Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г.  Липецк                                                                                   Дело № А36-6894/2018 

«27» марта 2019 года

резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 

 полный текст решения объявлен 27 марта 2019 

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Карякиной Н.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Севрюковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Дон» (398016, 

<

...>, ОГРН1034800559496, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (398024, 

<

...> «а», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания» (398001, г.Липецк, площадь Петра Великого, д.4 А, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными действий ООО «ГЭСК» по направлению счета № 108548/112 от 31.12.2017 на сумму 1289323 руб. 18 коп., составлению АО «ЛГЭК» акта от 29.12.2017 № СГЭ-БУ-1761 о безучетном потреблении электроэнергии, 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 28.05.2018,

от ответчика ООО «ГЭСК»: ФИО2, доверенность №29 от 13.02.2019, 

от ответчика АО «ЛГЭК»: ФИО3, доверенность №170 от 25.12.2018, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дон» (далее – истец, ООО «Дон») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (далее – ответчик 1, ООО «ГЭСК»), акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – ответчик 2, АО «ЛГЭК») о признании незаконными действий ООО «ГЭСК» по направлению счета № 108548/112 от 31.12.2017 на сумму 1289323 руб. 18 коп., составлению АО «ЛГЭК» акта от 29.12.2017 № СГЭ-БУ-1761 о безучетном потреблении электроэнергии.

Определением от 29.06.2018 суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу №А36-6894/2018.

В ходе судебного разбирательства ООО «Дон» уточнило исковые требования и просило признать неподлежащими исполнению обязательства, вытекающие из акта от 29.12.2017 №СГЭ-БУ-1761 о безучетном потреблении электроэнергии, и счета на оплату №108548/112 от 31.12.2017 на сумму 1289323 руб. 18 коп. (л.д.87 том 1). В обоснование указало, что ответчик нарушил требования, предусмотренные пунктом 177 Основных положений, чем ущемил права ООО «Дон»; не подтвердил достоверными доказательствами и не привел убедительных доводов о том, что сотрудник ООО «Дон», работающая администратором и ФИО4 –сотрудник сторонней организации- являлись лицами, уполномоченными решать вопросы энергоснабжения; истец не вмешивался в работу прибора учета электроэнергии, пломбы и визуальные знаки контроля, нанесенные на прибор учета не нарушены. Данные об объеме потребления электрической энергии (мощности) не искажены. Обстоятельства безучетного потребления, которые вменены ООО «Дон», фактически им не совершены; спорный акт от 29.12.2017 №СГЭ-БУ-1761 о безучетном потреблении электроэнергии свидетельствует о его ничтожности, поскольку подписан лицом, не принимавшем участия в проверке; не доказано вмешательство потребителя в работу прибора учета (л.д. 144-149 том 1). 

Судебное заседание неоднократно откладывалось для предоставления дополнительных доказательств и было отложено на 05.03.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, с учетом их уточнения, принятого судом (ст. 49 АПК РФ), и просил суд их удовлетворить, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии не доказан.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований.

АО «ЛГЭК» в отзыве на исковое заявление приводит доводы о том, что акт проверки прибора учета (ПУ) и акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлены сетевой организацией в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, и с учетом сложившейся обстановки. В соответствии с названными Положениями и заключенным сторонами договором снабжения электрической энергией от 01.01.2007 №12543 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию ПУ, его сохранности и целостности, а также пломб и/или знаков визуального контроля возлагается на потребителя. Отсутствие пломбы на автоматическом выключателе, который располагается до прибора учета электрической энергии, позволяет осуществлять присоединение энергоприемников без учета их потребления расчетным прибором, вследствие чего факт безучетного потребления электрической энергии считается доказанным. (л.д. 92-96 том 1).

ООО «ГЭСК» в отзыве на исковое заявление указало, что действия ООО «ГЭСК» строго регламентированы требованиям действующего законодательства, расчет стоимости неучтенной электроэнергии произведен согласно акту от 29.12.2017 №СГЭ-БУ-1761 о безучетном потреблении электроэнергии.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, между ООО «ГЭСК» и ООО «Дон» заключен договор энергоснабжения от 01.01.2007 №12543 (л.д. 30-33 том 1).

