АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-44942/2019

г.Нижний Новгород                                                                                                  22 декабря 2022 года

Резолютивная часть объявлена 19 декабря 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы  Дмитриевны (шифр 6-1127),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к 

публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2, по доверенности;

от ответчика: ФИО3, по доверенности;

установил:

публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Нижновэнерго» (ранее – филиал «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья») обратилось в суд к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании            5 090 007 руб. 33 коп. задолженности за оказанные в марте 2019 года услуги по передаче электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 N 389-юр, 3 418 730 руб. 58 коп. пеней за период с 13.04.2019 по 19.12.2022 и далее, по день фактической оплаты задолженности. 

Требования основаны на статьях 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

В судебном заседании представитель истца иск в уточненном виде поддержал, выразил несогласие с ходатайством ответчика о снижении размера неустойки. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В соответствии с Решением РСТ Нижегородской области N 57/7 от 25.12.2018 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области на 2019 год» ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее - истец, компания) является "котлодержателем" средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области.

Компания, как сетевая организация и "котлодержатель" средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии, в силу пункта 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, обязана оказывать гарантирующим поставщикам услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, а также электрическим сетям прочих сетевых компаний. 

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН") является гарантирующим поставщиком на территории Нижегородской области. 

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области от 29.05.2012 по делу № А43-26701/2011 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) в судебном порядке заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 N 389-юр (далее - договор). 

Договор действовал в спорный период – март 2019 года.

В соответствии с условиями пункта 2.1 договора истец принял на себя обязательства осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям Заказчика через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, а Заказчик оплатить их в порядке, установленном настоящим договором. 

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц. 

На основании полученного от заказчика реестра объемов электроэнергии, переданной потребителям заказчика, и предоставленных заказчику реестров отклонений в разрезе точек поставки потребителей исполнитель оформляет акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц с указанием стоимости по каждой группе потребителей с учетом отнесения объемов оказания услуг к каждому уровню напряжения (п. 4.2.13 договора). 

Указанный акт направляется исполнителем заказчику в срок не позднее 19 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.2.14 договора). 

Согласно п. 4.2.15 договора исполнитель в срок до 19 числа месяца, следующего за расчетным направляет в адрес заказчика следующие документы в электронном виде, подписанные электронной подписью: -электронный реестр отклонений объемов оказанных услуг в разрезе точек поставки потребителей - юридических лиц с признаком сетевой принадлежности; -электронный реестр отклонений объемовоказанных услуг гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных коллективными приборами учета, в жилых домах и домовладениях с разбивкой по каждому многоквартирному дому, в том числе по каждой квартире в данном многоквартирном доме, а также по каждому жилому дому и домовладению. 

В течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанных в п. 4.2.14 договора, заказчик проводит проверку данных, содержащихся в документах, подписывает акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный месяц и направляет его исполнителю. 

В случае наличия разногласий заказчик подписывает акт с приложением протокола разногласий с приведением собственных данных об объеме оказанных услуг либо указанием на неправомерность (недостоверность) произведенного исполнителем расчета (п. 4.2.17 договора).

Судом принято решение исходя из следующего. 

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил N 861). 

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 15 (3) Правил N 861). 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела истцом заявлены требования о взыскании стоимости: 

Спорного объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по категории потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей» за исключением ИКУ в объеме 102 913 кВт.ч. на сумму 435 832,03 руб.

Спорного объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по категории потребителей «приравненные к населению» в объеме 922 309 кВт.ч. на сумму 3 525 099,02 руб.

Спорного объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по категории потребителей «прочие потребители в объеме 155 914 кВт.ч. на сумму 1 129 076,28 руб.

Рассмотрев разногласия сторон суд приходит к следующему:

Разногласия в части корректировок объема оказанных услуг за март 2019 года в сумме 4 227 712,83 рублей (1 004 418 кВт.ч.)

Как следует из материалов дела, гарантирующий поставщик при определении объема и стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за март 2019 года скорректировал объем и стоимость оказанных услуг за спорный период на величину отрицательных и положительных корректировок объема оказанных услуг предшествующих расчетных периодов в тех случаях, когда имело место завышение либо занижение их объемов. Поскольку обстоятельства, на основании которых изначально начисленный и оплаченный объем оказанных услуг за предшествующие расчетные периоды подлежит корректировке, были установлены в марте 2019 года, гарантирующий поставщик отразил данные изменения в спорном периоде. 

