов на более позднее время для соблюдения прав уполномоченного органа не имелось, возражений по требованию налогового органа конкурсный управляющий не заявлял, в случае участия уполномоченного органа на собрании кредиторов доля его голосов составила бы 70%. 

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд первой инстанции пришел к мотивированным выводам, что действуя добросовестно и разумно, конкурсный управляющий при определении даты и времени первого собрания кредиторов должен был учитывать необходимость соблюдения прав уполномоченного органа, предъявившего свои требования к должнику в деле о банкротстве, и имел возможность назначить первое собрание кредиторов таким образом, чтобы уполномоченному органу в случае включения его требований в реестр была обеспечена возможность принять участие в собрании кредиторов. При этом суд принял во внимание, что дата и время проведения заочного собрания определялась конкурсным управляющим уже после определения даты судебного заседания по рассмотрению требования, определенное управляющим время окончания приема бюллетеней заведомо не позволяло уполномоченному органу принять участие в собрании даже при условии включения его требования в реестр, объективных препятствий для назначения собрания кредиторов на 14.05.2020 после проведения судебного заседания, на 15.05.2020 или на 18.05.2020 не имелось.

Доводы подателя апелляционной жалобы отклонены, как не опровергающие выводов суда первой инстанции и не создающие оснований для отмены обжалуемого  судебного акта.

Обязанность действовать добросовестно является универсальным гражданско-правовым принципом, получившим свое отражение в нормах действующего права (пункт 4 статьи 1, пункт 2 статьи 6, статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Применительно к деятельности арбитражного управляющего названный общий принцип ретранслирован в законодательство о банкротстве в качестве специальной нормы (с аналогичным содержанием).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Учитывая существование объективно обусловленной повышенной конфликтности между заинтересованными лицами в отношениях, связанных с институтом банкротства, возложение на арбитражного управляющего соответствующей обязанности в числе прочего означает, что он как профессиональный антикризисный менеджер в ситуации неопределенности правового регулирования должен действовать исходя из баланса объективно противопоставленных интересов вовлеченных в процесс несостоятельности лиц с учетом заложенных в действующих нормах права ценностных ориентиров, предопределяющих цели законодательного регулирования.

Именно с этой позиции суд в дальнейшем должен оценивать поведение управляющего при поступлении соответствующей жалобы на его действия (бездействие).

В силу статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Невозможность определения даты и времени собрания кредиторов после  назначенного на 14.05.2020 в 15 час. 20 мин. судебного заседания по рассмотрению требований ФНС по объективным причинам конкурсным управляющим не подтверждена.

Как указал суд первой инстанции, лишение кредиторов возможности принимать участие в собраниях кредиторов должника не позволяет им контролировать деятельность конкурсного управляющего, а также принимать соответствующие решения, влияющие на ход процедуры конкурсного производства, в связи с чем конкурсный управляющий допустил нарушение прав и законных интересов ФНС.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 16.12.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Председательствующий

И.Н. Бармина

 

Судьи

Н.В. Аносова

 И.В. Юрков