АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-2384/2024

27 сентября 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2024 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ваниной И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Водосток» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Саратов, 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Элмон» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Саратов, 

третье лицо: Администрация МО «Город Саратов»,

о взыскании задолженности,

при участии: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 05.07.2024 г.,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 20.03.2024,

иные участник процесса не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Водосток» с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Элмон», о взыскании суммы задолженности по оплате услуг по договору № 0790 от 30.12.2021 г. за 3 квартал 2023 г., в размере 29387,11 руб., пени за несвоевременную оплату в размере 917,37 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Определением от 08.02.2024 г. исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.03.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 12.09.2024 по 13.09.2024 до 09 час. 45 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности в соответствии со ст. 41 АПК РФ.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, заслушав представителей сторон, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Муниципальное унитарное предприятие «Водосток» является специализированной организацией, предметом деятельности которой, согласно Уставу предприятия, является содержание и эксплуатация объектов муниципального назначения, в том числе, ливневых канализаций и дренажей общегородского назначения.

В соответствии со СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтоплений» (п.п. 3.12. - 3.16) и п. 3. Распоряжения администрации г. Саратова от 31 октября №287-р «О регистрации и абонировании сбросов поверхностных и дренажных вод в городские системы водоотведения», организациям рекомендовано осуществлять отвод со своей территории поверхностного стока (дождевые, талые, поливомоечные воды) в ливневые канализации, в соответствии с требованиями по инженерной подготовке территории и по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм содержания территории.

МУП «Водосток» является единственной в городе Саратове организацией, осуществляющей содержание и текущий ремонт ливневых канализаций- коллекторов, дренажей.

В соответствии с постановлением мэра города Саратова № 165 от 05 марта 2001 года, МУП «Водосток» оформляет и заключает договоры с юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, и индивидуальными предпринимателями на прием поверхностных сточных и дренажных вод в ливневую канализацию города.

На основании договора на оказание услуг по транспортировке поверхностных и дренажных вод, поступающих в систему водоотведения г. Саратова № 0790а от 30 декабря 2021 г., заключенного между МУП «Водосток», именуемым по договору «Сеть» и ООО «ЭЛМОН» именуемым по договору «Абонент», «Абонент» пользуется ливневой (дождевой) канализацией и открытыми водотоками г. Саратова для сброса (отвода) с территории поверхностных (дождевых, талых, поливо-моечных) и дренажных сточных вод в природные водные объекты, а «Сеть» осуществляет техническое круглогодичное обслуживание (содержание и текущий ремонт) системы водоотведения.

Согласно п. 2.1. договора № 0790а от 30 декабря 2021 года, общая годовая сумма по настоящему договору составляет 105 991 руб. 06 коп. (сто пять тысяч девятьсот девяносто один рубль 06 коп.) в т.ч. НДС. Годовая сумма платежей может уточняться при изменении декларированных исходных данных, тарифов услуг Сети. Тарифы устанавливаются администрацией Муниципального образования «Город Саратов».

Постановлением администрации г. Саратова № 4796 от 28.11.2022 года утвержден тариф на оказание услуг по транспортировке 1 куб. м поверхностных и дренажных вод, поступающих в систему водоотведения. Согласно приложению к указанному постановлению, стоимость услуги по приему 1 куб. м. поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных) и дренажных вод с территорий предприятий и организаций всех форм собственности организованно либо по уклону (рельефу) местности в ливневую систему канализации и транспортировка их в водные объекты составляет 9,35 руб. без НДС.

В соответствии с п. 4.5. договора № 0790а от 30 декабря 2021 года, оплата услуг Сети производится Абонентом не позднее 10 числа месяца, следующего за периодом начисления платежей.

За 3 квартала 2023 года, Абоненту были оказаны услуги по транспортировке поверхностных и дренажных вод, поступающих в систему водоотведения, на сумму 29 387,11 руб., что подтверждается Универсальным передаточным документом № 3674 от 20.06.2023 г.

В соответствии с пунктом 4.3 договора № 0790а от 30 декабря 2021 года на оказание услуг по транспортировке поверхностных и дренажных вод, поступающих в систему водоотведения Сеть направляет Абоненту почтой, либо с применением ЭДО платежные документы (Счет и УПД) за начисленный период. Абонент в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения платежных документов направляет Сети подписанный УПД или предоставляет письменный мотивированный отказ от подписания документов с указанием документально подтвержденных причин отказа.

