СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                              Дело № А45-9201/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 4 декабря 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2024 года  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

Сластиной Е.С.,

судей

ФИО1,

ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коростелевым Ю.И., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 (№ 07АП-6912/2024) на решение от 08.07.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-9201/2024 (судья Морозова Л.Н.) по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (г. Новосибирск, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (630102, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительными акта № 003621 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 31.01.2024 и акта № 003622 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 31.01.2024.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО4 по доверенности от 22.05.2024 (сроком на 1 год), паспорт, диплом (путем использования системы веб-конференции)

от ответчика: ФИО5 по доверенности № 114/24 от 02.04.2024 (сроком по 01.04.2027), паспорт, диплом (путем использования системы веб-конференции)

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – истец, ИП ФИО3, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (далее – ответчик, АО «РЭС», сетевая организация) о признании недействительными акта № 003621 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 31.01.2024 и акта № 003622 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 31.01.2024.

Решением от 08.07.2024 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП ФИО3 обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 08.07.2024 Арбитражного суда Новосибирской области отменить и принять по делу новый судебный акт, признав акт № 003621 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 31.01.2024, акт № 003622 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 31.01.2024 недействительными, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает следующее: суд не придал значения тому факту, что согласно оспариваемым актам указано подключение до совершенно другой точки (опоры); в основу решения положен акт, который является внутренним документом ответчика, не имеет никакого отношения к подключению объектов ФИО3, и создан с целью освоения денежных средств, которые выделяются на строительство ЛЭП, не может быть рассмотрен в качестве относимого и допустимого доказательства; судом не учтены доводы истца о том, что представленные ответчиком фотографии и видео могут говорить только об измерении прибором напряжения, и не могут служить относимым и допустимым доказательством измерения тока и мощности, и как следствие, свидетельствовать о потреблении; вывод о фактическом потреблении сделан судом на основании устных пояснений ответчика; в момент проведения проверки 31.01.2024 процедура технологического присоединения не была завершена по причине невыполнения сетевой организацией своей части технических условий, необходимость заключения договора энергоснабжения между потребителем и энергопринимающей организацией возникает после выполнения всех мероприятий, предусмотренных техническими условиями; в актах указаны фиктивная, недостоверная дата предыдущей проверки 31.01.2023, фактически никаких данных в отношении предыдущей проверки ответчиком не представлено; акты не позволяют достоверно установить факт, период и объем бездоговорного потребления электрической энергии, а также произвести обоснованный расчет стоимости бездоговорного потребления.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу возражал против доводов жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению; законность составления актов подтверждена совокупностью представленных доказательств; просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Письменный отзыв АО «РЭС» приобщен к материалам дела. 

Определением председателя судебного состава Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2024 судебное разбирательство, в связи с болезнью судьи Сластиной Е.С., отложено на 26.11.2024 на 09 час. 30 мин.

Определением и.о председателя пятого судебного состава Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2024 судебное разбирательство, в связи с болезнью судьи Сластиной Е.С., отложено на 04.12.2024 на 10 час. 50 мин.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям; представители ответчика поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу. Представители дали пояснения по обстоятельствам дела.  

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей истца и ответчика, суд апелляционной инстанции считает решение от 08.07.2024 Арбитражного суда Новосибирской области не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО3 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:072501:8815, общей площадью 513 кв.м. и 54:19:072501:8816, общей площадью 500 кв.м., которые находятся по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Морской, с. Ленинское (договоры купли-продажи от 04.07.2023). 

Указанные земельные участники приобретены ФИО3, как индивидуальным предпринимателем, под строительство индивидуальных жилых домов для последующей продажи.

На территории Новосибирской области территориальной сетевой организацией является АО «РЭС».

ИП ФИО3 обратился в АО «РЭС» с заявками для заключения договора технологического присоединения к электрическим сетям.

 В соответствии с заявками ФИО3, в личном кабинете на сайте АО «РЭС» размещены технически условия для присоединения к электрическим сетям № 50-17/241137 от 20.07.2023 и № 50-17/242241 от 04.08.2023, условия  №5347709 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: НСО, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровый номер земельного участка 54:19:072501:8815 и условия №5347894 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: НСО, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровый номер земельного участка 54:19:072501:8816.

Также в личном кабинете размещены счета (№5347709, №5347894) для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение, технические условия для присоединения к электрическим сетям, инструкция, содержащая последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности. 

Выставленные АО «РЭС» счета оплачены ФИО3, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 54 от 01.08.2023, № 55 от 16.08.2023.

Условиями типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресам: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровые номера земельных участков 54:19:072501:8815 и 54:19:072501:8816 установлено, что сетевая организация обязуется осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжение и мощности. 

При этом, потребитель обязуется после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 КВ и ниже - рассмотреть и при наличии замечаний предоставить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединение к электрическим сетям.

