Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-157/2023

23 марта 2023 года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 22.03.2023 года.  Полный текст решения изготовлен 23.03.2023 года.  

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску Заместителя прокурора  Пермского края  

к ответчикам: 1. ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ  ЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ "ГОРОДСКАЯ  КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2 ИМЕНИ ФЕДОРА ХРИСТОФОРОВИЧА  ГРАЛЯ" (614068, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ПЕРМСКАЯ  УЛИЦА, 230, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002,  ИНН: 

<

***>): 2. ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕГА - МЕДКОНТРАКТ" (125315, 

<

...>, ОФИС ЭТАЖ 3  ПОМ I КОМ 37, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2018,  ИНН: 

<

***>)  

о признании недействительным дополнительного соглашения № 1 от  30.06.2022 к договору № 439-12-2021 от 30.12.2021 г. на выполнение работ  по устройству системы централизованного снабжения медицинскими газами,  заключенное ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 2 им. Ф.Х.  Граля» с ООО «Вега-Медконтракт»  

Третьи лица: 1.Министерство здравоохранения Пермского края,  2.Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю,  3.Министерство финансов Пермского края  

при участии: от истца – ФИО1 (служ. удостоверение); от ответчиков, третьих лиц – не явились, 

 Заместитель прокурора Пермского края обратился в Арбитражный суд  

Пермского края с иском к Государственному бюджетному учреждению  здравоохранения Пермского края «Государственная клиническая больница №  2 им. Ф.Х. Граля» (далее – ГБУЗ ПК «ГБК № 2 им. Ф.Х. Граля», ответчик),  Обществу с ограниченной ответственностью «Вега-Медконтракт», (далее –  ООО «Вега-Медконтракт», ответчик) о признании недействительным  дополнительное соглашение № 1 от 30.06.2022 к договору № 439-12-2021 от  

30.12.2021 г. на выполнение работ по устройству системы централизованного  снабжения медицинскими газами, заключенное ГБУЗ ПК «Городская  клиническая больница № 2 им. Ф.Х. Граля» с ООО «Вега-Медконтракт».  

 Определением суда от 16.01.2023 г. в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены Министерство здравоохранения Пермского края, Управление  Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю.  

 Определением суда от 15.03.2023 г. в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено Министерство финансов Пермского края.  

 В судебном заседании истец на иске настаивает.  

 ООО «Мега-Медконтракт», ГБУЗ ПК «Городская клиническая  больница № 2 им. Ф.Х. Граля» каких-либо возражений относительно  заявленных исковых требований в суд не направили.  

 Третье лицо Управление Федеральной антимонопольной службы по  Пермскому краю просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.  Оставляет решение на усмотрение суда.  

 Третьи лица Министерство здравоохранения Пермского края,  Министерство финансов Пермского края отзывы в суд не направили, в  судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного  разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.1 23  АПК РФ.  

Дело рассматривается судебным разбирательством в отсутствие  надлежащим образом извещённых ответчиком, третьих лиц, по правилам ст.  156 АПК РФ.  

 Исследовав материалы дела, доводы истца суд установил.  

 В рамках проведения проверки исполнения требования Федерального  закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд» Прокуратурой Дзержинского района г. Перми установлено  следующее.  

30.12.2021 г. между ГБУЗ ПК «ГБК № 2 им. Ф.Х. Граля» и ООО  «Вега-Медконтракт» в соответствии с законодательством Российской  Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной  системе в сфере закупок, на основании пункта 9 части 1 статьи 93  Федерального закона от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд» заключён договор № 439-12-2021 на выполнение  

работ по устройству системы централизованного снабжения медицинскими  газами (выполнение проектно-изыскательских работ, поставки и монтажа  системы кислородоснабжения), по условиям п.1.1 которого предметом  договора является выполнение работ по устройству системы  централизованного снабжения медицинскими газами-внутренние сети  медицинских газов (поставки и монтажа системы кислородоснабжения).  

