Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13493/2023

г. Хабаровск

15 мая 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 07 мая 2024 года. 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.М. Курносовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лунау И.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску акционерного общества «Хабаровские энергетические системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...> Ю Чена, д. 45, помещ. III (1-29))

к администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682030, Хабаровский край, Верхнебуреинский район, р. 

<

...> Октября, д. 4),

к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682030, Хабаровский край, Верхнебуреинский район, р. 

<

...>),

к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

о взыскании 1 945 448 руб. 62 коп.,    

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:  Министерство финансов Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>),

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 29.12.2023 № 1 (диплом ВСГ 1824004, рег. № 512-6 от 22.06.2007), 

от ответчиков:

от администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (в режиме «онлайн») - ФИО2, представитель по доверенности от 02.10.2023 № 70 (диплом КЗ № 64154, рег. № 19816 от 05.03.2013),

от администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (в режиме «онлайн») - ФИО3, представитель по доверенности от 05.09.2023 № 01-1-24-3843 (диплом, рег. № 21-054/19 от 26.03.2019),  

от Министерства ЖКХ Хабаровского края - ФИО4, представитель по доверенности от 17.05.2023,

от третьего лица - ФИО5, представитель по доверенности от 01.08.2023 № 01-11-253 (диплом ВСА 0119877, рег. № 4055 от 10.02.2004), 

 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Хабаровские энергетические системы» (далее – истец, АО «ХЭС») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – ответчик, Администрация) о взыскании убытков в размере 1 945 448 руб. 62 коп. 

Определением от 04.09.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. 

Определением от 05.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>).

Определением суда от 30.01.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. 

Определением от 27.02.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, исключено из состава третьих лиц. 

Определением от 09.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечено Министерство финансов Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>).  

Судебное заседание проведено в порядке статьи 153.2 АПК РФ с использованием системы веб-конференции информационного сервиса «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) в целях участия представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. 

Представитель администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края возражал против исковых требований, доводы отзыва поддержал, согласно которому указал на то, что администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края не осуществляет финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат организациям в связи с реализацией ими тепловой энергии населению по предельному максимальному тарифу. Кроме того, главным распорядителем средств районного бюджета является администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, осуществляющая предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете, а право на получение такой субсидии имеют организации, осуществляющие на территории муниципального района деятельность, связанную с оказанием населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Считает, что администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. 

Представитель администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края возражал против удовлетворения исковых требований, доводы, изложенные в отзыве поддержал, указав на то, что администрацией городского поселения 24.09.2021 было издано постановление № 557 «О начале отопительного сезона 2021/2022», согласно которому отопительный период начат с 27.09.2021. АО «ХЭС» начат отопительный сезон в соответствии с постановлением уполномоченного органа (администрации городского поселения) с 27.09.2021. По результатам проверки соблюдения АО «ХЭС» условий, целей и порядка предоставления субсидии в 2021 году, подписан акт № 5 от 15.04.2022, установлены нарушения действия пункта 3.1.1 Порядка предоставления организациям субсидий и пункта 4.3.3.2.1 Соглашения. В предоставлении субсидии АО «ХЭС» за период с 27.09.2021 по 04.10.2021 администрацией района было отказано. Указывает, что  перечисленные денежные средства АО «ХЭС» сверх начисленных субвенций являются авансированием на следующие периоды, в связи с чем, субсидии для расчета с истцом не имеется.

Представителем Министерства ЖКХ Хабаровского края в судебном заседании даны пояснения, согласно которым из акта сверки, между министерством и администрацией за 2021 год, сумма перечисленных из краевого бюджета в бюджет муниципального образования денежных средств составила 210 096 150,00 руб. Сумма субвенции, начисленная предприятиям (по расчетам за январь-декабрь 2021 года) составила 171 187 766,73 руб. Считает, что обязательства Хабаровского края по финансированию муниципального образования выполнены в полном объеме. 

Министерство финансов Хабаровского края 02.05.2024 направило в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому сообщило, что АО «ХЭС» перефинансировано, исходя из того, что из информации о сумме начисленной и перечисленной субсидии за 2021 год получателям следует, что сальдо расчетов с АО «ХЭС» составило +111 697 959,59 руб. (то есть, указанная сумма составляет аванс, перефинансирование), начислено субсидий за 2021 год – 124 933 580,58 руб., а предоставлено – 164 496 150 руб. 

В судебном заседании представитель Министерства финансов на довод администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского  пояснила, что авансирование предприятий выделенными субвенциями на будущий период, законодательством не предусмотрено. Хабаровским краем обязательства перед Администрацией Верхнебуреинского района выполнены в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства. 

АО «ХЭС» осуществляет поставку тепловой энергии населению на территории Верхебуреинского муниципального района Хабаровского края, в том числе, населению городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын».

В соответствии со статьей 2 Закона Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения», возмещение   организациям   таких   убытков   производится   в   случае, если установленный экономически обоснованный тариф превышает установленный предельный максимальный тариф. 