Согласно пункту 1.1 договора, гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, непрерывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора.

В перечень точек поставки и средств учета (приложение №2 к договору) включена точка поставки «нежилое помещение», расположенное по адресу: 

<

...>, с расчетной мощностью 20 кВт, в приложении №3, указанный объект значится, как «Магазин продукты «Дон» (Фактически по указанному адресу ООО «Дон» осуществляет медицинскую деятельность (л.д. 41, 42 том 1). 

Пунктом 3.3.1 договора предусмотрена обязанность потребителя оплачивать электрическую энергию в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

29.12.2017 сетевой организацией АО «ЛГЭК» проведена проверка точки поставки по адресу: 

<

...>.

Согласно акту контрольной проверки приборов учета предыдущая проверка производилась 28.02.2013 (л.д. 98 том 1).  

По результатам проверки оформлены акт проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета от 29.12.2017 №007185 и акт о безучетном потреблении электрической энергии от 29.12.2017  № СГЭ-БУ-1761. 

Расчетным способом определен объем безучетного потребления электрической энергии  и выставлен счет №108548/112 от 31.12.2017. (л.д. 40 том 1). 

Указанные документы явились основанием для направления в адрес ООО «Дон» уведомления о погашении задолженности в связи с безучетным потреблением электроэнергии ( л.д. 34 том 1).  

В целях урегулирования спора ООО «Дон» направило в адрес АО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» доарбитражную претензию (л.д. 2-25 том1). 

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Дон» в арбитражный суд с исковыми требованиями по настоящему делу.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии со статьей 543 ГК РФ потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 145 Основных положений №442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6.

Между истцом и ответчиком в спорный период действовал договор энергоснабжения от 01.01.2007 №12543, по условиям которого ООО «Дон», как покупатель, принял на себя обязательства по соблюдению эксплуатационных требований, в пределах технических условий, выданных сетевой организацией, и правил эксплуатации, находящихся в собственности и ином законном основании и у покупателя электрооборудования, средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учета электроэнергии, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, а также их сохранность ( п. 3.3.11 договора). 

В силу пункта 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 195 Основных положений №442 в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии ее объем определяется расчетным способом, предусмотренным подпунктом  «а» пункта 1 приложения 3 к этому документу (по максимальной мощности энергопринимающих устройств). При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истец считает акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.12.2017 №СГЭ-БУ-1761 недействительным, поскольку нарушен порядок проведения проверки и его составления.

По утверждению истца следует, что до проведения проверки 29.12.2017 сетевая организация уведомление о проведении проверки расчетного прибора учета в установленном не направляла.

Уведомление о допуске к установке №508-107 о проведении проверки исполнения условий заключенного договора энергоснабжения, приложенное истцом к иску, датировано 28.12.2017 (л.д. 28 том1). 

Из материалов дела следует, что доступ к прибору учета, расположенному на территории истца, был предоставлен добровольно администратором ООО «Дон» ФИО5 

Проверка приборов учета потребителя проведена в присутствии представителя истца администратора ФИО5, которая обеспечила допуск к прибору учета, подписала без возражений и объяснений акт проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы/ замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета от 29.12.2017 №007185, в котором отражено о нарушении пломбы сетевой организации №18360 (повреждена пломба последние две цифры не читаются). (л.д. 14, 15 том 1). 

Из пояснений истца следует, что по вызову администратора явился ФИО4, который общался с проверяющими лицами (л.д. 2 том 1). 

АО «ЛГЭК» утверждает, что с учетом действий администратора ФИО5 и ФИО4 у проверяющих отсутствовали основания сомневаться в их полномочиях (ст.182, 183 ГК РФ ).

