Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-247542/23-22-544

г. Москва

16 октября 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 сентября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Обидиной Н.В.

при ведении протокола секретарем Солоповой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>)  

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, 

<

...>, СТР 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>)  

третьи лица:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙНИК" (105187, 

<

...>, ПОМ 1 КОМ 9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.05.2018, ИНН: 

<

***>)

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММЕРЦ СТАНДАРТ" (111398, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПЕРОВО, ЛАЗО УЛ., Д. 8, КОМ. 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2014, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности 

При участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 30.11.2023 г.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 28.12.2022 г.

от третьих лиц:

от ООО "СТРОЙНИК" – ФИО3 по дов. от 19.10.2023 г.

от ООО "КОММЕРЦ СТАНДАРТ" – ФИО4 генеральный директор по паспорту

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" ), взыскании задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии при участии третьих лиц ООО «Стройник» и ООО «Коммерц Стандарт» о взыскании в размере 2 796 845 руб. 88 коп., неустойки за период с 19.05.2023 по 03.10.2023 в размере 534 412 руб. 71 коп., неустойки, начисленной начиная с 04.10.2023 по день фактической уплаты долга (с учетом увеличения размера исковых требований, рассмотренного и принятого судом в порядке, установленном ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражали по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица ООО "СТРОЙНИК" и ООО "КОММЕРЦ СТАНДАРТ" представили письменную позицию по делу, настаивали на удовлетворении исковых требований. 

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, АО «Мосэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

ПАО «Россети Московский регион» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

Между АО «Мосэнергосбыт» и ПАО «Россети Московский регион» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №17-3916 от 04.09.2007 (далее - Договор), согласно которому истец обязан оплачивать ответчику оказанные им услуги по передаче электрической энергии, а ответчик обязан оплачивать истцу стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях.

Договор заключен сторонами в интересах потребителей электроэнергии, приобретающих электрическую энергию (мощность) у истца по договорам энергоснабжения (п.1.1, 1.2 Договора).

Для определения объема и стоимости услуг по передаче, оказанных истцу со стороны ответчика, и при определении объема и стоимости потерь электрической энергии, подлежащих покупке ответчиком у истца, значение имеет объем электрической энергии, доставленный по сетям ПАО «Россети Московский регион» потребителям, обслуживаемым АО «Мосэнергосбыт».

В соответствии с пунктами 15(1) и 50 Правил № 861: Vуслуг = Vполезного отпуска; Vпотерь = Vотпуска в сеть - (Vполезного отпуска + Vотпуска из сети). 

Согласно п. 3.2.6 договора (в редакции дополнительного соглашения №12 от 01.04.2009) заказчик ежемесячно предоставляет исполнителю информацию: величине полезного отпуска по каждой точке поставки, изменении состояния договоров энергоснабжения и приборов учета по юридическим лицам; в формате Приложения 18-юр, в срок до 08 числа месяца за расчетным; о величине полезного отпуска по каждой точке поставки, изменении состояния договоров энергоснабжения и приборов учета по физическим лицам в формате приложения 18-физ, в срок до 10 числа месяца следующим за отчетным.

Плановое количество электроэнергии, передаваемой потребителям заказчика по сети исполнителя, определено сторонами на основании заключенных заказчиком договоров энергоснабжения и содержится в приложении № 4 к договору и применяется сторонами в целях определения размера авансовых платежей (п. 4.1 договора).

Плановый объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, включая нормативный объем потерь с разбивкой по месяцам, на основании планового баланса электроэнергии (приложение № 5.1 к договору), определен сторонами в приложении № 5 к настоящему договору (п. 4.2 договора).

В соответствии с п. 7.2 договора, исполнитель в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику: акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц; ведомость об объемах переданной по Договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц. акты о безучетном потреблении исполнитель представляет заказчику в порядке, определенном сторонами в приложении № 7 к договору; расчет объемов электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях (по форме приложения № 9.1.); акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения; акт об оказании услуг по   контролю   договорных   величин потребления электроэнергии и мощности; акт об оказании услуг по внеплановой проверке состояния приборов учета.

При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг последний обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг (п. 7.3 договора).