Между АО «ХЭС» и администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края заключено Соглашение от 22.01.2021 № 2-21/т о предоставлении субсидии на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению на территории Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края из районного бюджета в 2021 году (далее – Соглашение от 22.01.2021).

Согласно постановлению администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 24.09.2021 № 557, дата начала отопительного периода на 2021-2022 годы на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» установлена с 27.09.2021.

АО «ХЭС» поставка тепловой энергии населению указанного муниципального образования осуществлялась с 27.09.2021. 

Как указано истцом в представленном исковом заявлении, законные основания для неоказания АО «ХЭС» услуг по поставке тепловой энергии населению городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» с даты начала отопительного периода, отсутствовали. 

До настоящего времени АО «ХЭС» не компенсированы убытки, связанные с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» за период с 27.09.2021 по 04.10.2021 в объеме 1 175, 590 Гкал на сумму 1 945 448,62 руб.  

Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края отказала в предоставлении субсидии для компенсации указанных убытков АО «ХЭС», ссылаясь на пункт 3.2[1] Порядка расчета компенсации убытков организациям от применения регулируемых цен (тарифов) за тепловую энергию, поставляемую населению, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 № 35-пр; пункт 3.1.1 Порядка предоставления организациям субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению на территории Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, утвержденного постановлением администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 11.12.2019 № 730. 

Согласно указанным нормам, действовавшим до февраля 2022 года:

«Расчет фактической суммы возмещения организациям убытков от применения регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению для отопления, производится за период:

начинающийся со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, но не ранее дня начала отопительного периода, устанавливаемого уполномоченным органом;

заканчивающийся днем, следующим за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия, но не позднее дня окончания отопительного периода, устанавливаемого уполномоченным органом».

Таким образом, по мнению администрации Верхнебуреинского муниципального района, учитывая, что согласно справкам ФГБУ «Дальневосточное УГМС»   от   07.10.2021   №№   13.2-07/2250,   13.2-07/2248   период   перехода среднесуточной температуры наружного воздуха ниже +8 градусов Цельсия наступил с 30.09.2021 и сохранялся в течение пяти дней, для расчета фактической суммы компенсации убытков начало отопительного сезона 2021/2022 должно было приниматься с 05.10.2021. В связи с этим в предоставлении субсидии по Соглашению от 22.01.2021 на компенсацию убытков, понесенных АО «ХЭС» в период с 27.09.2021 по 04.10.2021 в размере 1 945 448,62 руб., было отказано. 

Учитывая, что отопительный период на 2021-2022 года в городском поселении «Рабочий поселок Чегдомын» установлен уполномоченным органом с 27.09.2021, АО «ХЭС» приступило к поставке тепловой энергии для нужд населения указанного муниципального образования с 27.09.2021. 

Таким образом, как полагает истец, принятие администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» постановления, которым установлена дата начала отопительного сезона с 27.09.2021, без учета периода перехода среднесуточной температуры наружного воздуха ниже +8 градусов Цельсия только с 30.09.2021 и сохранения его в течение пяти дней, не позволило АО «ХЭС» получить в полном объеме субсидию за счет краевого бюджета, вследствие чего, АО «ХЭС» причинены убытки в размере 1 945 448,62 руб.

Истец в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 03.08.2023 направил ответчику претензию с требованием оплаты образовавшейся задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 1 945 448 руб. 62 коп. 

Неисполнение администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» требований истца о погашении задолженности в добровольном порядке, послужило основанием для обращения АО «ХЭС» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, изучив позиции сторон и представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам. 

Иск нормативно обоснован положениями статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предписано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; при этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу положений статей 16, 1069 ГК РФ, убытки (вред), причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием за счет средств соответствующей казны.

В рассматриваемом случае истцом к взысканию предъявлены убытки, возникшие в связи с оказанием регулируемого вида деятельности, а именно - поставка тепловой энергии.

По общему правилу, надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение (пункт 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей»). 

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, отнесены, в частности, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение.

Такое требование регламентировано нормами Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», действовавшего в спорный период, а также ныне действующего Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно подпунктам 55, 67 пункта 2 статьи 26.3 Федерального  закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление контроля за их применением, в том числе, в сфере теплоснабжения согласно ФЗ «О теплоснабжении», относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств соответствующих бюджетов.

На территории Хабаровского края порядок компенсации теплоснабжающим организациям выпадающих доходов, возникших в результате реализации тепловой энергии (мощности) теплоносителя по льготным тарифам, урегулирован Законом Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению» (в редакции Закона от 03.10.2023 № 429).

Вопросы возмещения разницы в тарифах на территории Хабаровского края регламентированы также нормами Закона Хабаровского края от 31.10.2007 № 150 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению» (далее – Закон № 150), постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 № 35-пр (далее – Постановление № 35-пр) и, утвержденными им Порядком расчета возмещения убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению (далее – Порядок возмещения убытков) и Правилами предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению (далее – Правила предоставления субвенций).

В соответствии со статьей 2 Закона № 222, компенсация убытков производится в случае, если установленный экономически обоснованный тариф превышает установленный предельный максимальный тариф.