Состав и объём выполняемых работ, требования к качеству и порядку  выполнения работ, требования к результату работ определяются  Техническим заданием (Приложение № 1 к договору).  

По условиям п.1.4 договора срок выполнения работ: с 10.01.2022 г. по  30.08.2022 г.  

 Источник финансирования: Субсидии на иные цели-закупка товаров,  работ, услуг в целях капитального ремонта государственного  (муниципального) имущества. (п.1.6 договора).  

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что цена договора составляет  29 761 820 руб. Цена договора является твёрдой и определяется на весь срок  исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных Законом о  контрактной системе.  

В цену включены все расходы подрядчика, необходимые для  осуществления своих обязательств по договору в полном объёме,  надлежащего качества, в том числе: транспортные расходы, стоимость  необходимых погрузочно-разгрузочных работ, стоимость материалов,  оборудования и иные расходы, а также уплата налогов, сборов, таможенных  пошлин, и других обязательных платежей, установленных законодательством  Российской Федерации. (п.2.2 договора).  

Этапы исполнения договора не предусмотрены (п.2.3 договора). 

В соответствии с п.2.4 договора в срок до 01.02.2022 заказчик  оплачивает подрядчику аванс в размере 30% стоимости договора, что  составляет 8 928 546 руб.  

Согласно п.2.5 договора заказчик производит окончательные расчёты по  договору путём перечисления денежных средств в размере 20 833 274 руб. на  счёт подрядчика в течение 30 календарных дней с даты подписания  заказчиком документа о приёмке.  

Как следует, 27.04.2022 г. генеральный директор ООО «Вега- Медконтракт» обратился к и.о. главного врача ГБУЗ ПК «ГКБ № 2 им.  Ф.Х. Граля» с письмом о рассмотрении (вх. В ГБУЗ ПК «ГКБ № 2 им. Ф.Х.  Граля» № 439 от 27.04.2022), в котором просил предусмотреть этапность  исполнения договора с возможностью оплаты отдельных этапов по  результату выполненных работ; увеличение авансирования до 80% от общей  цены договора; увеличение общих сроков выполнения работ по договору, со  сроком окончания-до 30.10.2022.  

 В обоснование изложенной позиции представлены сравнительная  таблица стоимостей материалов по смете и факту-наружные сети (раздел  проекта МГ), сравнительная таблица стоимостей материалов по смете и  факту-внутренние сети (раздел проекта ТХ), копии счетов о поставщиков.  

 На основании письма № 846 от10.06.2022 главный врач ГБУЗ ПК  «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» ФИО2 уведомил ООО «Вега- Медконтракт» о согласии предусмотреть в договоре этапность исполнения  с возможностью оплаты отдельных этапов по результату выполненных  работ, а также увеличить общие сроки выполнения работ по договору, со  сроком окончания 30.10.2022 года. В части увеличения авансирования до  80% от общей цены контракта принято отрицательное решение.  

 30.06.2022 г. между сторонами, в соответствии с п.8 ч.1 ст. 95 Закона  о контрактной системе, Постановления правительства РФ от 16.04.2022 №  680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий  государственных и муниципальных контрактов, предметом которых  является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному  ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по  сохранению объектов культурного наследия» подписано дополнительное  соглашение № 1 к договору № 439-12-2021 на выполнение работ по  устройству системы централизованного снабжения медицинскими газами.  

Стороны приняли следующие решения: 

Изложить пункт 1.4 договора в следующей редакции:  «Срок выполнения работ и 10.01.2022 по 30.10.2022»;  Изложить п.4.2 договора в следующей редакции:  

«п.4.2 Конечный срок выполнения подрядчиком всего объёма работ по  договору: не позднее 30 октября 2022 года»;  

Изложить п.3 Технического задания, являющегося Приложением № 2 к  договору, в следующей редакции:  

«3. Сроки выполнения работ с 10.01.2022 по 30.10.2022.»; 

Пункт 10 Технического задания, являющегося Приложением 3 1 к  договору, исключить;  

Пункт 2.4 договора дополнить абзацем 2.4.1 следующего содержания:  

«2.4.1 Уплаченный аванс засчитывается в счёт оплаты частично  выполненных и принятых работ в размере 30% от стоимости частично  выполненных и принятых работ, указанной в справке по форме КАС-3 до  полного погашения аванса».  

