АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432970 

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-21071/2018

15 июля 2019 года

г. Ульяновск

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2019, полный текст решения изготовлен  15.07.2019.  

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

Общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

7327086104) 

к Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы  

мониторинга "Цивилизация" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Ульяновской области в лице Министерства промышленности и транспорта  

Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третьи лица: 

Ульяновская область в лице Правительства Ульяновской области  

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской  

области 

Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения  

Управления внутренних дел по Ульяновской области о взыскании 30 375 500 руб. 00 коп. 

при участии:  

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от ответчиков: АНО "Цивилизация" – ФИО3, паспорт, доверенность 

Ульяновская область в лице Министерства промышленности и транспорта  

Ульяновской области – не явился, уведомление № 91761 от третьих лиц: 

Ульяновская область в лице Правительства Ульяновской области – не явился,  

уведомление № 91759 

Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД  

по Ульяновской области – не явился, уведомление № 91763 

УМВД по Ульяновской области – заявление о рассмотрении дела в отсутствии  

представителя 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Рубеж" обратилось в Арбитражный  суд Ульяновской области с исковым заявлением к Автономной некоммерческой  организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" о взыскании  

задолженности по договору № 3/2017 от 30.10.2017 за период с 01.01.2018 по 31.10.2018 в  размере 30 375 500 руб. 00 коп.  

Определениями от 25.12.2018, от 28.02.2019 к участию в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены: Ульяновская область в лице Правительства Ульяновской области,  Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по  Ульяновской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Ульяновской области.  

Определением от 29.01.2019 удовлетворено ходатайство истца о привлечении к  участию в деле в качестве соответчика Министерства промышленности и транспорта  Ульяновской области.  

Протокольным определением от 28.02.2019 удовлетворено ходатайство истца об  уточнении наименования ответчика и исковых требований, согласно которого истец  просит взыскать с Автономной некоммерческой организации содействия развитию  системы мониторинга "Цивилизация", а при недостаточности денежных средств у  Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга  "Цивилизация" взыскать в субсидиарном порядке с субъекта Российской Федерации  Ульяновская область в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской  области за счет казны субъекта Российской Федерации - Ульяновская область в пользу  ООО "Рубеж" задолженность в размере 30 375 000 руб. 00 коп.  

Определением от 08.05.2019 производство по делу № А72-21071/2018  приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А72- 18287/2018.  

Определением от 20.06.2019 производство по делу возобновлено. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.  Представитель АНО «Цивилизация» исковые требования признал.  

Представитель Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области  представил отзыв, в котором исковые требования не признал.  

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к  следующему.  

Из материалов дела усматривается, что 30.10.2017 между Автономной  некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация"  (АНО «Цивилизация», Заказчик) и ООО «АСП» (Исполнитель) оформлен договор №  3/2017, согласно которого Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги  по предоставлению информации со стационарных аппаратно-программных комплексов  фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения (ПДД), работающих в  автоматическом режиме (далее – услуга), а Заказчик обязуется принять и оплатить услугу  в соответствии с положениями настоящего договора (п. 2.1).  

Согласно п. 3.1 договора, договор вступает в силу с момента его подписания и  действует до полного исполнения обязательств настоящего договора сторонами, но не  позднее 31 декабря 2024 года.  

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить  определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик  обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено,  что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны  в договоре возмездного оказания услуг.  

Согласно п. 4.5 договора, расчеты за оказанные услуги за отчетный период  производится Заказчиком в безналичном порядке в соответствии с Графиком платежей  (Приложение № 3) путем перечисления денежных средств на расчетный счет  Исполнителя в течение 10 (десяти) банковских дней после подписания сторонами  оформленного в установленном порядке Акта приема-передачи оказанных услуг.  

24.08.2018 Общество с ограниченной ответственностью «АСП» прекратило  деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения.  Правопреемником ООО «АСП» является Общество с ограниченной ответственностью  "Рубеж".  