Статьей 3 Закона № 222 предписано, что компенсация убытков является расходным обязательством края. Финансирование расходов на компенсацию убытков производится в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете.

Согласно статье 4 Закона № 222, определение размера компенсации убытков осуществляется с учетом экономически обоснованного тарифа, предельного максимального тарифа, объема тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, фактически реализованной населению на территории соответствующего городского округа, муниципального округа, муниципального района края. Порядок расчета компенсации убытков устанавливается Правительством края.

Порядок расходования средств краевого бюджета, переданных местному бюджету в виде субвенции на компенсацию убытков от разницы в тарифах, урегулирован в постановлении Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 № 35-пр. 

Как следует из материалов дела и искового заявления, между АО «ХЭС» и администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края заключено Соглашение от 22.01.2021 № 2-21/т о предоставлении субсидии на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению на территории Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края из районного бюджета в 2021 году (далее – Соглашение от 22.01.2021).

Согласно постановлению администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 24.09.2021 № 557, дата начала отопительного периода на 2021-2022 годы на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» установлена с 27.09.2021.

АО «ХЭС» поставка тепловой энергии населению указанного муниципального образования осуществлялась с 27.09.2021. 

Однако АО «ХЭС» убытки, связанные с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» за период с 27.09.2021 по 04.10.2021 в объеме 1 175, 590 Гкал на сумму 1 945 448,62 руб., не компенсированы администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.

АО «ХЭС» совокупный размер убытков рассчитан за период именно с 27.09.2021 (начало отопительного периода по постановлению администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын») по 04.10.2021 в объеме 1 175,590 Гкал на сумму 1 945 448 руб. 62 коп. 

Постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 № 35-пр определен порядок расходования средств краевого бюджета, переданных местному бюджету в виде субвенции на компенсацию убытков от разницы в тарифах, согласно которому уполномоченным органом исполнительной власти края по контролю за осуществлением органами местного самоуправления Хабаровского края государственных полномочий Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, определено министерство жилищно - коммунального хозяйства Хабаровского края.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 указанного Порядка органами местного самоуправления в сроки, установленные подпунктом 1 подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Порядка, представляется в Министерство жилищно-коммунального хозяйства края расчет объема средств на возмещение убытков.

Перечисление субвенций органам местного самоуправления осуществляется министерством ежемесячно на основании расчетов на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.

Таким образом, приведенными нормативными актами и соглашением сторон установлено, что возмещение убытков организациям от применения регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, является обязанностью субъекта Российской Федерации – Хабаровского края, на органы местного самоуправления такие обязанности могут быть возложены исключительно при условии предоставления местным бюджетам субвенций из бюджета края.

Как следует из акта сверки между министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края за 2021 год, сумма перечисленных из краевого бюджета в бюджет муниципального образования денежных средств составила 210 096 150 руб.

Сумма субвенции, начисленная предприятиям (по расчетам за январь-декабрь 2021 года) составила 171 187 766,73 руб. 

Исходя из информации о суммах начисленной и перечисленной субсидии организациям на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению по Верхнебуреинскому муниципальному району за 2021 год, израсходовано субвенций, по данным за январь-декабрь 2021года на возмещение убытков АО «ХЭС» 164 496 150 руб., при этом, начислено администрацией АО «ХЭС» субвенций за 2021 год 124 933 580,58 руб.

Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в судебном заседании пояснила, что перечисленные денежные средства АО «ХЭС» сверх начисленных субвенций, являются авансированием на следующие периоды, в связи с чем, субсидии для расчета с истцом не имеется.

Представитель Министерства финансов в судебном заседании на довод администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского  пояснила, что авансирование предприятий выделенными субвенциями на будущий период, законодательством не предусмотрено. Обратила внимание суда, что Хабаровским краем обязательства перед Администрацией Верхнебуреинского района выполнены в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Министерство ЖКХ Хабаровского края свои обязательства перед Администрацией Верхнебуреинского района выполнило в полном объеме, бюджету Верхнебуреинского муниципального района (администрации) субвенции на возмещение затрат от применения регулируемых тарифов, выделены в объеме, достаточном для расчетов с истцом. 

С учетом представленных доказательств и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, обязательства Хабаровского края по финансированию муниципального образования выполнены в полном объеме, при этом действие именно Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края привели к недополучению АО «ХЭС» причитающейся суммы компенсации.

В связи с чем, суд надлежащим ответчиком по делу признал именно Администрацию Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. 

При таких обстоятельствах, истец, осуществив деятельность по теплоснабжению населения в спорный период, вправе требовать возмещения убытков за период с 27.09.2021 по 04.10.2021 в объеме 1 175, 590 Гкал  в размере 1 945 448 руб. 62 коп. 

В удовлетворении иска к администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, суд принял решение отказать.            

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу по ходатайству была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

На основании изложенного, вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается судом.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Хабаровские энергетические системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в размере 1 945 448 руб. 62 коп.

В удовлетворении иска к администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                              С.М. Курносова