АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1455/2022

22 марта 2022 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2022 года, полный текст решения изготовлен 22 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Воргашорсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Воргашорсервис» (далее – ООО «Воргашорсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»  (далее – КУМИ Администрации МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту незаселенного муниципального жилья, расположенного по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д.19/1, квартиры №№ 3, 5, 6, 12, 13, 14, 20, 22, 28, 29, 32, 33, 37, 40, 43, 49, 50, 54, 55, 59, 62, 63, 69, 72, 73, 79; ул. Энтузиастов, д.19/3, квартиры №№ 1, 3, 4, 7, 11, 20, 21, 22, 24, 30, 36, 39, 40, 41, 43, 44, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 58, 62, 63, 65, 73, 75, 76, 79, 80, 85, 86, 89, 91, 92, 94, 99, 101, 102, 107, 113, 114; ул. Энтузиастов, д.19/5, квартиры №№ 4, 8, 9, 11, 14, 17, 20, 22, 23, 27, 29, 33, 34, 35, 36, 40, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 59, за период с 01.07.2021 по 30.09.2021  в сумме 428 366 руб. 75 коп.

Определением суда от 11.02.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 15.03.2022 с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательстве, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Ответчик доводами отзыва, поданного в суд 11.03.2022 подтвердил, что заявленные истцом жилые помещения в спорный период являлись собственностью МОГО «Воркута», входили в состав его казны и имели статус пустующих (незаселенных), за исключением помещений, расположенных по следующим адресам: 

- г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/3, кв. 73 (жилое помещение 03.12.1993 передано в собственность ФИО2, право собственности зарегистрировано в Воркутинском БТИ, что подтверждается копией договора на передачу квартиры в собственность, договор не расторгался), 

- г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/3, кв. 85 (жилое помещение 22.01.1993 передано в собственность ФИО3, право собственности зарегистрировано в Воркутинском БТИ, что подтверждается копией договора на передачу квартиры в собственность. 26.08.2004 между собственником помещения и администрацией МО ГО Воркута» подписано соглашение о расторжении договора на передачу квартиры в собственность. Однако собственником данное соглашение в установленном законом порядке не зарегистрировано, в связи с чем право собственности к МО ГО «Воркута» не перешло. Сведениями о дальнейшем переходе прав собственности Комитет не располагает).

Также ответчик считает, что затрагиваются интересы ресурсоснабжающих организаций: ООО «Воркутинские ТЭЦ», осуществляющего на территории г Воркуты деятельность по выработке и поставке энергетических ресурсов: тепловой энергии и теплоносителя, ООО «Водоканал», основной целью которого является водоснабжение города, а также АО «Комиэнергосбытовая компания» полагает, что заявленные истцом затраты ресурсоснабжающих организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения, в случае оплаты управляющей компанией поставленных ресурсов ресурсоснабжающей организации, управляющая компания вправе взыскать с собственника помещений многоквартирного дома плату за поставленные ресурсы, включенные в состав платы за содержание жилого помещения, в порядке статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В связи с предоставлением ответчиком дополнительных документов, истец заявлением от 15.03.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту незаселенного муниципального жилья за период с 01.07.2021 по 30.09.2021  в сумме 424 423 руб. 79 коп.

При этом в заявлении истец отмечает, что не принимает возражения ответчика относительно квартиры №85 в доме №19/3 по ул. Энтузиастов, поскольку между МО ГО «Воркута» и собственником жилого помещения подписано соглашение о расторжении договора на передачу квартиры в собственность, ответчиком не представлены доказательства того, что уполномоченный орган МО ГО «Воркута» обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о регистрации права собственности на спорную квартиру и ему по каким-либо причинам отказано в ее проведении. Соглашение о расторжении договора на передачу квартиры в собственность не оспорено и не признано недействительным. Указанное, по мнению истца, свидетельствует о том,  в спорный период указанная квартира являлась незаселенным муниципальным жильем.

Уточнения приняты судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ, учитывая отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

ООО «Воргашорсервис» признано победителем конкурса на управление многоквартирными домами, протокол №2021/2 от 16.03.2021.

Собственниками помещений, находящихся в муниципальной казне МО ГО «Воркута» (собственники помещений, собственники), и ООО «Воргашорсервис» (управляющая организация) заключены типовые договоры управления многоквартирными домами: № 2021/ВС-32 по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/1; №2021/ВС-33 по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/3; №2021/ВС-34   - по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/5.

Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом согласован сторонами в разделе 4 договора.

Цена договора (пункт 5.1) определяется исходя из размера платы за содержание жилого помещения и размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при выполнении перечня работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (пункт 5.2.5), определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по тарифам, установленным уполномоченными органами государственной власти Республики Коми путем формирования отдельной составляющей части размера платы за содержание жилого помещения в виде платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества, размер которой определяется ежемесячно в соответствии с Приложением № 8.1 к договорам управления МКД.

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета, определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Как следует из пункта 5.2.2. договоров, размер платы за содержание жилого помещения на момент заключения договоров приведен в Приложении № 8 и Приложении № 8.1 к Договорам.