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора. В этом случае исполнитель оплачивает электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в том месяце, по итогам которого заказчик недоплачивает оспариваемую часть, в размере пропорциональном неоспариваемой заказчиком части оказанных услуг к объему, указанному в акте. Оспариваемая часть подлежит оплате в течение 3-х дней с даты урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг.

В качестве претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг по передаче электроэнергии могут рассматриваться: непредставление исполнителем ведомости об объемах переданной по настоящему договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц; несоответствие показаний приборов учета потребителя, предоставленных исполнителем, показаниями, которые получены заказчиком в ходе проведенной им контрольной проверки либо в заявлении потребителя; несоответствие показаний приборов учета потребителя, полученных заказчиком от исполнителя и от потребителя в рамках договора энергоснабжения; определение одной из сторон объемов переданной электроэнергии способом, не согласованным сторонами.

Согласно Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии №4 от 30.04.2023 г., общая стоимость оказанных МЭС услуг по передаче электрической энергии за апрель 2023 года составила 17 826 200 175 руб. 83 коп. (17 801 239 184 руб. 00 коп. - в редакции протокола разногласий МЭС).

В соответствии с Актом №Э/02/000329 от 30.04.2023 г., объем потерь электрической энергии в сетях исполнителя составил 428 336 192 кВт/ч., стоимость указанного объема в рублях составила 1 648 298 138руб. 58 коп. (1 616 145 116 руб. 04 коп. - в редакции протокола разногласий ПАО «Россети Московский регион»).

В указанные объемы разногласий в части определения объема оказанных услуг входят в том числе разногласия в отношении объемов, выставляемых Ответчиком на основании актов о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении абонентов Истца – ООО «Стройник» и ООО «Коммерц Стандарт».

Истец не согласился с правомерностью составления Актов в отношении указанных потребителей, и считает, что указанный объем электрической энергии не подлежит включению в объем полезного отпуска по потребителям, в силу чего ПАО «МОЭСК» обязано оплатить объем потерь электрической энергии в сетях.

Истец считает, что акты в отношении ООО "Стройник" и ООО "Коммерц Стандарт" составлены с нарушением действующего законодательства и не могут подтверждать объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, следовательно, указанные объемы электрической энергии подлежат включению в объем потерь электрической энергии, подлежащий оплате сетевой организацией.

Несогласие с указанными объемами подтверждается актами об оказанных услугах, актами приема-передачи электрической энергии за спорные периоды, оформленными с протоколами разногласий.

С учетом изложенных обстоятельств, истец считает, что полезный отпуск в объеме 714 331 кВт/ч  не должен быть учтен при расчетах с ПАО «Россети Московский регион» апрель 2023 года, а сетевая организация обязана оплатить стоимость потерь электрической энергии в размере 2 796 845 руб. 88 коп.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ПАО «Россети Московский регион» была направлена претензия с требования добровольно оплатить стоимость фактических потерь электроэнергии в сетях за спорный период. Ответчик оплату задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь в объеме 714 331 кВт*ч не произвел.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с п. 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 30.04.2020), объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Согласно п. 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой,  энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

При этом, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) 8 пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554).

Исходя из положений пункта 193 Основных положений в корреспонденции с п. 3.1.1 договора, истец вправе предъявлять ответчику требование об оплате стоимости потерь в объеме актов о безучетном потреблении и заявлять разногласия по объему оказанных услуг, увеличенных на указанный объем, если объем безучетного потребления электрической энергии выявлен и рассчитан сетевой организацией не в соответствии с Основными положениями. Если объем безучетного потребления электрической энергии выявлен и рассчитан сетевой организацией не в соответствии с Основными положениями, то и оснований для уменьшения объема электрической энергии, подлежащего покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, увеличения объема услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, на объем безучетного потребления не имеется.

На стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрена специальная санкция – неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Из представленного истцом уточненного расчета следует, что размер начисленной неустойки за период с за период с 19.05.2023 по 03.10.2023 составляет 534 412 руб. 71 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием о возмещении стоимости электрической энергии и оплате начисленной неустойки, оставлена без исполнения.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылается на то, что акты о безучетном потреблении составлены в соответствие с действующим законодательством, которое не освобождает потребителя от оплаты безучетного потребления, даже в случае если он сам сообщил об отсутствии пломбы на приборе учета.