Данные действия гарантирующего поставщика в сальдовом выражении привели к уменьшению объема и стоимости оказанных услуг за март 2019 года:

по категории потребителей «население без ИКУ» в объеме - 102 913 кВт.ч на сумму - 435 832,03 руб. за периоды с сентября 2018 года по февраль 2019 года;

по категории потребителей «исполнители коммунальных услуг» в объеме –771 591 кВт.ч. на сумму -2 901759,04 руб. за периоды с сентября 2016 года по февраль 2019 года;

по категории потребителей «прочие потребители» в объеме 129 914 кВт.ч. на сумму       890 121,76 руб. за периоды с января 2016 года по февраль 2019 года.

Позиция ответчика основана на положениях пунктов 4.2.13 договора №389-юр, пунктов 2.3, 3.1.4, 3.3.2, 4.1, 4.2, 2.4.4 Порядка информационного обмена и определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии гражданам-потребителям (Приложение №2 к Дополнительному соглашению №4/ННЭ/14 от 16.05.2014), пункта 5.4 Регламента определения объемов переданной электроэнергии (Приложение №6 к договору №389-юр), статьях 1, 5, 10, 421 ГК РФ. 

Истец настаивал на применении в расчетах принципа «месяц в месяц», исходя из которого следует корректировать тот расчетный период, в котором оспариваемый объем услуг был изначально оказан, обращал внимание на неверное толкование ответчиком вышеуказанных условий договора и соглашений.

Суд полагает обоснованной позицию Истца по данному разногласию в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (части 1 статьи 780 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По условиям договора расчетным периодом для определения объема услуг исполнителя (ПАО «Россети Центр и Приволжье») является один календарный месяц (пункты 4.1.1, 6.1 договора №389-юр). 

В силу пункта 4.2.1 договора №389-юр формирование отчетных данных по объему услуг, оказанных за соответствующий отчетный период, осуществляет исполнитель в порядке, установленном договором. 

Согласно пункту 4.2.14 договора №389-юр акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц в электронном и на бумажном носителе с подписью и печатью исполнителя направляется на согласование заказчику. 

Исполнитель обязан приложить к акту следующие документы: - сводную ведомость объема передачи электрической энергии из сетей исполнителя в соответствии с пунктом 4.2.10 договора; - сводную ведомость объема передачи электрической энергии из сетей ПСО в соответствии с пунктом 4.2.11 договора; акты первичного учета электрической энергии, поступившей в сеть каждого ПСО из сети исполнителя либо смежной сетевой организации; акты первичного учета электрической энергии, переданной из сети каждой ПСО потребителям электрической энергии, в т.ч. сведения об объеме перетока электрической энергии из сети каждой ПСО в сеть исполнителя. 

Вышеуказанные документы должны оформляться по форме, указанной в договоре, и содержать информацию об объемах услуг, оказанных за соответствующий отчетный период в разрезе каждого потребителя. При необходимости исполнитель вправе направить иные документы, подтверждающие правильность и обоснованность произведенных расчетов. В соответствии с пунктом 4.2.15 договора №389-юр заказчик в течение 5 дней с момента получения документов, указанных в пункте 4.2.14, проводит проверку данных, содержащихся в документах, подписывает «Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный месяц» и направляет его исполнителю. В случае наличия разногласий заказчик подписывает акт с приложением протокола разногласий. В протоколе разногласий заказчик должен привести собственные данные об объеме оказанных услуг либо указать неправомерность (недостоверность) произведенного исполнителем расчета. 

Таким образом, по условиям договора объем фактически оказанных услуг фиксируется по итогам календарного месяца и оформляется актом оказанных услуг. 

Нормативный порядок фиксации объема оказанных услуг также исходит из расчетного периода, равного календарному месяцу (пункты 15(1), 15(3), 15(4) Правил №861).

Объем оказанных сетевой организацией услуг в зависимости от разных обстоятельств впоследствии может корректироваться, в частности, если потребителю оспаривает в судебном порядке факт безучетного потребления либо объем такого потребления, то объем оказанных услуг по передаче электрической энергии должен корректироваться в сторону его уменьшения посредством подписания корректировочного акта к акту оказанных услуг того расчетного периода, в котором услуга фактически не была оказана (по принципу - «месяц в месяц»). 