Как указывает истец, на указанных выше земельных участках с июля 2023 года началось строительство двух индивидуальных жилых домов. Строительство завершено в декабре 2023 года. Технические планы выданы 08.12.2023. На земельном участке с кадастровым номером 54:19:072501:8816 возведен индивидуальный жилой дом в количестве 1 этажа, общей площадью 86,2 кв.м.; на земельном участке с кадастровым номером 54:19:072501:8815 возведен индивидуальный жилой дом в количестве 1 этажа, общей площадью 91,4 кв.м., что следует из представленных истцом выписок из ЕГРН от 11.12.2023.

31.01.2024 представителями сетевой организации АО «РЭС» в отношении ИП ФИО3 (в его присутствии) проведена проверка на объектах расположенных по адресам: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровые номера земельных участков 54:19:072501:8815 и 54:19:072501:8816 на которых осуществлено строительство индивидуальных жилых домов, в ходе которой выявлен факт самовольного подключения объектов к электрическим сетям и потребление электрической энергии в отсутствие оформленного технологического присоединения и заключенного договора энергоснабжения (выявлены подключения от ТП № 2Н329 до опоры 1952/1). 

По результатам проверки составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 31.01.2024 № 003622 и № 003621. Ответчику вменено осуществление бездоговорного потребления электрической энергии в период с 01.09.2023 по 31.01.2024.

Ссылаясь на то, что оснований для составления спорных актов о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии у АО «РЭС» не имелось, поскольку никого потребления электрической энергии не было, в построенных индивидуальных жилых домах отсутствует отопление, розетки и выключатели, в них никто не проживает, строительство коробок домов, завершено в декабре 2023 года (на период строительства если и использовалось электричество, то только подключая переноску на 220В у соседа, для кладки кирпича электричество не нужно, пользование электричеством было в бытовых нуждах, для подогрева чайника), ИП ФИО3 обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для признания спорных актов недействительными, отсутствия нарушений АО «РЭС» требований Основных положений при составлении актов от 31.01.2024 № 003622, № 003621 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, в связи с чем, законодательство предусматривает случаи и порядок их применения.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Из грамматического толкования названной нормы права следует, что объективную сторону бездоговорного потребления может составлять как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и потребление электрической энергии, которое осуществляется при соблюдении установленного порядка подключения энергопринимающих устройств, но в отсутствие сложившихся с энергосбытовой организацией отношений энергоснабжения. В последнем случае потребление ресурса приобретает характер бездоговорного по истечении нормативно установленного периода (2 месяцев) принятия гарантирующим поставщиком потребителя на обслуживание.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пунктов 177, 178 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором отражаются соответствующие сведения, в том числе: данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктами 1, 2 Правил № 861, под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств. 

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункт 7, пункт 19(1) Правил № 861). 

В соответствии с пунктом 36 Основных положений № 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть преодолены абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, № 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716, от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165).

Следуя представленным в материалы дела доказательствам, учитывая доводы и возражения сторон, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с заявками ФИО3, в личном кабинете на сайте АО «РЭС» размещены условия №5347709 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: НСО, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровый номер земельного участка 54:19:072501:8815 и условия №5347894 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: НСО, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровый номер земельного участка 54:19:072501:8816.

Условиями № 5347709 и № 5347894 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресам: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровые номера земельных участков 54:19:072501:8815 и 54:19:072501:8816 установлено, что сетевая организация обязуется осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжение и мощности.

При этом сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению были продлены до 30.03.2024, что подтверждается дополнительными соглашениями № 1 от 04.03.2024 к договору № 5347709 от 01.08.2023, № № 5347894 от 16.08.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

04.03.2024 АО «РЭС» составило уведомления № 5347709 и № 5347894, согласно которым сетевая организация оказала ФИО3 услуги по технологическому присоединению объектов (электропринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договорам осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2023 № 5347709, от 16.08.2023 № 5347894 и дополнительными соглашениями от 04.03.204 в полном объеме. 

При этом, до составления указанного уведомления, процедура технологического присоединения является незавершенной, и, как следствие, потребление электроэнергии незаконным (бездоговорным).

После составления уведомления от 04.03.2024, мероприятия по технологическому присоединению – являются выполненными. Объекты электроэнергетики – индивидуальные жилые дома. Описание точек присоединения – ЛЭП-0,4 кВ Ф-1 (опора № 1952/4) от РУ-0,4кВ ТП-10/0,4 кв № 2Н-329 и ЛЭП-0,4 кВ Ф-1 (опора № 1952/1) от РУ-0,4кВ ТП-10/0,4 кв № 2Н-329. 

Схематично границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон указаны в пунктах 8 уведомлений № 5347709 и № 5347894 от 04.03.2024. Место установки приборов учета: на опоре № 1952/4 ЛЭП0,4 кВ Ф-1 от ТП-10/0,4 кв № 2Н-329 и на опоре № 1952/1 ЛЭП-0,4 кВ Ф-1 от ТП10/0,4 кв № 2Н-329.