Пункт 2.5 договора изложить в следующей редакции:  

«2.5. заказчик производит оплаты частично принятых работ, с учётом  п.2.4.1 настоящего договора, а также окончательные расчёты по договору на  основании актов формы КАС-2 и справкой формы КС-3, подтверждающих  выполненные работы, в пределах цены договора безналичным расчётом,  путём перечисления денежных средств на счёт подрядчика в течение 30  (тридцати) календарных дней» с даты подписания заказчиком акта о приёмке  выполненных работ формы КС-2».  

Также стороны приняли решение дополнить договор пунктом 5.17  следующего содержания:  

«п.5.17 При исполнении договора стороны устанавливают частичную  приёмку выполненных работ. Частичная приёмка выполненных работ  осуществляется заказчиком в течение 10 (десяти) дней со дня предоставления  

подрядчиком письменного уведомления о готовности к сдаче частично  выполненных работ и предоставления следующих документов:  

-надлежащим образом заверенных копий документов (паспортов,  сертификатов соответствия, качества, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического заключения (в случаях, предусмотренных  действующими нормативно-правовыми актами РФ для данного вида  материалов при их применении на объектах здравоохранения) на материалы,  подтверждающие соответствие товаров, применяемых при производстве  работ, требованиям, установленных законодательством РФ; журнала  производства работ, актов на скрытые работы; акта о приёмке выполненных  работ формы № КС-2; справки о стоимости выполненных работ по форме №  КС-3.  

По окончании срока частичной приёмки заказчик подписывает акт о  приёмке выполненных работ формы КС-2 и справку о стоимости  выполненных работ и затрат формы КС-3 в течение 5 (пяти) дней, или в  случае обнаружения недостатков выполненных работ заказчик направляет в  адрес подрядчика мотивированный отказ от приёмки работ с указанием вида  недостатков и сроков их устранения».  

Условия договора, не затронутые настоящим Соглашением, остаются  неизменными.  

Настоящее соглашение является приложением к договору и вступает в  силу с момента его подписания сторонами.  

Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную  юридическую силу, по одному для каждой стороны.  

Соглашение от имени заказчика подписано главным врачом ГБУЗ ПК  «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля», со стороны подрядчика- генеральным  директоров ООО «Вега-Медконтракт».  

Как полагает истец, заключённый 30.12.2021 г. между ГБУЗ ПК «ГКБ   № 2 им. Ф.Х. Граля» и ООО «Вега-Медконтракт» договор № 439-12-2021 на  выполнение работ по устройству системы централизованного снабжения  медицинскими газами (выполнение проектно-изыскательских работ,  поставки и монтажа системы кислородоснабжения) к государственным и  муниципальным контрактам в соответствии со статьёй 3 Закона о  контрактной системе не относится, ГБУЗ ПК «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» не  относится к государственным и муниципальным заказчикам, а положения  п.8 ч.1 ст. 95 Закона о Контрактной системе не соотносится с заключённым  договором и возможностью его изменения по указанным в Законе  основаниям.  

В связи с чем, договор № 439-12-2021 на выполнение работ по  устройству системы централизованного снабжения и медицинскими газами  (выполнение проектно-изыскательских работ, поставки и монтажа системы  кислородоснабжения) не мог быть изменён на основании постановления  Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев  изменения существенных условий государственных и муниципальных  контрактов, предметом которых является выполнение работ по  

строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта  капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов  культурного наследия», а также п.8 ч.1 ст. 95 Закона о контрактной системе  (далее-Закона).  

