ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

20.02.2024

Дело № А41-307/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2024 года 

 

Арбитражный суд Московского округа

в составе: 

председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,  

судей  Архиповой Ю.В., Филиной Е.Ю.,    

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.01.2022

от ответчика (Администрации городского округа Домодедово Московской области): ФИО2 по доверенности от 05.04.2022

от ответчика (КУИ Администрации городского округа Домодедово Московской области): ФИО2 по доверенности от 22.09.2022

от третьего лица: не явился, извещен

рассмотрев 15 февраля 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Домодедово Московской области, КУИ Администрации городского округа Домодедово Московской области

на решение от 23.07.2023 Арбитражного суда Московской области,

и на постановление от 18.10.2023 Десятого арбитражного апелляционного суда 

по иску Представительства компании с ограниченной ответственностью «Асьенда Инвестментс Лимитед»

к Администрации городского округа Домодедово Московской области, КУИ Администрации городского округа Домодедово Московской области 

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области

о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Представительство компании с ограниченной ответственностью «Асьенда Инвестментс Лимитед» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Домодедово Московской области, КУИ Администрации городского округа Домодедово Московской области (далее – ответчики) с требованием о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты по договору аренды в размере 95 789 578,17 руб. (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Московской области (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.07.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от  18.10.2023, иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчики обратились  в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, неправильное применение судами норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

В обоснование доводов кассационной жалобы ответчики ссылаются на  то, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что фактическое использование земельных участков соответствует виду разрешенного использования - Воздушный транспорт, противоречит нормам действующего законодательства. Ответчики  указывают на то, что выводы судов первой и апелляционной инстанций несостоятельны, поскольку без изменения в установленном порядке вида разрешенною использования арендованных земельных участков на «Воздушный транспорт» (код 7.4 Классификатора), в силу Закона №23/96-О3 не могут служить основанием для применения в договорах аренды земельных участков коэффициентов Кд =1,1 и Пкд = 1 соответствующих виду разрешенного использования «Транспорт», согласно п. 29 приложения к указанному Закону. Кроме того, Администрация городского округа считает, что требования удовлетворены к ненадлежащему ответчику.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчиков поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.  

Представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными, представил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела. 

В судебном заседании объявлялся перерыв с 08.02.2024 по 15.02.2024.

Представитель третьего лица, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на жалобу,  изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены.   

Как установлено судами при рассмотрении спора по существу, по договору от 11.02.1999 №6-КИЗ в аренду компании с ограниченной ответственностью «Асьенда Инвестментс Лимитед» предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0080107:196 площадью 101000 кв.м с видом разрешенного использования - под размещение ГСМ, земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080107:202 площадью 79700 кв.м с видом разрешенного использования - под размещение ЦЗС, по договору аренды от 14.08.1997 №32-КИЗ - земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080107:212 площадью 50300 кв. м с видом разрешенного использования - под размещение промышленных объектов, объектов инфраструктуры и благоустройства, по договору аренды от 28.12.2009 №572-КИЗ - земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080107:276 площадью 4196 кв. м с видом разрешенного использования - под размещение нежилого здания «Здание пассажирского терминала для обслуживания пассажиров».

Выписками из ЕГРН подтверждается, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0080107:196, 50:28:0080107:202, 50:28:0080107:212, 50:28:0080107:276 относятся к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находятся в муниципальной собственности.

Размер арендной платы по договорам аренды определен в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996  №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

При расчете арендной платы с 01.01.2021 арендодателем в соответствии с Приложением к Закону Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ и Решением Совета депутатов Домодедовского района Московской области от 22.08.2013 №1-4/533 по договору аренды от 14.08.1997 №32-КИЗ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080107:212 с видом разрешенного использования - под размещение промышленных объектов, объектов инфраструктуры и благоустройства применены значения коэффициентов Кд = 4,2, Пкд = 3, исходя из вида деятельности «размещение терминала», по договору аренды от 11.02.1999 №6-КИЗ земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0080107:196 с видом разрешенного использования - под размещение ГСМ, 50:28:0080107:202 с видом разрешенного использования - под размещение ЦЗС применены значения коэффициентов Кд = 6, Пкд = 3, исходя из вида деятельности «размещение автозаправочной станции, базы горюче-смазочных материалов, объектов оптовой торговли твердым, жидким, газообразным топливом и смежной продукцией», по договору аренды от 28.12.2009 №572-КИЗ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080107:276 с видом разрешенного использования - под размещение нежилого здания «Здание пассажирского терминала для обслуживания пассажиров» применены значения коэффициентов Кд = 4,2, Пкд = 3, исходя из вида деятельности «размещение терминала».

Арендная плата, рассчитанная с применением указанных коэффициентов, внесена арендатором за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в полном объеме - в сумме 102 522 910,11 руб.

При этом арендатор указывает, что фактически земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0080107:196, 50:28:0080107:202, 50:28:0080107:212, 50:28:0080107:276 предоставлены и используются для нужд воздушного транспорта, в связи с чем при расчете арендной платы подлежат применению коэффициенты Кд = 1,1, Пкд = 1. В этой связи согласно расчету истца переплата по договору составляет 95 789 578,17 руб.

Требование о перерасчете арендной платы по договорам аренды оставлено Администрацией городского округа Домодедово без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями. 

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 123.22,  статей 606, 614, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 №49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что градостроительными планами земельных участков подтверждается, что данные участки в соответствии с правилами землепользования и застройки расположены в территориальной зоне - Т. Зона транспортной инфраструктуры, учитывая, что из письма Росавиации от 04.08.2022 также следует, что спорные земельные участки используются для нужд воздушного транспорта, в связи с чем фактическое использование соответствует виду разрешенного использования из Классификтора, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 - воздушный транспорт (7.4),  исходя из того, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0080107:212, 50:28:0080107:276 расположено нежилое здание - пассажирский терминал, а также площадь для прохода пассажиров перед зданием аэровокзала, таким образом, фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0080107:196, 50:28:0080107:202, 50:28:0080107:212, 50:28:0080107:276 соответствует виду разрешенного использования - воздушный транспорт, в этой связи при расчете арендной платы в соответствии с Приложением к Закону Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ и Решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 18.12.2020 №1-4/1092 подлежат применению значения коэффициентов Кд = 1,1, Пкд = 1, пришли к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

При этом судами указано на то, что Решение Совета депутатов Домодедовского района Московской области от 22.08.2013 №1-4/533, на которое ссылаются ответчики в обоснование примененных значений коэффициента Пкд, отменено Решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 18.12.2020 №1-4/1092.  Приложение к Закону Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ и Решение Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 18.12.2020 №1-4/1092 не содержит значений коэффициентов Кд и Пкд для земельных участков с видами разрешенного использования «размещение терминала», «размещение автозаправочной станции, базы горюче-смазочных материалов, объектов оптовой торговли твердым, жидким, газообразным топливом и смежной продукцией».

Судами первой и апелляционной инстанций были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции исходя из доводов кассационной жалобы не установлено, как и не установлено нарушений судами норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с принятыми по делу судебными актами и оценкой представленных в материалы дела доказательств, выводы судов не опровергают, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, с учетом предмета и оснований заявленных требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 июля 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2023 года по делу №А41-307/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья                                                 Н.Н. Кольцова 

Судьи:                                                                                      Ю.В. Архипова  

                                                                                                  Е.Ю. Филина