АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6823/2020

 

03 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 августа 2021 года.

 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

закрытого акционерного общества "Агромед" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174330, 

<

...>)

к Администрации Окуловского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174350, 

<

...>)

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

закрытое акционерное общество "Агромет" (далее – истец, Общество) обратилось  в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:12:0536087:0050, площадью 12 717 кв.м., с кадастровой стоимостью 1 617 000,00 руб., а также возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

Рассмотрение спора неоднократно откладывалось для представления сторонами дополнительных пояснений и доказательств обоснованности правовых позиций.

Определением суда от 01.07.2021 сторонам повторно было предложено представить доказательства расторжения договора купли-продажи спорного земельного участка от 20.06.2018 №19, заключенного по результатам рассмотрения арбитражного дела №А44-6767/2019 об урегулировании разногласий, возникших при заключении данного договора.

В судебное заседание, назначенное на 27.07.2021, истец своих представителей не направил, представил письменное заявление об уточнении иска, в котором просил суд признать за Обществом право собственности на вышеуказанный земельный участок в силу приобретательной давности. Ранее истцом суду была представлена копия заявления от 18.05.2021 исх.№34, врученного ответчику 18.05.2021, которым истец уведомил ответчика о расторжении договора купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018 с 18.05.2021.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Также судом исследованы материалы арбитражного дела №А44-6767/2019, в т.ч. копия Акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.03.1993 №794, выданного Администрацией Окуловского района, копия проекта договора купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018, выписка из Единого государственного реестре недвижимости, составленная по состоянию на 20.11.2019, копия заявления Общества от 16.11.2018, письмо Администрации от 26.10.2018 №6840/2.

Ответчик в судебное заседание своих представителей также не направил, представил в суд отзыв на уточненные исковые требования и дополнительные пояснения на запрос суда, в которых указал, что поскольку договор купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018 со стороны Общества подписан не был, то правовых оснований для его расторжения не имеется. Одновременно, ответчик полагает, что истцом не доказан факт возникновения у него права собственности на спорный земельный участок, в т.ч. в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд счет возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом и месте и времени проведения заседания.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также материалы дела №А44-6767/2019, изучив пояснения сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

10.02.2020 Арбитражный суд Новгородской области вынес решение по делу №А44-6767/2020 по спору об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком в процессе заключения договора купли-продажи земельного участка от 20.06.2018 №19, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 53:12:0536087:50, площадью 12 717 кв.м., расположенный по адресу: Новгородская область, Окуловский район, Боровенское сельское поселение, 

<

...>. Решение суда от 10.02.2020 было оставлено без изменения Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2020 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.08.2020.

В силу положений статьи 69 АПК РФ указанные судебные акты имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Как установлено Арбитражным судом Новгородской области при рассмотрении спора №А44-6767/2019, совместное межхозяйственное предприятие «Агромет» было реорганизовано в акционерное общество «Агромет» (в настоящее время ЗАО «Агромет»). Согласно плану приватизации СМП «Агромет», утвержденному решением Комитета по управлению госимуществом Новгородской области и выданному 24.12.1992, в собственность Общества перешло следующее недвижимое имущество: нежилое здание с кадастровым номером 53:12:0101108:26 площадью 4,3 кв.м, нежилое здание с кадастровым номером 53:12:0101108:28 площадью 255,9 кв.м и нежилое здание с кадастровым номером 53:12:0453001:461 площадью 46.1 кв.м (т.1 л.д. 21, 22, 68-73).

Указанные объекты недвижимости расположены по адресу: Новгородская обл., Окуловский р-он, с/п Боровенковское, 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 53:12:0536087:50. Указанный земельный участок был передан в постоянное бессрочное пользование СМП «Агромет» на основании Акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.03.1993 №794, выданного Администрацией Окуловского района, о чем имеется отметка в Едином государственном реестре недвижимости, в разделе «особые отметки». Согласно упомянутому акту в бессрочное пользование СМП «Агромет» было предоставлено 5,7469 га (лист 2 раздела 1 выписки и Экспликация земель к упомянутому акту).