Излишне оплаченные заказчиком денежные средства за неоказанную услугу подлежат отнесению на иные расчетные периоды по его письменному заявлению. Корректировка объема оказанных услуг осуществляется в периоде, в котором корректируемый объем был учтен изначально, то есть изменяется (корректируется) объем оказанных услуг того месяца, к которому данные услуги относятся (расчетного периода оказания услуг), а не любого произвольного месяца либо месяца, в котором была выявлена ошибка или основание для корректировки. Такой подход соответствует не только условиям заключенного между сторонами договора №389-юр, но и соответствует требованиям законодательства. 

В силу пункта 1 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением. При обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения). 

В случае невозможности определения периода совершения ошибок (искажений) перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения). Налогоплательщик вправе провести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, также и в тех случаях, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога. 

На основании пункта 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. 

Согласно пункту 3 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, продавец выставляет покупателю корректировочный счет-фактуру не позднее пяти календарных дней считая со дня составления документов, указанных в пункте 10 статьи 172 Кодекса. 

Учитывая вышеизложенное, оснований для уменьшения объема оказанных услуг за март 2019 года на объемы, не являющиеся в действительности объемами оказанных услуг, но начисленные и оплаченные в качестве таковых за периоды с января 2016 по февраль 2019 года, не имеется. Указанный довод гарантирующего поставщика отклоняется как не основанный на условиях договора и нормах действующего законодательства. 

Такой подход ответчика не соответствует, в том числе, законодательству о тарифном регулировании, поскольку корректировка (зачет по киловатт-часам) проводится, в том числе между периодами, в которых действовали разные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, что влечет возникновение межтарифной разницы. 

Ссылка ответчика на положения пунктов 4.2.13 договора №389-юр, пунктов 2.3, 3.1.4, 3.3.2, 4.1, 4.2, 2.4.4 Порядка информационного обмена и определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии гражданам-потребителям (Приложение №2 к Дополнительному соглашению №4/ННЭ/14 от 16.05.2014), пункта 5.4 Регламента определения объемов переданной электроэнергии (Приложение №6 к договору №389-юр), которыми, по его мнению, допускается проведение корректировок посредством учета объемов предшествующих периодов в текущем периоде, отклоняется судом. 

Суд не принимает предложенное ответчиком толкование указанных пунктов договора и соглашений и исходит из буквального толкования приведенных положений договора №389-юр и взаимосвязанных с ним соглашений (статья 431 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. 

Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Из буквального содержания пункта 4.2.13 договора №389-юр не следует, что стороны согласовали порядок проведения корректировок посредством коррекции текущего периода за счет объемов предшествующих периодов. 

Данным пунктом предусмотрено лишь право сторон на проведение корректировки, которая должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством, о чем прямо указано в данном пункте. Аналогичным образом в отношении пунктов 2.3, 3.1.4, 3.3.2 Порядка информационного обмена и определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии гражданам-потребителям (Приложение №2 к Дополнительному соглашению №4/ННЭ/14 от 16.05.2014). Пункты 4.1, 4.2 Порядка информационного обмена и определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии гражданам-потребителям (Приложение №2 к Дополнительному соглашению №4/ННЭ/14 от 16.05.2014), предусматривают корректировку объемов электроэнергии, потребленной в МКД и частных жилых домах, которая производится при наличии соответствующих подтверждающих документов, которыми обмениваются стороны в установленном порядке; при этом, корректировка учитывается в объемах оказанных услуг в месяце, когда такие сведения и документы направлены соответствующей стороной в адрес другой стороны. Таким образом, по условиям указанных пунктов предусматривалась корректировка исключительно в отношении объемов электрической энергии по потребителям – МКД и частным жилым домам, а также предусмотрено, что корректировка вносится в месяц, когда поступили соответствующие документы от контрагента. В данном случае гарантирующий поставщик корректирует объемы оказанных услуг за март 2019 года на объемы предшествующих периодов, а должны (по условиям договора) корректироваться периоды, в которых направлены и получены сторонами соответствующие подтверждающие корректировку объемов документы. Кроме того, суд считает, что данные пункты противоречат вышеуказанным нормам гражданского и налогового законодательства, предусматривающие порядок исправления ошибок (корректировок) ранее принятых объемов оказанных услуг за предшествующие периоды. 

На основании изложенного, судом установлено, что на стороне гарантирующего поставщика имеются дополнительные обязательства по оплате стоимости объема оказанных услуг за март 2019 года в размере произведенных корректировок на общую сумму 4 227 712,83 рублей, что соответствует объему 1 004 418 кВт.

Разногласия по потребителю муниципальное предприятие «Городская управляющая компания» категории потребителей «исполнители коммунальных услуг» на сумму 623 339,98 рублей (150 718 кВт.ч.).

