АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7354/2024

г.Тверь

25 сентября 2024 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску   общества с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство"                                                                                          

к  индивидуальному предпринимателю ФИО1   

о  взыскании задолженности                                                                          

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 12.02.2019 № 3956 за сентябрь 2022 года, декабрь 2023 года, февраль – март 2024 года в размере 3999 руб. 41 коп. и неустойки за период с 11.06.2021 по 19.04.2024 в размере 5026 руб. 01 коп., а всего – 9025 руб. 42 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела считаются извещенными надлежащим образом в соответствии со  статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, на основании договора от 12.02.2019 № 3956 (далее – договор)  истец (Региональный оператор)  оказывает ответчику (Потребитель) услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области 

В соответствии с пунктом 6 договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцам, в котором была оказана услуга.

Согласно пункту 19 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, услуги истца по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках договора за сентябрь 2022 года, декабрь 2023 года, февраль и март 2024 года  в размере 3999 руб. 41 коп., а также неустойка за период с 11.06.2021 по 19.04.2024 в размере 5026 руб. 01 коп. ответчиком не оплачена. 

В связи с наличием задолженности, а также неисполнением претензии о ее погашении, направленной ответчику 05.09.2023, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее — Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу пункта 4 названной статьи юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2019 соответствующий статус в Тверской области присвоен истцу.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее — Правила № 1156), устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов.

В силу пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту "в" пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в отношении твёрдых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее — нежилые помещения), и на земельных участках, – с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

По смыслу изложенного, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами является публичным (статья 426 ГК РФ), заключается по типовой форме и вступает в силу независимо от подписания сторонами, при этом у собственников отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора.

В средствах массовой информации истец разместил оферту: на официальном сайте www.tcax.ru, в газете "Тверская жизнь" для оповещения о необходимости заключения договора на транспортирование твёрдых коммунальных отходов с региональным оператором с 01.01.2019.

Основной целью деятельности Регионального оператора является обеспечение на территории Тверской области своевременного и качественного накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твёрдых коммунальных отходов, а также учёт движения твёрдых коммунальных отходов в зоне его деятельности в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в Тверской области, утверждённой Постановлением Правительства Тверской области от 10.06.2020 № 275-пп.

В соответствии с названной Территориальной схемой в зону деятельности Регионального оператора включается вся территория Тверской области.

Согласно пункту 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта РФ, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

В соответствии с Законом № 89-ФЗ деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности может осуществляться только при наличии соответствующей лицензии.

Собственники твёрдых коммунальных отходов лишены возможности по своему усмотрению распоряжаться ими, кроме как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Из вышеизложенного следует, что собственники твёрдых коммунальных отходов, к которым также относятся юридические лица и индивидуальные предпринимателя, обязаны осуществлять обращение с твёрдыми коммунальными отходами исключительно посредством услуг регионального оператора.

Факт и объём оказания истцом услуг в спорный период подтверждается представленными в материалы дела первичными учётными документами.

При указанных обстоятельствах требование истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено ходатайство о возмещении почтовых расходов на отправку претензии и искового заявления в сумме 500 руб. 40 коп. и возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее – судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Почтовые расходы в сумме 500 руб. 40 коп. непосредственно связаны с рассмотрением настоящего дела и подтверждены документально, в связи с чем подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 12.02.2019 № 3956 в размере 3999 руб. 41 коп. и неустойку в размере 5026 руб. 01 коп., а всего – 9025 руб. 42 коп., а также 2500 руб. 40 коп. судебных расходов.

Исполнительный лист выдать взыскателю в соответствии со статьёй 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                О.В.Белов