АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-280464/22-93-2194

г. Москва

26 апреля 2023года

Резолютивная часть решения объявлена 6 марта 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2023 года. 

Арбитражный суд города Москвы в составе:  

Судьи Позднякова В.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В. с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению УВД по ЮВАО ГУ МВД России по Москве (109444, ГОРОД  МОСКВА, СОРМОВСКИЙ ПРОЕЗД, 13, 2, ОГРН: 1027739896084, Дата присвоения  ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 7723320326, КПП: 772101001)  

к ООО «Манго» (129110, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, МИРА ПР-КТ, Д. 70, ЭТАЖ 1А, ПОМЕЩЕНИЕ III,  КОМНАТА 3, ОФИС 33, ОГРН: 1217700250316, Дата присвоения ОГРН:  27.05.2021, ИНН: 9702033282)  

Третье лицо: ООО "АСТРА" (127055, ГОРОД МОСКВА, ЛЕСНАЯ УЛИЦА, ДОМ  35/2, ПОМЕЩЕНИЕ III К. 2, ОГРН: 1157746690166, Дата присвоения ОГРН:  28.07.2015, ИНН: 7707347271)  

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ на  основании протокола от 30.11.2022 ЮВАО № 0564045 об административном  правонарушении.  

при участии: от заявителя – не явился, извещен. 

от ответчика – Айрумян Ю.Ф. дов. от 22.12.2022, диплом; Айрапетов А.Ш. дов. от  22.12.2022, адвокат  

от третьего лица – Айрумян Ю.Ф. дов. от 22.12.2022, диплом; Айрапетов А.Ш. дов.  от 22.12.2022, адвокат  

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮВАО ГУ МВД России по Москве обратилось в Арбитражный суд  г.Москвы с заявлением о привлечении ООО «Манго» к административной  ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.  

Заявленные требования мотивированы тем, что ООО «Манго» осуществляло  деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей  лицензии.  

ООО «Манго» представлен отзывы на заявление, в котором просят суд в  удовлетворении заявленных требований отказать.  

Представители ООО «Манго» и ООО "АСТРА" в судебном заседании  возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям и  доводам, изложенным в отзывах на заявление.  

УВД по ЮВАО ГУ МВД России по Москве, извещенные надлежащим  образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного  заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном  сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя в суд не направило. Дело  рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя общества и  третьего лица, оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу  о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.  

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении  к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся  ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, имелись ли основания для составления  протокола об административном правонарушении и полномочия  административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом  административная ответственность за совершение данного правонарушения и  имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица,  в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры  административной ответственности.  

Как следует из материалов дела, 24.10.2022 в ОЭБиПК УВД по ЮВАО ГУ  МВД России по г. Москве поступила информация о том, что по адресу: г. Москва,  ул. Авиаконструктора Миля, д. ЗА, в организации общественного питания - ресторане «Сыроварня» неустановленными лицами осуществляется деятельность с  нарушением особых требований и правил к продаже алкогольной и  спиртосодержащей продукции, а также без сопроводительных документов,  подтверждающих легальность их производства и оборота, определенных  действующим законодательством РФ.  

25.10.2022 в ходе осуществления оперативно-профилактических  мероприятий направленных на выявление и пресечение преступлений в сфере  оборота фальсификационной алкогольной и спиртосодержащей продукции,  сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве в помещении  ресторана «Сыроварня», расположенном по адресу: г. Москва, ул.  Авиаконструктора Миля, д. ЗА, пом. 2.4, используемым ООО «Манго», что  подтверждается договором аренды нежилого помещения № 25/0222-П от  25.02.2022, выявлен факт оборота в форме хранения алкогольной продукции (вино,  виски, водка и др.).  

26.10.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном  правонарушении и производства административного расследования.  

На основании выявленных нарушений ОЭБиПК УВД по ЮВАО ГУ МВД  России по г. Москве в отношении ООО «Манго» составлен протокол от 30.11.2022  ЮВАО № 0564045 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3  ст. 14.17 КоАП РФ.  

Данный протокол составлен в присутствии полномочного представителя  ООО «Манго», при наличии сведений о извещении надлежащим образом законного  представителя о времени и месте составления протокола об административном  правонарушении.  

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с  соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в  отношении общества протокола об административном правонарушении, которые  могут являться основанием для отказа в привлечении к административной  ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от  02.06.2004 № 10, судом не установлено.  

Срок давности, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения к  административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, не  истек.  

В соответствии с ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей  лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в  размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на  срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного  размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за  календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено  административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного  административного правонарушения часть календарного года, в котором было  выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не  осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем  календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции,  оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов,  использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное  приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с  конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных  средств или иных предметов, использованных для производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой..  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе виды  деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и подлежащие лицензированию,  порядок выдачи лицензий, приостановления, возобновления, прекращения действия  лицензий, их аннулирования, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N  171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от  22.11.1995 N 171-ФЗ).  

Алкогольная продукция, изъятая в ресторане «Сыроварня» принадлежит  ООО «Астра» ИНН 7707347271, реализовывалась гостям ресторана сотрудниками  ООО «Астра», согласно заключенного договора об оказании услуг по выездному  обслуживанию от 14.10.2022.  

В ходе проведения административного расследования установлено, что ООО  «Манго» осуществляло в ресторане «Сыроварня» деятельность только по оказанию  услуг общественного питания  

Фактически ООО «Манго» осуществляло оказание услуг общественного  питания, а ООО «Астра» осуществляло хранение алкогольной продукции и  розничную продажу алкогольной продукции. Вся алкогольная продукция  оформлена исключительно на ООО «Астра».  

Таким образом, в ходе осуществления предпринимательской деятельности  ООО «Манго» не совершало действий, в которых содержался состав  административного правонарушения, предусмотренного положениями ч. 3 ст. 14.17  КоАП РФ.  

Доказательств обратного административным органом не представлена. 

При этом в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности  лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу  этого лица.  

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для привлечения ООО  «Манго» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.  

Вопрос изъятой алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и  документов от 25.10.222, подлежит рассмотрению в рамках дела № А40-280475/22  при рассмотрении вопроса о привлечении ООО "АСТРА" к административной  ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ .  

На основании ст. 4.5, 14.17, 24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2 КоАП РФ и  руководствуясь ст. 71,75,167-170, 176, 205, 206 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о привлечении ООО «Манго» (129110,  РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ,  МИРА ПР-КТ, Д. 70, ЭТАЖ 1А, ПОМЕЩЕНИЕ III, КОМНАТА 3, ОФИС 33, ОГРН:  1217700250316, Дата присвоения ОГРН: 27.05.2021, ИНН: 9702033282) к  административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ – отказать.  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный  суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).  

Судья: В.Д. Поздняков