Из дела А43-21254/2019 для рассмотрения в рамках отдельного производства (настоящее дело) выделены требования в отношении потребителя муниципальное предприятие «Городская управляющая компания» категории потребителей «исполнители коммунальных услуг» на сумму 669 983,15 рублей (161 756 кВт.ч.).

Истец определил объем услуг, оказанных в отношении спорных многоквартирных домов, на основании показаний общедомовых приборов учета. Ответчик, в свою очередь, полагает, что объем оказанных услуг должен быть определен расчетным способом, предусмотренным нормами жилищного законодательства, в связи с непригодностью приборов учета для расчетов.

Суд по данному разногласию принял решение, исходя из следующего. 

Как следует из актов допуска и актов проверки спорных приборов учета срок их межповерочного интервала истек в ранее возникших периодах, в связи с чем при определении объема обязательств гарантирующего поставщика показания указанных приборов учета использованию не подлежат. 

Пунктом 155 Основных положений № 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы – то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ, пункт 1.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта Российской Федерации от 18.07.1994 № 125 (далее – Порядок № 125).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка № 125).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

На основании приведенных норм материального права (пункт 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ, пункты 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил № 6) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится своевременно в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. 

Из сказанного следует, что показания приборов учета, своевременно не прошедших периодическую поверку, не могут быть использованы при определении размера обязательств ответчика. Судом учтено отсутствие в материалах дела документов, свидетельствующих о поверке спорных приборов учета

В части приборов учета, установленных за пределами границ МКД судом установлено следующее.

Согласно актам допуска приборов учёта и актам проверки, спорные приборы учета установлены не на границе балансовой принадлежности МКД (не на ВРУ). При этом истцом в обоснование исковых требований не представлены документы, подтверждающие невозможность установки спорных приборов учета на границе балансовой принадлежности МКД.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

По общему правилу, установленному пунктом 144 Основных положений N 422, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности. 

Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Таким образом, общедомовые приборы учета электроэнергии должны быть установлены на внешней границе сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

Пункт 144 Основных положений N 422 допускает при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка установку прибора учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Пунктом 150 Основных положений N 422 регламентирован порядок взаимодействия сетевой организацией и собственника энергопринимающих устройств, согласно которому в целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствиис настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

В материалах дела отсутствуют надлежащие уведомления сетевой организации в адрес ИКУ по правилам абз. 6 п. 150 Основных положений N 442, содержащие информацию о предлагаемой дате и времени совершения действий по установке приборов учета, мест установки приборов учета, информацию о действиях, которые сетевая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки ОДПУ. Факт недопуска сотрудников сетевой организации к местам установки ОДПУ также не подтвержден.

Следовательно, использование приборов учета электроэнергии, установленных за пределами многоквартирных жилых домов, в качестве общедомовых возможно лишь при условии отсутствия технической возможности их установки на внешней границе стены многоквартирных домов, а также при совершении сетевой организацией действий, регламентированных пунктом 150 Основных положений N 422, чего материалами дела не подтверждено.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлены надлежащие доказательства невозможности установки общедомовых приборов учёта электроэнергии на внешней границе стены спорных многоквартирных домов.

В связи с тем, что показания спорных приборов учета не подлежали использованию при определении размера оказанных услуг, ответчик правомерно определил размер обязательств на основании п.п. «в» пункта 21 Постановления №124, как сумму объемов потребления по жилым и нежилым помещениям, расположенным в МКД и нормативного ОДН.

Судом установлено, что по части многоквартирных домов подтверждена пригодность для расчетов общедомовых приборов учета в спорном периоде, что учтено в предоставленном сторонами альтернативном расчете задолженности.

Согласно альтернативному расчету, стоимость объема, не подлежащего оплате, составила 623 339,98 руб. (150 718,03 квт.ч.).

Обязательства по оплате стоимости оказанных услуг в отношении потребителя муниципальное предприятие«Городская управляющая компания»в размере 46 643,17 руб. (669 983,15 руб. – 623 339,98 руб.) исполнены Ответчиком 14.05.2022 года, что подтверждается платежным поручением № 12518 от указанной даты.

Исковые требования Истца сформированы с учетом оплаты, произведенной Ответчиком в указанном размере.

На основании изложенного, требования Истца в сумме 623 339,98 руб. не подлежат удовлетворению. 