В настоящее время  земельный участок с кадастровым номером 53:12:0536087:50 имеет площадь 12 717 +/- 79 кв.м, в его пределах, помимо вышеупомянутых объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 53:12:0101108:26, 53:12:0101108:28 и  53:12:0453001:461, также расположены: нежилое здание с кадастровым номером 53:12:0101108:27 площадью 447,5 кв.м, введенное в эксплуатацию 29.03.1993 на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, а также нежилое здание с кадастровым номером 53:12:0453001:365 площадью 447,5 кв.м, приобретенное Обществом у ОАО «Окуловкаагропромэнерго» по договору купли-продажи от 02.03.1998, право собственности на которое установлено решением Арбитражного суда Новгородской области от 11.04.2001 по делу №А44-518/01-С5.

29.05.2018 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении в собственность за плату вышеуказанного земельного участка в прядке пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Ответчик, рассмотрев указанное заявление, направил в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018, в пункте 3.1 которого определена стоимость земельного участка - 323 400,00 руб. Согласно акту расчета выкупной стоимости земельного участка от 20.06.2018 выкупная стоимость участка равная 323 400,00 руб. определена Администрацией в размере 20% от кадастровой стоимости земельного участка (1 617 000,00 руб.)

При заключении вышеуказанного договора купли-продажи между сторонами возникли разногласия по вопросу определения продажной стоимости земельного участка, которые не удалось урегулировать в досудебном порядке.

Общество, полагало, что наделено правом выкупа земельного участка с применением льготных цен, ранее предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N137-ФЗ) для юридических лиц, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования такими земельными участками, в период до 1 июля 2012 года.

Данное обстоятельство явилось основанием для передачи Обществом спора об урегулировании разногласий на рассмотрение суда.  В исковом заявлении истец просит изложить пункт 3.1 договора №19 от 20.06.2018 в следующей редакции:

«Выкупная стоимость земельного участка, без учета расходов на продажу участка, составляет 40 425 (сорок тысяч четыреста двадцать пять) руб.».

Решением от 10.02.2020 Арбитражный суд Новгородской области урегулировал разногласия сторон, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018, утвердив пункт 3.1 договора в редакции, изложенной Администрацией в предложенном ей проекте договора, а именно:

«3.1. Выкупная стоимость земельного участка, без учета расходов на продажу участка, составляет 323 400 (триста двадцать три тысячи четыреста) руб. 00 коп., согласно акту расчета выкупной стоимости земельного участка.».

Решение суда от 10.02.2020 вступило в законную силу 01.06.2020 (часть 1 статьи 180 АПК РФ).

Как следует из разъяснений пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при принятии решения об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, договор купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018 считается заключенным с момента вступления решения суда от 10.02.2020 в законную силу (т.е. с 01.06.2020) на условиях, указанных в решении суда.

18.05.2020 Общество обратилось в адрес Администрации с заявлением от 18.05.2021 исх.№34 о расторжении им договора купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018 с 18.05.2021.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, законодатель предусматривает возможность одностороннего отказа стороны от договора в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами, а также договором.

В соответствии с условиями договора купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018, данный договор может быть расторгнут по соглашению сторон либо в одностороннем порядке продавцом (Администрация) в случае просрочки покупателем (Общество) платежа, установленного пунктом 3.1 договора, свыше 30 календарных дней.

Одностороннее расторжение договора осуществляется продавцом путем направления соответствующего письменного уведомления покупателю. При неполучении ответа на уведомление в 10-дневный срок со дня получения его покупателем, договор считается расторгнутым (пункт 6.2 договора).

Из изложенного следует, что спорным договором покупатель не наделен правом расторжения договора в одностороннем порядке.

В тоже время, из поведения ответчика следует отсутствие его волеизъявления на продолжение договорных отношений с Обществом, вытекающих из договора от купли-продажи земельного участка №19 от 20.06.2018.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований считать указанный договор действующим после получения Администрацией заявления Общества от 18.05.2021 исх.№34.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд учитывает следующее.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

- из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

- в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

- вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Согласно пункту 2 статьи 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются или прекращаются  с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление Пленума №10/22), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" был введен в действие с 31.08.1998.

