АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-30450/18

26 декабря 2018 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   24 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен            26 декабря 2018 г.

 Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по иску  

общества с ограниченной ответственностью «КубаньСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ответчику – Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по государственному контракту №000104 от 29.01.2018,

при участии:

от ответчика Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения»: представитель ФИО2 по доверенности № 113/18 от 15.05.2018. 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КубаньСервис» (именуемый истец, ООО «Кубань-Сервис» ) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (именуемый ответчик, ГУП РО «УРСВ») о взыскании задолженности по государственному контракту №000104 от 29.01.2018 в сумме 641 805,90 рублей, договорной неустойки в сумме 20 924,51 рубля.

Истец извещен о слушании дела, ранее направлял представителей для участия в предварительном судебном заседании.

Ответчик направил в судебное заседание представителя, который  предоставил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований.

Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя истца.

Изучив представленные документы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

По итогам проведения запроса предложений № 0558200002017000104 между ГУП РО «УРСВ» (заказчик) и ООО «Кубань-Сервис» (поставщик) заключен государственный контракт от 29.01.2018 № 000104 (далее - контракт).

В соответствии с п. 1.1. контракта поставщик обязуется осуществить поставку горюче-смазочных материалов для нужд филиалов «Шахтинский» и «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ» (далее - товар) в соответствии с условиями контракта и спецификации (Приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно спецификации поставщик обязуется поставить товар по следующим ценам: бензин АИ-92 - 38,30 руб./л;бензин АИ-95 - 39,80 руб./л;дизельное топливо (летнее) - 41,00 руб./л;дизельное топливо (зимнее) - 41,40 руб./л.

Фактически поставлено:

в соответствии с актами приема-передачи № 1, № 2 от 29.01.2018 дизельное топливо (зимнее) по цене 37,55 руб./л на общую сумму 1 905 089,00 рублей;

в соответствии с актом приема-передачи № 3 от 20.02.2018 дизельное топливо (зимнее) по цене 37,37 руб./л, бензин АИ-92 по цене 38,78 руб./л на общую сумму 957 547,60 рублей;

в соответствии с актом приема-передачи № 4 от 27.02.2018 дизельное топливо (зимнее) по цене 37,64 руб./л на общую сумму 931 827,80 рублей;

в соответствии с актом приема-передачи № 5 от 30.03.2018 дизельное топливо (зимнее) по цене 37,28 руб./л на общую сумму 940 301,80 рублей;

в соответствии с актом приема-передачи № 6 от 04.04.2018 дизельное топливо (зимнее) по цене 37,46 руб./л, бензин АИ-92 по цене 38,42 руб./л на общую сумму 954 068,00 рублей.

Таким образом, товар поставлен по ценам, не соответствующим ценам, установленным в контракте, как в сторону уменьшения, так и увеличения.

Однако, по мнению истца, при поставке товаров   из-за ошибки в стоимости поставляемого топлива в актах приема передачи товара и соответствующих универсальных передаточных документах, неверно указана общая стоимость поставленного товара , меньше ,чем оговоренная в контракте , которая должна составлять:

 по акту приема-передачи товара № 1 от 29.01.2018. Дизельное топливо (зимнее) в количестве 25 335 литров по цене 41,00 руб./литр на общую сумму 1 038 735,00 рублей.

По акту приема-передачи товара № 2 от 29.01.2018.Дизельное топливо (зимнее) в количестве 25 395 литров по цене 41,00 руб./литр на общую сумму 1 041 195,00 рублей.

По акту приема-передачи товара № 3 от 20.02.2018.Дизельное топливо (зимнее) в количестве 15 353 литров по цене 41,00 руб/литр на сумму 629 473,00 рублей и бензин АИ 92 (Регуляр-92) в количестве 9 894 литров по цене 38,30 руб./литр на сумму 378 940,20 рублей. Общая стоимость поставленного товара составила 1 008 413,20 рублей.

По акту приема-передачи товара № 4 от 27.02.2018.Дизельное топливо (зимнее) в количестве 24 755 литров по цене 41,00 руб./литр на общую сумму 1 014 955,00 рублей.

По акту приема-передачи товара № 5 от 30.03.2018.Дизельное топливо (зимнее) в количестве 25 219 литров по цене 41,00 руб./литр на общую сумму 1 033 979,00 рублей .

По акту приема-передачи товара № 6 от 04.04.2018.Дизельное топливо (зимнее) в количестве 15 333 литров по цене 41,00 руб./литр на сумму 628 653,00 рублей и бензин АИ 92 (Регуляр-92) в количестве 9 880 литров по цене 38,30 рублей за литр на сумму 378 404,00 рублей. Общая стоимость поставленного товара составила 1 007 057,00 рублей.

Соответственно, недоплата за поставленный товар по расчетам истца составляет:по акту приема-передачи товара № 1 от 29.01.2018 г. (1 038 735,00 руб. - 951 407,20 руб.) - 87 327,80 рублей;

по акту приема-передачи товара № 2 от 29.01.2018  (1 041 195,00 руб. - 953 681,80 руб.)-87 513,20 рублей;

по акту приема-передачи товара № 3 от 20.02.2018  (1 008 413,20 рублей - 957 547,60 рублей) - 50 865,60 рублей;

по акту приема-передачи товара № 4 от 27.02.2018  (1 014 955,00 рублей - 931 827,80 рублей)-83 127,20 рублей;

по акту приема-передачи товара № 5 от 30.03.2018 (1 033 979,00 рублей - 940 301,80 рублей) - 93 677,20 рублей;

по акту приема-передачи товара № 6 от 04.04.2018  (1 007 057,00 рублей - 954 068,00 рублей)-52 989,00 рублей.