Разногласия, за исключением разногласий по корректировкам категории потребителей «прочие потребители»

 Разногласия по потребителю ОАО «Арзамасский завод «Легмаш» в объеме       26 000 кВт.ч. на сумму 103 498,20 рублей

Как следует из материалов дела, истец по заявлению ОАО «Арзамасский завод «Легмаш» (исх. № 5 от 15.01.2019) произвел проверку подключения и опломбировки узла учета в связи с проведением работ по замене трансформаторов тока ввиду окончания срока их поверки. Результат проверки зафиксирован актом № 0035325 от 18.01.2019. При оформлении данного акта истцом ошибочно был указан коэффициент трансформации 200.

Ошибка выявлена истцом при проведении плановой проверки системы учета потребителя, состоявшейся 13.01.2020. В акте проверки № 0047156 от 13.01.2020 указаны верные значения коэффициента трансформации 300. Акт проверки № 0047156 от 13.01.2020 направлен в адрес ответчика сопроводительным письмом № МР7-ННЭ/П1/Р1/10 от 17.01.2020 (вх. № 140 от 17.01.2020) с указанием допущенной ошибки в акте проверки от 18.01.2019 и необходимости выполнения перерасчета. Ответчик сведения о верном коэффициенте трансформации не принял к расчету.

Истец обратился в суд за взысканием стоимости объема оказанных услуг за март 2019 года, исходя из коэффициента трансформации 300, за вычетом объема, ранее начисленного и оплаченного ответчиком, исходя из коэффициента трансформации 200.

По данному разногласию суд принимает позицию истца на основании следующего.

Из части 1 статьи 539, части 1 статьи 541, части 1 статьи 544 ГК РФ следует, что по общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении. Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"). Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках урегулированы в разделе XI Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, далее - Основные положения). Достоверность данных учета обеспечивается совокупностью условий: соответствием приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и об обеспечении единства измерений; правильностью установки приборов учета (выбор места установки, соблюдение схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета); допуском приборов в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета, включающей проведение своевременной поверки; сохранностью контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений). 

В соответствии с пунктами 40, 42 Основных положений характеристики приборов учета являются существенным условием договора. Однако технические характеристики (в частности коэффициент трансформации измерительного трансформатора) отражают объективные физические величины, обусловленные конструкцией самого прибора, и не могут зависеть от воли сторон договора. Как правило, эти сведения указываются в технической документации (паспорте) и (или) на самом измерительном трансформаторе. В связи с этим произвольное указание величин, не соответствующих паспортным данным, недопустимо ни в договоре, ни в документах о технологическом присоединении. Иной подход нивелирует значимость приборов учета энергоресурсов. Указание в акте проверки № 0035325 от 18.01.2019 неправильного коэффициента трансформации по существу вызвано не волеизъявлением сторон, а технической ошибкой. Такая ошибка не дает право гарантирующему поставщику оплачивать услугу по передаче электрической энергии в меньшем объеме, чем фактически поставлено. В противном случае нарушались бы требования статей 539, 541, 544 ГК РФ. 

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что обязательства потребителя были сформированы за спорный период исходя из коэффициента трансформации 200 (в том числе взысканы в судебном порядке), информацию о котором ранее также предоставляла сетевая организация, не принимается судом. Гарантирующий поставщик не лишен права обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании с потребителя задолженности, сформированной исходя из действительного коэффициента трансформации 300. 

На основании изложенного, требование истца о взыскании задолженности по потребителю ОАО «Арзамасский завод «Легмаш» подлежит удовлетворению в связи с правильным применением коэффициента трансформации.

Разногласия о порядке определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей и, соответственно, тарифа на услуги по передаче электроэнергии в сумме 211 351,98 рублей.

Из дела А43-21254/2019 для рассмотрения в рамках отдельного производства (настоящее дело) выделены требования о порядке определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей и тарифа на услуги по передаче электроэнергии в сумме 211 351,98 руб.

Разногласия сторон сводятся к следующему. При определении объема потребленной электроэнергии и оказанных услуг по передаче электрической энергии истец рассчитал стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии по уровню напряжения потребителя, установленному договором энергоснабжения, в то время как, по мнению ответчика, надлежало определять уровень напряжения опосредованно присоединенных потребителей в соответствии с абзацами 3 и 5 п.15 (2) Правил №861. Следовательно, Ответчик, действующий в интересах указанных потребителей, должен оплачивать услуги сетевой организации по соответствующему тарифу.

Суд по данному разногласию принимает позицию ответчика на основании следующего.

Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области на 2019 год установлены решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 25.12.2018 №57/7.

Согласно п.12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В силу п.4 Правил N 861 гарантирующий поставщик является потребителем услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии.

Обязательства потребителя услуг по передаче электроэнергии определяются в размере стоимости услуг, которая рассчитывается исходя из цены услуг и их объема. Объем обязательств Гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемого им по договору энергоснабжения потребителя, по оплате услуг по передаче электроэнергии аналогичен объему обязательств этого потребителя.

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств  потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен п.15(2) Правил N 861, согласно которому при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

 в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;

в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Вместе с тем, судом учтено, что ответчик не представил в материалы дела достаточных доказательств опосредованного присоединения к питающему центру с более высоким уровнем напряжения части потребителей, в связи с чем установил на стороне ответчика дополнительные обязательства по оплате стоимости оказанных услуг за спорный период в сумме 75 895,66 руб. Указанная задолженность оплачена ответчиком, что подтверждается платежным поручением № 12519 от 14.05.2020 года на сумму 75 895,66 руб.

Исковые требования Истца сформированы с учетом оплаты, произведенной Ответчиком в указанном размере.

На основании изложенного, исковые требования в сумме 135 456,32 руб. по данной группе разногласий не подлежат удовлетворению. 

Разногласия по переплате

Ответчик заявил об имеющейся переплате за оказанные истцом услуги по передаче электроэнергии (в части оплаты ранее услуг по отрицательным корректировкам) за периоды:

- с января 2016 по февраль 2019 года в сумме 1 181 761,45 руб. в размере корректировок за указанные периоды;

- март 2019 года в размере корректировок, основания для которых возникли в последующих расчетных периодах, с апреля 2019 по апрель 2022 года включительно, в сумме 3 667 016,90 руб.

Ответчик просил зачесть указанную переплату в счет исковых требований по настоящему делу, основного долга и неустойки в следующем порядке: 

- переплату за периоды с января 2016 по февраль 2019 года в размере 1 181 761, 45 руб. против подлежащих удовлетворению исковых требований в части основного долга по категориям потребителей «население», «приравненные к населению»; «прочие потребители» в соответствующей части.

- переплату за март 2019 года в размере 3 667 016,90 руб. против подлежащих удовлетворению исковых требований в части основного долга по категориям потребителей «население», «приравненные к населению»; «прочие потребители» в соответствующей части, а также неустойки, начисленной за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате стоимости оказанных услуг за март 2019 года по всем категориям потребителей.

Суд находит довод ответчика о переплате обоснованным в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик предоставил относимые, допустимые и достаточные доказательства в обоснование скорректированного в марте 2019 года объема оказанных услуг в размере 242 373кВт.ч. за предшествующие расчетные периоды, а именно с января 2016 по февраль 2019 года. 

Стоимость обоснованно скорректированного объема, рассчитанная по тарифам предшествующих периодов, составляет 1 181 761,45 руб.:

Указанное означает, что ранее начисленный в расчетных периодах с января 2016 по февраль 2019 года объем не являлся объемом оказанных услуг. Вместе с тем, стоимость указанного объем оплачена ответчиком в качестве стоимости бесспорного объема оказанных услуг за указанные периоды, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: реестрами объемов полезного отпуска, реестрами отклонений, актами об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) и протоколам разногласий к ним, документами об оплате.

Соответственно, в расчетных периодах с января 2016 по февраль 2019 года объем оказанных услуг был начислен, а его стоимость оплачена в большем размере, чем следовало, а именно на стоимость обоснованных корректировок. 

Таким образом, на стороне ответчика имеется переплата за оказанные услуги по передаче электроэнергии за периоды с января 2016 по февраль 2019 года в размере 1 181 761,45 руб.

Суд отклоняет доводы ответчика о включении в зачет переплаты за февраль 2019 года переплату по потребителю Общество с ограниченной ответственностью "ПрофАльянс" (договор № 52205105738) на сумму 203 525 рублей (51 128 кВт.ч.) в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, объем оказанных услуг по данному потребителю в оспариваемом размере начислен и оплачен ответчиком в качестве объема оказанных услуг за февраль 2019 года. Стороны не оспаривают, что данный объем услуг был фактически оказан в феврале 2019 года. 

Впоследствии ответчик скорректировал указанный объем 51 128 кВт.ч. в сторону уменьшения за расчетный период март 2019 года. 