Исходя из смысла положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент его принятия), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В тоже время государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 58 Постановления Пленума 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 Постановления Пленума 10/22).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности

Согласно статье 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

При этом в силу положений статьи 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

В соответствии со статьей 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Ранее действующие нормы Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) предусматривали:

- государственная собственность на землю выступает в виде федеральной собственности РСФСР и собственности республик, входящих в состав РСФСР, за исключением земель, переданных в собственность граждан, колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ. Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую) (статья 6);

- в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности (статья 12).

Как указывалось выше, спорный земельный участок был передан в постоянное бессрочное пользование СМП «Агромет» на основании Акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.03.1993 №794, выданного Администрацией Окуловского района, о чем имеется отметка в Едином государственном реестре недвижимости, в разделе «особые отметки». Согласно Экспликации земель к упомянутому Акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.03.1993 №794 в постоянное (бессрочное) пользование СМП «Агромет» было предоставлено 5,7469 га.

Из изложенного следует, что спорный земельный участок, являясь собственностью муниципального образования Окуловский муниципальный район, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего в 1993 году, был передан в бессрочное (постоянное) пользование истцу.

На данный момент действующим законодательством предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (статья 39.10).

Также статьей 39.5 ЗК РФ определен ограниченный перечень случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

В тоже время положениями статьи 39.3 ЗК РФ установлен исключительный порядок продажи – без проведения торгов для находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них; земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам.

В пункте 1 статьи 2 Закона N137-ФЗ было установлено, что до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществлялась продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Данной правовой нормой устанавливалась льготная цена при приобретении указанными лицами таких земельных участков.

При этом пунктом 1 статьи 3 Закон N137-ФЗ предусматривалось, что права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

На юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ юридических лиц, возлагалась обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ (пункт 2 статьи 3 Закон N137-ФЗ).

Действующее законодательство предусматривает административную ответственность за использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность (статья 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Не исполнение Обществом возложенной на него законодательством обязанности по своевременному переоформлению прав на землю, не влечет за собой изменения ранее предоставленных ему прав и не является основанием для возникновения у него права собственности на используемый земельный участок.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.07.2015 по делу N 302-ЭС14-8088, в соответствии с пунктами 9, 12 статьи 3 Закона N 137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В силу пункта 3 статьи 20 ЗК РФ за юридическими лицами сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, если оно возникло до введения в действие данного Кодекса.

Таким образом, выданный Администрацией Окуловского района Обществу Акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.03.1993 №794, является действительным и имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В уточненных исковых требованиях истец, обосновывая свой иск, ссылается на приобретение им права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

На основании пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума 10/22, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Однако, как установлено судом, истец, начиная с 11.03.1993 и до настоящего времени, владеет и пользуется спорным земельным участком, предоставленным ему на правах бессрочного пользования.

При этом, до обращения в суд с настоящим исковым заявлением у Общества не возникало сомнений в том, что собственником земельного участка является муниципальное образование. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела №А44-6767/2019, в т.ч. самими исковыми требованиями об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка, а также всеми документами, представленными в подтверждение заявленных требований, включая переписку сторон.

В свою очередь, Администрация, осуществляя процедуру передачи земельного участка в собственность Общества по его обращению от 16.11.2018, на законном основании реализовывала свои права распоряжения участником как собственностью.

Одновременно, суд отклоняет озвученный в судебном заседании представителем истца довод о том, что Общество содержало земельный участок и производило оплату земельного налога, как собственник данного объекта налогообложения.

Согласно статье 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и письменные разъяснения, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не доказан факт возникновения у него права собственности на земельный участок, принадлежащий муниципальному образованию.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В части 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 2 статьи 103 АПК РФ по исковым заявлениям о признании права, в том числе права собственности, права пользования, права владения, права распоряжения, государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных для исковых заявлений неимущественного характера.

В связи с изложенным, размер государственной пошлины, подлежащей оплате в бюджет Российской Федерации в связи с рассмотрением настоящего спора, составляет 6 000,00 руб.

При подаче искового заявления в суд истец произвел оплату государственной пошлины в размере 29 170,00 руб.

В силу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса, в связи с чем, 23 170,00 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Агромет" из федерального бюджета 23 170,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №401 от 29.10.2020.

Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья

О.В. Родионова