В соответствии с пунктом 4.4 договора № 0790а от 30 декабря 2021 года в случае, если Абонент не подписывает УПД и не предоставляет отказ от его подписания в течение вышеуказанного срока, оказанные Сетью услуги считаются принятыми Абонентом и подлежат обязательной оплате. Мотивированный отказ от подписания вышеуказанных документов в адрес МУП «Водосток» не поступал.

Таким образом, по мнению истца, в рамках заключенного договора, за 3 квартал 2023 года Ответчику были оказаны услуги на сумму 29 387,11 руб.

Ответчику была отправлена претензия № 1671 от 16.11.2023г, однако до настоящего времени долг не погашен.

Ответчиком по делу представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывается следующее.

ООО «Элмон» арендовало земельные участки на основании договоров аренды - участок с кадастровым номером 64:48:020333:9 по договору аренды земельного участка № А-11-482Ю-2 от 21.11.2011; земельный участок с кадастровым номером 64:48:020333:8 по договору аренды № А-12-336Ю-2 от 30.07.2012; ‘земельный участок с кадастровым номером 64:48:020333:54 по договору аренды земельного участка №А-10-564Ю-2 oт 18.06.2010; земельный участок с кадастровым номером 64:48:020333:51 по договору аренды земельного участка №А-09-110Ю-2/К от 25.11.2009.

На основании указанных договоров был заключен Договор № 0790а на оказание услуг по транспортировке поверхностных и дренажных вод, поступающих в систему водоотведения.

Однако, на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2023 по делу № А57-17178/2022, вступившего в силу 21.04.2023 г. договор аренды участка № А-11-482Ю-2 от 21.11.2011 (участок с кадастровым номером 64:48:020332:9) и договор аренды № А-12-336Ю-2 от 30.07.2012 (участок с кадастровым номером 64:48:020333:8) были расторгнуты.

На основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 20.06.2023 № А57-17175/2022, вступившего в силу 07.09.2023 г. договор аренды №А-09-110Ю-2/К от 25.11.2009 (земельный участок с кадастровым номером 64:48:020333:51), договор аренды земельного участка №А-10-564Ю-2 от 18.06.2010 (земельный участок с кадастровым номером 64:48:020333:54), также были расторгнуты. Кроме того, собственник земельного участка - Администрация МО «Город Саратов», на основании второго абзаца пункта 7 договора аренды земельного участка А-10-564Ю-2 от 18.06.2010 г., который гласит, что в договор считается расторгнутым в случае одностороннего отказа Арендодателя или Арендатора от исполнения договора полностью по истечении трех месяцев с даты отправки уведомления об этом заказным письмом, досрочно расторг договор.

Согласно представленной выписке ФППК «Роскадастр» по Саратовской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области погашена запись о праве аренды ООО «Элмон» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020333:54. 

Кроме того, согласно представленному ответчиком контррасчету задолженности, а также платежным документам, у ответчика отсутствует задолженность перед истцом за оказанные услуги по транспортировке поверхностных и дренажных вод, поступающих в систему водоотведения, за 3 квартал 2023.

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения».

Согласно ст. 7 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Согласно ст. 12 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"  органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

Согласно ст. 14 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ регулирует сферу земельных отношений.

В соответствии  со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как указывалось ответчиком, земельные участки предоставлялись на основании договоров аренды земельных участков, которые были расторгнуты в судебном порядке.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статьей 608 ГК РФ закреплено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Часть 2 ст. 609 ГК устанавливает требование о том, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ  собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно нормам главы 34 ГК РФ арендатор несет бремя содержания арендованного имущества в период срока действия договора.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

От истца в материалы дела представлены возражения на отзыв, в которых истец ссылается на пункты 3.2.1. и 3.2.2.1 договора.

В обязанность абонента входит:

- извещение Сети об изменении условий водоотведения и смене прав на недвижимое имущество с предоставлением подтверждающих документов. Перерасчет общей годовой суммы платежей в этом случае осуществляется с даты официального уведомления Сети (п. 3.2.1.)