Как указывает ответчик, скорректированный за расчетный период март 2019 года объем 51 128 кВт.ч. начислен в расчетном периоде март 2020 года и оплачен в составе бесспорной части оказанных услуг, в связи с чем Ответчик полагает, что один и тот же объем оказанных услуг будет оплачен им дважды – за расчетные периоды февраль 2019 и март 2020 года. 

В то же время, материалами дела подтверждено, что объем 51 128 кВт.ч. по потребителю      ООО «ПрофАльянс» не включен в бесспорный объем оказанных услуг за март 2020 года, поскольку был включен истцом в реестры отклонений со знаком минус, что нивелировало начисление ответчиком идентичного объема со знаком плюс по данному потребителю.

На основании изложенного, доводы ответчика о двойной оплате одного и того же объема оказанных услуг противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, в связи с чем отклоняются судом как необоснованные.

Суд отклоняет доводы ответчика о включении в зачет переплаты за март 2018 года переплату по потребителю Индивидуальный предприниматель ФИО4 на сумму 8 447,16 руб. (2 440 кВт.ч.) в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ответчик начислил и оплатил стоимость оказанных услуг в отношении данного потребителя по акту безучетного потребления № АЭС-1448 от 29.03.2018 года в объеме 10 549 кВт.ч. за февраль 2019 года.

Впоследствии ответчик скорректировал ранее начисленный объем, уменьшив подлежащий оплате объем оказанных услуг за март 2019 года. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24 мая 2019 года по делу № А43-4790/2019 установлен подлежащий оплате объем безучетного потребления по акту № АЭС-1448 от 29.03.2018 года, который составил 2240 кВт.ч.

Таким образом, объем оказанных услуг по акту № АЭС-1448 от 29.03.2018 года составил 2240 кВт.ч. и подлежит оплате ответчиком в размере 8 447,16 руб., в связи с чем данная величина не подлежит включению в зачет переплаты по настоящему делу. 

С учетом изложенного, истцом обоснованно включена в зачет переплаты стоимость объема, во взыскании которого с потребителя ответчику было отказано, а именно 31 333,70 рублей (8 309 кВт.ч.).

Поскольку акт безучетного потребления № АЭС-1448 составлен 29.03.2018 года, истец обоснованно произвел расчет стоимости переплаты по тарифам март 2018 года. 

В отношении довода ответчика о переплате за март 2019 годав сумме 3 667 016,90 руб., представляющую собой стоимость корректировок объема оказанных услуг за март 2019 года, основания для которых возникли в последующих расчетных периодах, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, неоспариваемый объем корректировок за март 2019 года, приводящий к уменьшению ранее согласованного объема оказанных услуг за спорный период, основания для которых возникли в последующих расчетных периодах, составляет 630 651 кВт.ч. стоимостью 3 667 016,90 руб. Указанное отражено в сводной таблице согласования, представленной истцом в материалы дела:

 

Таким образом, сторонами не оспаривается, что ранее согласованный объем 630 651 кВт.ч. в качестве объема оказанных услуг за март 2019 года таковым не является и не подлежит оплате ответчиком.

Вместе с тем, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что указанный объем 630 651 кВт.ч. был начислен в качестве объема оказанных услуг за март 2019 года. Стоимость указанного объем оплачена в составе бесспорной части оказанных услуг за март 2019 года (дело         № А43-21524/2019).

Соответственно, в расчетном периоде март 2019 года объем оказанных услуг был начислен, а его стоимость оплачена в большем размере, чем следовало, а именно на стоимость обоснованных корректировок, основания для которых возникли в последующих расчетных периодах, с апреля 2019 по апрель 2022 года включительно. 

Таким образом, на стороне ответчика имеется переплата за оказанные услуги по передаче электроэнергии за период март 2019 года в размере 3 667 016,90 руб., по основаниям, возникшим в последующих расчетных периодах, с апреля 2019 по апрель 2022 года включительно.

Суд приходит к выводу о наличии на стороне ответчика переплаты в размере 4 848 778,35 руб.

Согласно п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 11.06.2020 № 6, сторона по своему усмотрению вправе заявить о зачете как во встречном иске (статьи 137, 138 ГПК РФ, статья 132 АПК РФ, так и в возражении на иск, юридические и фактические основания которых исследуются судом равным образом (часть 2 статьи 56, статья 67, часть 1 статьи 196, части 3, 4 статьи 198 ГПК РФ, часть 1 статьи 64, части 1 - 3.1 статьи 65, часть 7 статьи 71, часть 1 статьи 168, части 3, 4 статьи 170 АПК РФ). В частности, также после предъявления иска ответчик вправе направить истцу заявление о зачете и указать в возражении на иск на прекращение требования, по которому предъявлен иск, зачетом. 