В соответствии с пунктом 5.2.1 договоров размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в МКД и включает в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Пунктом 6.5 договоров согласовано, что плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В период с 01.07.2021 по 30.09.2021 Общество осуществляло обслуживание указанного выше многоквартирного дома и несло затраты на жилищно-коммунальные услуги.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту в отношении незаселенного муниципального жилья за спорный период составила 424 423 руб. 79 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг и поставленного ресурса, в том числе после направления ему претензии от 22.11.2021 № 472, послужило истцу основанием для обращения за судебной защитой.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В статье 210 ГК РФ и статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы КУМИ администрации МО ГО «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании спорной задолженности является КУМИ администрации МО ГО «Воркута» (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. 

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

Общество является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

Из материалов дела усматривается, что жилые помещения, расположенные по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д.19/1, квартиры №№ 3, 5, 6, 12, 13, 14, 20, 22, 28, 29, 32, 33, 37, 40, 43, 49, 50, 54, 55, 59, 62, 63, 69, 72, 73, 79; ул. Энтузиастов, д.19/3, квартиры №№ 1, 3, 4, 7, 11, 20, 21, 22, 24, 30, 36, 39, 40, 41, 43, 44, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 58, 62, 63, 65, 75, 76, 79, 80, 85, 86, 89, 91, 92, 94, 99, 101, 102, 107, 113, 114; ул. Энтузиастов, д.19/5, квартиры №№ 4, 8, 9, 11, 14, 17, 20, 22, 23, 27, 29, 33, 34, 35, 36, 40, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 59 в спорный период являлись муниципальной собственностью и входили в состав казны МО ГО «Воркута». 

Ответчик представил в материалы дела Выписку от 04.03.2022 № 1686-274 из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута», в которой перечень квартир совпадает с предъявленным истцом, за исключением квартиры №85 в доме №19/3 по ул. Энтузиастов.

Ответчик выразил несогласие с предъявлением ко взысканию долга в отношении указанного выше жилого помещения. Ответчик указал, что данное жилое помещение находилось в собственности частного лица по договору на передачу квартиры в собственность, однако, в последующем данный договор был расторгнут, но переход права собственности не зарегистрирован в установленном законом порядке. Просил исключить из расчета долга размер платы, приходящийся на данное помещение.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

На основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей в спорный период) государственная регистрация прав проводилась на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 16 Закона № 122-ФЗ заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

Из соглашения о деприватизации усматривается, что данное соглашение заключено уполномоченным органом и утверждено постановлением Главы МО ГО «Воркута». Доказательств того, что уполномоченный орган МО ГО «Воркута» обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о регистрации права собственности на спорную квартиру и ему по каким-либо причинам отказано в ее проведении, материалы дела не содержат.

Не подтверждено документально и то, что соглашение о деприватизации в установленном законом порядке оспорено и признано недействительным.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности («деприватизации») в данном случае не свидетельствует о том, что спорная квартира принадлежит физическому лицу на праве собственности.

Выраженное физическим лицом законное волеизъявление о прекращении права собственности на квартиру повлекло на стороне муниципального образования обязанность совершить корреспондирующие действия по принятию объекта в муниципальную собственность. Более того, с прекращением права собственности физического лица, жилое помещение возвращается в собственность муниципального образования, как ранее ему принадлежавшее.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения из расчета долга квартиры № 85 в доме №19/3 по ул.Энтузиастов, пгт. Воргашор, г.Воркуты,  не имеется.

Расчет задолженности проверен судом и признается правомерным. 

Доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг за спорный период, отсутствия задолженности, наличия задолженности в ином размере, равно как неоказания услуг, либо оказания услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, ответчиком не представлены. 

При изложенных обстоятельствах, с КУМИ администрации МО ГО «Воркута» (главного распорядителя денежных средств в отношении требований истца) в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту незаселенных муниципальных жилых помещений за период с 01.07.2021 по 30.09.2021 в размере 424 423 руб. 79 коп.

Доводы КУМИ администрации МО ГО «Воркута» о том, что заявленные истцом затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения, подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы.

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему. Право регрессного требования к должнику возникает с момента выплаты сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда.

Установленная действующим законодательством схема оплаты коммунального ресурса предполагает (по умолчанию) непосредственную оплату поставленного ресурса абонентом исполнителю (управляющей организации), а также оплату исполнителем коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть отношения по оплате коммунального ресурса возникают между собственниками помещений в доме и управляющей организацией (исполнителем), а также между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией.

То есть в рассматриваемой ситуации обязательственные отношения по оплате коммунального ресурса возникли между собственниками – с одной стороны и управляющей организацией – с другой стороны, а исполнение управляющей организации своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не поставлено в зависимость от обязанности собственников помещений произвести оплату коммунальных ресурсов управляющей организации.

В этой связи, исполнение истцом своего обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не может быть квалифицировано как возмещение вреда, причиненного третьим лицом. Не имеется и оснований считать такое исполнение исполнением обязательств третьим лицом (статьи 313 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Вместе с тем, истцу при обращении в арбитражный суд предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины. Ответчик по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты (орган местного самоуправления), в связи с чем, государственная пошлина взысканию с него не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воргашорсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 424423 руб. 79 коп. задолженности.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

 

Судья                                            А.В. Шевелёва