27.08.2018 между Обществом с ограниченной ответственностью "Рубеж"  (Исполнитель) и Автономной некоммерческой организации содействия развитию  системы мониторинга "Цивилизация" (Заказчик) подписано дополнительное соглашение,  в соответствии с которым внесены изменения в пункт 1.2 договора в части указания  исполнителем ООО «Рубеж».  

Во исполнение условий договора ООО «АСП», а впоследствии ООО «Рубеж», в  период с января 2018 года по октябрь 2018 года оказало ответчику услуги на общую  сумму 30 375 500 руб. 00 коп., что подтверждается актами оказанных услуг, подписанных  сторонами без замечаний, и актом сверки взаимных расчетов от 16.11.2018 /том 1, л.д. 52- 61, 62/.  

Ответчик оказанные услуги не оплатил. 

Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с января 2018 года по  октябрь 2018 года составляет 30 375 500 руб. 00 коп.  

Ответчик согласился с суммой задолженности. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства,  требованиями закона и иных правовых актов.  

Поскольку ответчик обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил, исковые  требования о взыскании основного долга в сумме 30 375 500 руб. 00 коп. за период с  января 2018 года по октябрь 2018 года являются обоснованными и подлежат  удовлетворению.  

Также истец просит при недостаточности денежных средств на оплату  задолженности у АНО «Цивилизация» взыскать в субсидиарном порядке задолженность  АНО «Цивилизация» в сумме 30 375 500 руб. 00 коп. с Публичного образования  Ульяновская область в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской  области за счет казны Публичного образования Ульяновская область  

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от  10.07.2019 учредителями Автономной некоммерческой организации содействия развитию  системы мониторинга "Цивилизация" являются: Ульяновская область в лице  Министерства промышленности, строительства, ЖКХ и транспорта Ульяновской области  (с 01.01.2019 изменило наименование на Министерство промышленности и транспорта  Ульяновской области) и Муниципальное образование «город Ульяновск» в лице  Администрации города Ульяновска.  

Пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с  законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность  дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником  (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному  должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или  кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это  требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.  

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 123.24 Гражданского кодекса РФ, абзаца 2  пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих  организациях» учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной  некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.  

Таким образом, законом не предусмотрена субсидиарная ответственность  учредителя автономной некоммерческой организации по обязательствам этой автономной  некоммерческой организации.  

Следовательно, исковые требования о взыскании с Ульяновской области  задолженности АНО «Цивилизация» в субсидиарном порядке, являются неправомерными  и не подлежащими удовлетворению.  

Доводы истца о том, что Министерство промышленности и транспорта  Ульяновской области является государственным заказчиком государственной программы  «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2021 годы, в рамках  которой АНО «Цивилизация» предоставляются субсидии из областного бюджета на  финансовое обеспечение ее затрат, не свидетельствуют о том, что у Ульяновской области  возникла субсидиарная ответственность по обязательствам АНО «Цивилизация».  

В отзыве Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области  указано, что субсидии в 2018 году были предоставлены АНО «Цивилизация» в  соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Министерству.  

На основании изложенного, исковые требования Общества с ограниченной  ответственностью "Рубеж" к Ульяновской области в лице Министерства  промышленности и транспорта Ульяновской области следует оставить без  удовлетворения.  

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального  кодекса РФ следует отнести на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" к  Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга  "Цивилизация" удовлетворить.  

Взыскать с Автономной некоммерческой организации содействия развитию  системы мониторинга "Цивилизация" в пользу Общества с ограниченной  ответственностью "Рубеж" 30 375 500 (тридцать миллионов триста семьдесят пять тысяч  пятьсот) руб. 00 коп. – основной долг, 174 878 (сто семьдесят четыре тысячи восемьсот  семьдесят восемь) руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.  

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" к  Ульяновской области в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской  области оставить без удовлетворения.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в  порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.  

Судья Е.С. Черланова