Итого: 455 500  рублей.

Корректировочные счет-фактуры №171 от 06.09.2018, № 172 от 06.09.2018, № 173 от 06.09.2018, № 174 от 06.09.2018, № 175 от 06.09.2018, № 176 от 06.09.2018 и  соответствующие  акты  приема-передач товара,  с  указанием  корректной  цены поставляемого товара и просьбой подписать их, неоднократно направлялись Ответчику по электронной почте, а также экспресс почтой UPS (номер отправления Y 007 737 560 5).

В связи с чем, истец просит суд взыскать 455 500 рублей задолженности в связи с ошибкой в документах , а также пени на указанную сумму.

Ответчик возражал против удовлетворения требований в данной части.

Суд считает возражения ответчика обоснованными.

В силу п. а) ч. 1 ст. 94 Федерального закона о контрактной системе № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.

Пунктом 6.4.1. документации предусмотрено право заказчика по соглашению с поставщиком снизить цену Контракта без изменения количества, качества поставляемых Товаров и иных условий Контракта.

Соглашение об изменении цены контракта без изменения количества, качества поставляемых товаров и иных условий контракта достигнуто сторонами контракта путем обоюдного подписания актов приема-передачи при поставке товара и их последующей оплатой заказчиком.

В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор.

Подписание актов приема-передачи является согласованием корректировки данных в письменной форме, что соответствует форме самого контракта.

Согласно п. 12.2. контракта любые изменения и дополнения к настоящему контракту должны быть совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными представителями сторон. При этом ни нормы законодательства, ни положения контракта не содержат информации о том, какой формат должно иметь данное соглашение сторон.

В силу п. 3 ст. 434 Гражданского кодекса РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Исходя из содержания п. 3 ст. 434 и п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ, подписание акта приема-передачи с обновленными данными, в том числе измененной структурой цены, также имеет силу соглашения об изменении договора поставки, при условии указания в таком акте приема-передачи ссылки на основной договор как документ, порождающий изначальные гражданско-правовые отношения сторон.

Данная позиция подтверждается также судебной практикой, например, постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.01.2014 по делу № А19-1250/2013, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2017 N 09АП-57770/2017 по делу № А40-119053/17.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 5 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснил, что даже совершение конклюдентных действий может рассматриваться при определенных условиях как согласие на внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме.

Подписание указанных актов приема-передачи привело к фактическому уменьшению изначальной цены контракта без изменения объема и качества поставляемых товаров, что допускается нормами действующего законодательства о контрактной системе с согласия сторон.

Подписание актов приема-передачи не повлекло увеличение цены контракта в целом, а наоборот. Оплата товара была осуществлена в рамках изначально установленных цен.

Таким образом, корректировка рассматриваемых сведений и снижение цены контракта по факту были произведены при обоюдном согласовании сторонами контракта данных решений и действий, первичные документы составлены в соответствии с действующем законодательством, исполнение контракта как по поставке товара, так и по его оплате осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства о контрактной системе.

С учетом изложенного, оснований для взыскания денежной суммы в размере  455 500  рублей  и неустойки в размере  19 342,46 рублей на указанную сумму не имеется.

В удовлетворении данной части требований надлежит отказать.

Также истец просил суд о взыскании 186 305,90 рублей задолженности и неустойки на указанную сумму в связи с неполной оплатой товара.

Так, истец, выполняя свои договорные обязательства, поставил ответчику 17.07.2018   по УПД № 121 от 17.07.2018   бензин АИ-92 и дизельное топливо на общую сумму 1 007 472,90 рублей.

Согласно п. 2.6 государственного контракта оплата в размере 100% (ста процентов) осуществляется государственным заказчиком в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента приемки товара на основании выставленного поставщиком счета (счета-фактуры).

Поскольку товар был поставлен 17.07.2018, то его оплата должна быть осуществлена в полном объеме не позднее 17.08.2018. При этом по состоянию на 20.09.2018 у ответчика образовалась задолженность за поставленную партию товара в размере 186 305,90 рублей.

На указанную сумму задолженности истец рассчитал неустойку по УПД№ 121 от 17.07.2018 (период просрочки с 17.08.2018   по 20.09.2018 ).

Период начисления с 17.08.2018  по 16.09.2018 , сумма неуплаты- 186 305,90 рублей; учетная ставка - 7,25 % годовых; срок начисления составил 31 день; сумма процентов 186 305,90 х 7,25% х 1/300 х 31 = 1 395 рублей 74 коп.

Период начисления с 17.09.2018  по 20.09.2018, сумма неуплаты - 186 305,90 рублей; учетная ставка - 7,5 % годовых; срок начисления составил 4 дня; сумма процентов 186 305,90 х 7,5% х 1/300 х 4 = 186 руб. 31 коп.

Ответчик расчет истца не оспорил.

Таким образом, имеются основания для взыскания с Государственного  унитарного  предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «КубаньСервис»  задолженности по государственному контракту №000104 от 29.01.2018 в сумме  186 305,90 рублей, договорной неустойки в сумме 1 582,05 рубля.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ пропорциональной удовлетворенным исковым требованиям подлежат удовлетворению расходы по уплате государственной пошлины, которые составили  4 608,38 рублей.

Руководствуясь статьями 110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного  унитарного  предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «КубаньСервис»  задолженность по государственному контракту №000104 от 29.01.2018 в сумме  186 305,90 рублей, договорной неустойки в сумме 1 582,05 рубля, расходы по уплате государственной пошлины 4 608,38 рублей .

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяИ.ФИО3