 В соответствии с ч.1 ст. 95 Закона изменение существенных условий  контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения  по соглашению сторон, в том числе в следующих случаях:  

Пункт 8) если при исполнении заключенного на срок не менее одного  года контракта, предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт  жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство,  реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и  частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракта,  предметом которого является выполнение работ по строительству,  реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального  строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по  сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или  превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный  Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон  контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том  числе необходимость внесения изменений в проектную документацию.  Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при  наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании  решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного  органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной  администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд  субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при  условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения  контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При  этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с  законодательством Российской Федерации положительного заключения  экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее  изменений;  

 Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 «Об  установлении порядка и случаев изменения существенных условий  государственных и муниципальных контрактов, предметом которых  является выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному  ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по  сохранению объектов культурного наследия» установлен порядок и случаи  изменения существенных условий государственных и муниципальных  контрактов, предметом которых является выполнение работ по  строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта  капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов  культурного наследия (далее – Постановление).  

Указанным Постановлением (в редакции, действовавшей на момент  заключения соглашения) установлено, что при возникновении в ходе  

исполнения государственных и муниципальных контрактов (далее –  контракт), предметом которых является выполнение работ по  строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта  капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов  культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств,  влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускаются  следующие изменения существенных условий контракта:  

а) изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в  связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию,  включая контракта, срок исполнения которого в соответствии с  положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд» ранее изменялся;  

б) изменение объёма и (или) видов выполняемых работ по контракту,  спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной  документацией;  

в) изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на  аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением  изменений в проектную документацию;  

г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе  наименования, состава, объёмов и видов работ, цены отдельного этапа  исполнения контракта;  

д) установление условия о выплате аванса или об изменении  установленного размера аванса;  

е) изменение порядка приёмки и оплаты отдельного этапа исполнения  контракта, результатов выполненных работ.  

С целью изменения в соответствии с настоящим постановлением  существенных условий контракта:  

Поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в  письменной форме предложение об изменении существенных условий  контракта с приложением информации и документов, обосновывающих  такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении  условий контракта;  

Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днём  поступления предложения об изменении существенных условий контракта,  по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику  (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий  контракта и включает в соответствии с Федеральным законом «О  контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» информацию об изменении  контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении  существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.  

 Таким образом, Постановлением установлен порядок и случаи  изменения существенных условий государственных и муниципальных  контрактов, предметом которых является выполнение работ по  

строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта  капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов  культурного наследия.  

В исковом заявлении заявитель ссылается на то, что ГБУЗ ПК «ГКБ № 2  им. Ф.Х. Граля»- не относится к государственным и муниципальным  заказчикам, а положения п.8 ч.1 ст. 95 Закона о контрактной системе не  соотносится с заключенным договором и возможностью его изменения по  указанным в законе основаниям.  

Соответственно, положения Постановления Правительства РФ от  16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка случаев изменения  существенных условий государственных и муниципальных контрактов,  предметом которых является выполнение работ по строительству,  реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального  строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного  наследия», а также п.8 ч.1 ст. 95 Закона о контрактной системе,  предусматривающие возможностью изменения существенных условий  контракта не распространяются на договор № 439-12-2021 от 30.12.2021 г.  

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с  настоящим иском.  

Как следует, Закон о закупках регулирует отношения, направленные на  обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения  эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ,  услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок,  предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок  (ч.1 ст. 144-ФЗ). Несоблюдение положений указанного закона наносит вред  охраняемым правоотношениям.  

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 3 Закона государственный заказчик-государственный орган (в том числе орган государственной власти),  Государственная корпорация по автономной энергии «Росатом»,  Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»,  публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства»,  орган управления государственным внебюджетным фондом либо  государственное казённое учреждение, действующие от имени Российской  Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные  принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации  или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.  

Пунктом 7 части 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что заказчик либо в  соответствии с частями 1 п.2.1 статьи 15 настоящего Федерального закона  бюджетное учреждение, государственное, муниципальные унитарные  предприятия, осуществляющие закупки.  