На основании изложенного, суд считает возможным произвести зачет переплаты в сумме 4 848 778,35 руб. против подлежащих удовлетворению исковых требований по настоящему делу следующим образом: 

- переплату за периоды с января 2016 по февраль 2019 года в размере 1 181 761, 45 руб. суд зачитывает против подлежащих удовлетворению исковых требований в части основного долга по категориям потребителей «население», «приравненные к населению».

- переплату за март 2019 года в размере 3 667 016,90 руб. суд зачитывает против подлежащих удовлетворению исковых требований в части основного долга по категориям потребителей «приравненные к населению»; «прочие потребители», а также неустойки, начисленной за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате стоимости оказанных услуг за март 2019 года по всем категориям потребителей.

По итогам зачета переплаты в части требований по основному долгу, сумма переплаты, приходящаяся к зачету против подлежащей оплате неустойки по настоящему делу, составляет 517 567,32 рублей.

Разногласия по неустойке

Со стороны истца заявлены требования о взыскании 3 418 730 руб. 58 коп. пеней за период с 13.04.2019 по 19.12.2022 и далее, по день фактической оплаты задолженности

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню). 

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 №35- ФЗ установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой. 

Факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела и последним не оспаривается. 

При определении размера неустойки, подлежащей взысканию, суд также руководствуется следующим. 

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Согласно пункту 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей). Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 действие моратория на начисление пени распространяется на период с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г. В этой связи в период действия моратория неустойка не подлежит начислению. Неустойка по день фактической оплаты подлежит взысканию с 02.10.2022 г. Кроме того, согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 N912 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» установить, что до с 28 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года: при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г. Правительство РФ установило до 1 января 2023 года ключевую ставку на уровне 9,5% годовых, в частности, для начисления (уплаты, взыскания): пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Таким образом, Правительством РФ установлены особые правила взыскания штрафов и пеней в 2022 году в сфере энергоснабжения. Вместе с тем, в пункте 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016) (правовой подход Верховного Суда РФ) указано, что согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. 

Согласно Информации Банка России от 16.09.2022 года с 19 сентября 2022 года ключевая ставка равна 7,5%. Постановления Правительства РФ №474 от 26.03.2022, №912 от 20.05.2022 были направлены на защиту прав потребителей энергоресурсов от чрезмерно высоких финансовых санкций, ввиду резкого повышения ставки до 20%, и установили максимальный предел ключевой ставки. В настоящее время необходимость в защите прав потребителей отпала, ввиду чего, оснований для начисления неустойки, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на 27.02.2022, на основании Постановлений Правительства РФ №474 от 26.03.2022 (№912 от 20.05.2022) не имеется, поскольку с 19.09.2022 г. Центральный банк РФ снизил ключевую ставку до 7,5%. Иные выводы суда противоречили бы законодательному регулированию, правовому подходу, сформированному на уровне Верховного Суда РФ, способствовали бы нарушению принципов правовой определённости, равенства, добросовестности в рассматриваемых отношениях. Правомерность данного подхода подтверждается положениями Постановления Правительства РФ № 1681 от 23.09.2022г. Представленный истцом в порядке ст. 49 АПК РФ при уточнении исковых требований расчет пени произведен с неверным применением ставки Банка России и не может быть рассмотрен в качестве обоснованного требования заявителя. Истцом в материалы дела представлен справочный расчет пени по ставке 7,5 %. 

Суд, проверив данный расчет истца, с учетом частичного отказа в удовлетворении исковых требований, зачета переплаты ответчика против суммы удовлетворенных судом требований, применив вышеуказанные правовой подход Верховного Суда РФ и информацию ЦБ РФ о снижении ключевой ставки, произвел расчет пени. 

На основании изложенного, требование истца о взыскании пени не подлежат удовлетворению.

Также судом установлено наличие на стороне ответчика нереализованной в рамках настоящего дела переплаты за оказанные истцом услуги по передаче электроэнергии за март 2019 года в сумме 249 459,81 рублей, образовавшейся после зачета переплаты против требований по основному долгу и неустойке.

Указанная переплата в сумме 249 459,81 руб. может быть учтена ответчиком за иные расчетные периоды (п. 15 (3)) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. 

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 30 115,00 руб. расходов по государственной пошлине.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 35 429,00 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                        С.Д. Кузовихина