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 29.12.2017 №СГЭ-БУ-1761 со стороны потребителя подписан ФИО5 и ФИО4 (л.д.18 том 1). В графе объяснения лица, допустившего неучтенное потребление электроэнергии, сделана запись: «По нарушению пломбы ничего сообщить не могу. Организация не имеет приборов или механизмов иного потребления электроэнергии, возможно имеет место саморазрушение пломбы со временем, температурных условий.» (л.д.18 том 1 оборот). 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из пункта 193 Основных положений №442, следует, что присутствие 2 незаинтересованных лиц (свидетелей) необходимо только в случае составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие потребителя. 

В данном случае при составлении акта присутствовали представители потребителя, что нашло отражение в спорном акте. Спорный акт подписан работниками АО «ЛГЭК» ФИО6, ФИО7 и ФИО8 и представителями потребителя ФИО5 и ФИО4 

Учитывая обстоятельства проверки, суд принимает доводы представителя АО «ЛГЭК» о том, что полномочия ФИО5 и ФИО4, как представителей ООО «Дон», явствовали из обстановки (часть 1 статьи 182 ГК РФ), поскольку они обеспечили доступ к прибору учета, расписались от имени потребителя в спорном акте как представители потребителя; ФИО4 принимал решение о замене прибора учета, купил новый счетчик и обеспечил его установку работниками АО «ЛГЭК» и допуск в эксплуатацию.  

Поскольку акт проверки прибора учета от 29.12.2017 составлен в присутствии представителя потребителя, который предоставил сотрудникам сетевой организации доступ к прибору учета, присутствовал в ходе проведения контрольных мероприятий, при снятии прибора учета и установке и допуске в эксплуатацию нового, суд считает, что отсутствие руководителя потребителя при составлении акта безучетного потребления не повлекло нарушения прав ООО «Дон».

При этом суд принимает во внимание также то обстоятельство, что ФИО4 для участия в проверке был направлен непосредственно руководителем общества. Более того, ФИО4 по его поручению приобрел новый счетчик и обеспечил его установку и допуск в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах оснований для наличия сомнений в участии потребителя при проведении проверки 29.12.2017 не усматривается.

Таким образом, фиксация нарушения в присутствии потребителя, отвечает требованию составления акта в присутствии уполномоченного лица.

Доводы истца о том, что акт не может быть признан законным и обоснованным, поскольку он составлен в отсутствие потребителя и подписан работником АО «ЛГЭК», которые не принимал участия в составлении акта, с учетом исследования видеосъемок, судом отклоняется, как несостоятельный по вышеуказанным обстоятельствам.

Не нашел документального подтверждения довод истца о том, что «Из представленных видеодокументов следует, что проверяющий ФИО6 требует от присутствующего ФИО4 подписания спорного акта, в противном случае они откажутся от подключения электросчетчика» (л.д. 142 том 1). 

При этом суд принимает во внимание, что согласно заключению, отраженному в акте проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы/ замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета от 29.12.2017 № 007185, в котором отражено о нарушении пломбы сетевой организации №18360 (повреждена пломба последние две цифры не читаются) прибор учета к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию в качестве расчетного не пригоден, не допущен по причине нарушения пломбы №18360 и потребителю дано указание госповерить ПУ или заменить на новый срок 30 дней для выполнения подать заявку в ООО «ГЭСК» и АО «ЛГЭК» на опломбировку (л.д.14,15 том 1).

После замены прибора учета составлен акт №007186 от 29.12.2017, согласно которому новый прибор учета признан пригодным, допущенным к коммерческим расчетам за потребленную энергию, принят и опломбирован, замечаний нет. Данный акт подписан ФИО4 от имени потребителя ( л.д. 16, 17 том 1).

При таких обстоятельствах доводы истца о составлении акта в отсутствие потребителя, не извещенного надлежащим образом о проведении проверки, судом отклоняются.

В этой связи суд считает, что не имеет правового значения то обстоятельство, что уведомление в адрес ООО «Дон» поступило менее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки (л.д. 114 том 1).

Доказательств, опровергающих зафиксированные в актах 29.12.2017 №007185 проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы/ замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета и акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 29.12.2017 №СГЭ-БУ-1761, нарушения, истцом не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Статьей 68 АПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Исходя из положений приведенных норм, допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный в соответствии с требованиями Основных положений № 442.