04.03.2024 составлены акты допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и акты приема-передачи дистанционного дисплея для электросчетчика РиМ.

Согласно акту № 50.0048.015889 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 31.08.2023 осуществлено строительство ВЛ 0,4КВ Ф-1 от ТП 2Н-329 с. Ленинское от опоры 1814 до з.у, осуществлен монтаж ВЛ-0,4кВ (тип ЛЭП-ВЛ, перед. напряжение – 0,4кВ, протяженность – 0,1 км, тип провода – СИП-4.4*25, тип и кол-во опор ЖБ – 4 шт).

АО «РЭС» произвело подключение ЛЭП-0,4 кВ от опоры № 1814 до опор № 1952/1, № 1952/2, 1952/3, 1952/4.

31.01.2024 в ходе проверки сетевой организацией, был выявлен факт самовольного подключения объектов к электрическим сетям и потребление электрической энергии в отсутствие оформленного технологического присоединения.

При этом, исходя из материалов дела, доказательств того, что потребитель обращался с заявкой к гарантирующему поставщику о заключении договора энергоснабжения в период осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, не представлено.

То есть, исходя из представленных в материалы дела доказательств, на момент проведения сетевой организацией проверки и составления спорных актов № 003622 и № 003621 от 31.01.2024 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, процесс технологического присоединения спорных объектов потребителя к электрическим сетям завершен не был, договор энергоснабжения не заключен, при этом потребление потребителем производилось. 

Во время проверки сотрудниками АО «РЭС» выявлено, что фактическое подключение самонесущего изолированного провода (СИП) осуществлено с опоры № 1952/1 ЛЭП-0,4 кВ Ф-1 от ТП-10/0,4 кВ № 2Н-329. 

Потребление по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровый номер земельного участка 54:19:072501:8816 и кадастровый номер земельного участка 54:19:072501:8815 осуществлялось следующим образом: к вводному автомату на опоре подходит СИП, сотрудниками выполнены замеры напряжения, подходящего СИП к вводному автомату с помощью мультиметра, прибор сигнализирует о фактическом потреблении электрической энергии. СИП поднимается по опоре и уходит на опору №1952/1 ЛЭП-0,4 кВ Ф-1. Подключение в линию 0,4 кВт на опоре №1952/1 ЛЭП-0,4 кВ Ф-1. 

Потребления по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Ленинское, мкр. Солнечный, кадастровые номера земельных участков 54:19:072501:8815 и 54:19:072501:8816, соединены с кабельной линией с помощью проколов. 

Потребление электрической энергии на спорных объектах выявлено сотрудниками сетевой организации при помощи индикатора RGK AC при измерении напряжения в СИП на вводном автомате. 

Вопреки доводам истца, касающихся отсутствия потребления энергии на объекте, в подтверждение подключения, наличия напряжения, ответчиком в материалы дела представлены фотографии, кроме того, при составлении актов проводилась видеофиксация проводимой проверки. 

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты. 

Фактическое потребление электрической энергии на спорных объектах подтверждается произведенными замерами напряжения во время проверки от 31.01.2024.

При проверке и составлении актов от 31.01.2024 ФИО3 присутствовал. 

В спорных актах, потребитель указал, что им заключен договор на подключения к сетям РЭС, оплата за подключения произведена, монтажниками был осуществлен монтаж СИП для подключения РЭС, электричеством не пользовались, дома нежилые. Кроме того, указаны замечания к актам, в частности отражено, что не понятны технические характеристики, указанные в акте.

В материалы дела представлены доказательства, в которых отражена дата фактического присоединения объектов абонента к сетям сетевой организации и дата фактической подачи напряжения.

При этом, утверждение истца о соблюдении им процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств не опровергают факт потребления электрической энергии в качестве бездоговорного.

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным. Определение объема бездоговорного потребления электрической энергии расчетным способом имеет целью защитить интересы добросовестно действующих электроснабжающих (сетевых) организаций, предупреждение и пресечение бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения.

Как отражено в пункте 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 при наличии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением абонентом действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

Как верно отмечено арбитражным судом, истец не заключив договор с гарантирующим поставщиком, по сути, не завершил процедуру технологического присоединения и приступил к потреблению энергии по спорной точке.

Расчет бездоговорного потребления произведен АО «РЭС» с момента, когда у потребителя появилась фактическая возможность потребления энергии (от даты 31.08.2023 – акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией), то есть с 01.09.2023 по 31.01.2024 (дата составления спорных актов).

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств нарушения законных прав и интересов истца, вследствие действий АО «РЭС», как следствие, и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с судебной оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, что, само по себе, не является основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено, фактически доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, и не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.    

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 08.07.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-9201/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий  

Е.С. Сластина

Судьи

ФИО1

ФИО2