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о контрактной системе,  бюджетные учреждения осуществляют закупки за счёт субсидий,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального  

закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей  статьи.  

ГБУЗ ПК «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» в соответствии с вышеуказанными  нормами Закона о контрактной системе, является заказчиком.  

В соответствии с пунктом 8 части ст. 15 Закона государственный  контракт, муниципальный контракт-гражданско-правовой договор,  предметом которого являются поставка товара, выполнение работы оказание  услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда  имущества) и который заключён от имени Российской Федерации, субъекта  Российской Федерации (государственный контракта), муниципального  образования (муниципальный контракта) государственным или  муниципальным заказчиком для обеспечения соответствующих  государственных нужд, муниципальных нужд.  

Согласно п.8.1 части 1 указанной статьи контракт-государственный или  муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом  которого являются поставка товаров, выполнение работы, оказание услуги (в  то числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и  который заключён бюджетным учреждением, государственным или  муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в  соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15 настоящего  Федерального закона.  

Согласно п.1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая  требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из  закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения,  не связанные с недействительностью сделки.  

В соответствии с п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования  закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные  интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц,  ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны  применяться другие последствия нарушения, не связанные с  недействительностью сделки.  

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными  интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга  лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и  безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка,  при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет,  установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные  интересы.  

 Пунктами 74, 75 постановления Пленума Верховного суда Российской  Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых  положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации» предусмотрено, что договор, условия которого противоречат  существу законодательного регулирования соответствующего вида  обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в  

соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания  на его ничтожность. Сделка, при совершении которой был нарушен явно  выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как  посягающая на публичные интересы.  

 Изменение и расторжение договора возможным по соглашению сторон,  если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или  договором.  

 Дополнительное соглашение противоречит Закону о контрактной  системе.  

 В соответствии с пунктом 2 ст. 34 Закона о контрактной системе при  заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается,  за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй и статьёй 95.  

 При этом временная невозможность исполнения обязательств  подрядчиком не предусмотрена пунктом 1 статьи 95 Закона о контрактной  системе в числе случаев, в соответствии с которыми возможно изменение  существенных условий контракта.  

 При заключении дополнительного соглашения, заказчик фактически  предоставил отсрочку исполнения обязательств подрядчику, освобождая его  от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств.  

 В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст. 1 ГК РФ при установлении,  осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских  обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать  добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего  незаконного или недобросовестного поведения.  

 Оснований для внесения изменений дополнительным соглашением № 1  от 30.06.2022 к договору № 439-12-2021 от 30.12.2021 г. на основании  Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 «Об установлении  порядка и случаев изменения существенных условий государственных и  муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ  по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта  капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов  культурного наследия», а также п.8 ч.1 ст. 95 Закона о контрактной системе  не имелось.  

 Дополнительное соглашение № 1 от 30.06.2022 г договору № 439-122021 от 30.12.2021 является недействительным (ничтожным).  

 Исковые требования подлежат удовлетворению. 

 Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчиков и подлежат  взысканию с них в доход федерального бюджета (ст. 110 АПК РФ).  

Руководствуясь ст. ст. 167, 168, 171, 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать недействительным дополнительное соглашение № 1 от  30.06.2022 к договору № 439-12-2021 от 30.12.2021 г. на выполнение работ  по устройству системы централизованного снабжения медицинскими газами,  заключенное ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 2 им. Ф.Х.  Граля» с ООО «Вега-Медконтракт».  

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения  Пермского края «Государственная клиническая больница № 2 им. Ф.Х.  Граля» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>): в доход федерального  бюджета госпошлину в сумме 3000 руб.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную  силу.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вега- Медконтракт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход  федерального бюджета госпошлину в сумме 3000 руб.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную  силу.  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Пермского края.  

 Судья Е.Д. Антонова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 7:08:00

 Кому выдана Антонова Елена Дмитриевна