- своевременное уведомление Сети (письменно) обо всех изменениях по тексту договора (п. 3.2.2.).

Судом доводы истца в указанной части не принимаются, ввиду противоречия нормам гражданского законодательства об аренде.

Согласно ст. 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

В действующем законодательстве не закреплено дефиниции "надлежащей" стороны процесса и "надлежащего" ответчика. Однако, исходя из правил замены, установленных в ст. 47 АПК РФ, можно заключить, что понятия "надлежащий" и "ненадлежащий" ответчик в процессуальном праве противопоставляются. Цель соответствующих норм - обеспечить участие на стороне ответчика именно того лица, которое должно отвечать по иску и имеет юридическую заинтересованность в исходе дела, т.е. предполагается нарушившим право истца или не исполнившим обязанности. Соответственно, надлежащим ответчиком является лицо, выступающее предположительной стороной спорного материально-правового отношения.

Ответчиком признается лицо, к которому предъявлены исковые требования по спору, подлежащему рассмотрению в суде, арбитражном суде. В качестве ответчика могут выступать организации, граждане, их объединения, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и другие субъекты (ч. 3 ст. 44 АПК РФ).

Вступление ответчика в процесс происходит по инициативе истца. В силу принципа диспозитивности только истец определяет, к кому предъявлять иск (Определение Конституционного Суда РФ от 30.03.2023 N 564-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 98 и частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").

На стадии возбуждения производства по делу суд не контролирует, указан в иске надлежащий ответчик или нет. Но это может быть выявлено на стадии подготовки дела к судебному разбирательству или при рассмотрении дела в заседании суда первой инстанции: осуществляя подготовку дела и рассмотрение, суд не только определяет закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, но и устанавливает правоотношения сторон. Предположение о том, что ответчик является надлежащим или ненадлежащим, основывается на анализе предмета и основания иска, возражений ответчика, иных обстоятельств дела, выясненных уже на этих стадиях процесса. Однако такая квалификация носит предварительный характер: окончательное установление спорного материального правоотношения и определение его сторон осуществляется только в момент принятия решения судом.

Из этого следуют процессуальные особенности:

- суд вправе, но не обязан предложить истцу замену ненадлежащего ответчика на надлежащего;

- замена ответчика, предполагаемого ненадлежащим, может быть произведена только по ходатайству истца или с его согласия, когда эта инициатива исходит не от истца, а, например, от указанного в исковом заявлении ответчика (ч. 1 ст. 47 АПК РФ). В арбитражном процессе, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика (ч. 2 ст. 47 АПК РФ). 

Если в результате судом будет установлено, что ответчик ненадлежащий, это является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, указанный истцом ответчик предполагается надлежащим, пока не установлено иное. До вынесения судом решения по существу заявленных требований оценка обстоятельств дела и статуса ответчика как надлежащего или ненадлежащего является предварительной. Надлежащий ответчик имеет личный материально-правовой интерес в исходе дела как предполагаемая сторона спорного правоотношения.

Следует отметить, что, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска (Определение Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 N 1032-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частью четвертой статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").

Так, ответчиком указывается, подтверждается материалами дела и не опровергнуто истцом, что договоры аренды земельных участков расторгнуты на основании решений Арбитражного суда Саратовской области по делам №А57-17178/2022 и №А57-17175/2022.

Судом был направлен запрос в ФППК «Роскадастр» по Саратовской области о предоставлении  сведений о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимости. В соответствии с представленной государственным регистрирующим органом выпиской из единого государственного реестра недвижимости, зарегистрированное право третьих лиц на спорные объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждает позицию ответчика.

Истцом ходатайства о замене ненадлежащего ответчика надлежащим либо о привлечении  к участию в деле соответчика не заявлено в процессе рассмотрения дела.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. 

Материалами дела подтверждается отсутствие права пользования ответчиком спорными объектами недвижимости и, как следствие, отсутствие обязанности по несению расходов в связи с их использованием.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб., что подтверждается платежным поручением 91 от 26.01.2024 г.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что в удовлетворении исковых требований отказано, в силу чего, расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца и не подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                             И.Н. Ванина