В рассматриваемом случае акт безучетного потребления электроэнергии от 29.12.2017 №СГЭ-БУ-1761 подписан представителями сетевой организации, представителями потребителя, соответствует требованиям законодательства: содержит сведения о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, объеме безучетного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

На основании приведенных норм материального права, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента приборов учета и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии возложена на абонента (истца).

Однако в нарушение условий договора, императивной нормы права, истец не обеспечил надлежащий учет электрической энергии, в связи с чем сотрудниками сетевой организации АО «ЛГЭК» был составлен акт безучетного потребления электрической энергии,  в котором было зафиксировано нарушение пломбы сетевой организации №18360, последние цифры номера пломбы не читаемы,  наличие доступа к доучетным цепям учета.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания того, что осуществленное приборами учета определение объема ресурса достоверно и объективно, возлагается на лицо, не осуществившее обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящегося в его ведении прибора учета, а именно на истца (статья 65 АПК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательств в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд приходит к выводу, что факт безучетного потребления электроэнергии на объекте ООО «Дон» подтверждается материалами дела, а рассматриваемый акт о неучтенном потреблении является соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Из положений пункта 145 Основных положений №442, пунктов 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, пунктов 2.4.2, 2.4.7 договора снабжения электрической энергией от 22.10.2008 №50289 следует, что именно ООО «Дон» как сторона договора обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, а также незамедлительно сообщить поставщику о повреждении пломб.

В рассматриваемом случае возложенная законом и договором обязанность не была исполнена истцом.

При таких обстоятельствах, не имеют правового значения доводы истца о том, что показания электросчетчика в предыдущие периоды помесячно (2015-2017) исправно передавались ООО «Дон» и проверялись ООО «ГЭСК» в соответствии с условиями договора в отсутствие возражений сторон относительно объемов потребленного энергоресурса.  

Как следует из акта безучетного потребления от 29.12.2017 №СГЭ-БУ-1761, который оспаривается истцом, на приборе учета нарушена пломба сетевой организации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Поскольку основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной электрической энергии явилось нарушение пломбы на системе учета, необходимости установления факта искажения данных об объеме потребления электрической энергии в результате нарушения пломб не имеется.

Факт повреждения пломбы истцом не опровергнут.

Довод ответчика о том, что повреждение пломбы не повлекло искажение показаний прибора учета, судом не принимается в силу изложенных выше правовых норм и правовой позиции ВС РФ.

Ссылка истца на то обстоятельство, что счетчик электрической энергии, рекомендованный к замене работниками АО «ЛГЭК», Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Липецкой области», признан годным к применению, с выдачей соответствующего паспорта, является несостоятельной, поскольку прибор учета в связи с выявленными в ходе проверки обстоятельствами не может является расчетным для коммерческого учета электроэнергии.

При отсутствии пломбы на приборе учета, последний признается не соответствующим требования нормативно-технической документации, т.е. данный прибор учета является не расчетным.

Доводы ООО «Дон» о том, что его заявление, адресованное в Управление энергетики и тарифов было предметом проверки на совещании и признано обоснованным не имеют правового значения, поскольку управление лишь сообщило заявителю о том, что указанные в ответе обстоятельства могут явиться основанием для отмены акта о безучетном потреблении электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электроэнергии на основании данного акта в судебном порядке. (л.д. 110-117 том 1).

Указанное сообщение не освобождает истца от доказывания своих требований в порядке, установленным процессуальным законодательством. 

Утверждение истца о том, что ответчиком представлен неверный расчет объема потребленной электроэнергии на основании оспариваемого акта, не нашло документального подтверждения (л.д.114 том 1).

С учетом изложенного, арбитражный суд принимает доводы ответчиков об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ООО «Дон» требований.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В части 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны, участвующей в деле.

Из приобщенного к материалам дела платежного поручения №292 от 28.05.2018 (л.д. 8 том 1) следует, что истец при обращении в арбитражный суд уплатил государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп. 

С учетом результата рассмотрения дела судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца и возмещению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья                                                                                                    Н.И. Карякина