Также ответчик ссылается на то, что договором №17-3916 в приложении №7 установлен регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчете объемов потребленной (переданной) электроэнергии. Соответственно, ответчик может быть признан лицом, нарушившим договор №17- 3916, только в случае несоответствия его действий положениям регламента.

По мнению ответчика, акт о безучетном потреблении подлежит оценке только на предмет формального соответствия обязательным реквизитам, поскольку вопрос законности его составления относится к исключительной компетенции суда, а не сторон договора.

Указанный довод не обоснованы по следующим основаниям.

Пункт 22 приложения №7 к договору регламентирует корректировку (перерасчет) по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, относящийся непосредственно к тем актам, которые составлены сетевой организацией, переданы в АО «Мосэнергосбыт», приняты к расчетам и выставлены абонентам.

Согласно п. 16 приложения №7 к договору акты, оформленные ненадлежащих образом, подлежат возврату исполнителю с указанием конкретных причин возврата. Данный пункт договора относится к п. 7.4 договора и подтверждает право АО «Мосэнергосбыт» изначально заявлять разногласия и отказывать в принятии актов неучтенного потребления, составленных сетевой организацией ненадлежащим образом.

В отношении каждого из потребителей (третьих лиц) судом установлено, что акты составлены ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, поскольку установленные в актах нарушения не могут быть квалифицированы в качестве нарушений, допущенных потребителем, и спорные объемы должны быть оплачены в виде фактических потерь электрической энергии Сетевой организацией с учетом буквального толкования пункта 2 Основных положений № 442. следующие обстоятельства.

1. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что проведение проверки в отношении потребителя ООО "Стройник" не соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

20.01.2023 сотрудниками ПАО «Россети Московский регион» проведена внеплановая проверка на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>.

По результатам проведенной проверки оформлен акт, в котором отражено следующее нарушение: нарушение целостности механическое повреждение крышки измерительного ТТ фазы "А" № 510342, относящегося к ПУ № 43413045; имеется доступ к вторичным цепям учета ээ; отсутствует пломба СО на измерительном ТТ № 510342.

В подтверждения указанного нарушения, со стороны ПАО «Россети Московский регион» представлены фотографии.

Но на представленных фотографиях указан иной объект проверки, а именно Конаковский проезд, д. 9 с.2, который не имеет отношения к потребителю ООО «Стройник», точка поставки по указанному адресу в договор энергоснабжения не включалась.

Таким образом, представленная фотофиксация не подтверждает какие-либо нарушения в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>.

Акт о выполнении технических условий от 10.02.2021 №3/МС-20-364-278969 (102974) содержит информацию о том, что приборы учета устанавливал подрядчик ПАО «Россети московский регион».

Кроме того, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 08.02.2021 года № 43413045определяет балансовую принадлежности прибора учета № 43413045 к ПАО «Россети Московский регион». Указанное обстоятельство также подтверждается реестром источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учета электроэнергии и мощности от 03.02.2022.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу 3 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей названного документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абзац 4 пункта 145 Основных положений № 442).

Таким образом сохранность пломб, знаков визуального контроля спорного прибора учета возложено на Ответчика как собственника, а не на потребителя.

В рассматриваемом случае сетевая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности).

В соответствии с пунктом 3.2.1 руководства по эксплуатации счетчиков электрической энергии трехфазных статических типа Меркурий 234 о том, что приборы учета этого типа обеспечивают формирование и хранение в энергонезависимой памяти события, относящиеся к процессу эксплуатации счетчика, в т.ч. характеризующие факт осуществления в него вмешательства (путем открытия/закрытия корпуса, сброса/коррекции сведений о накопленных данных, перепрограммирования, начала/окончания магнитного воздействия и т.п.).

Ответчик, безосновательно по итогам проведенной проверки составил акт о безучетном потреблении электрической энергии, не обращая внимание что спорный прибор учета находится в балансовой принадлежности Ответчика.

Суд отмечает, что потребителем представлены возражения по факту проведенной проверки.

Кроме того, из акта проверки следует, что ПАО «Россети Московский регион» выгрузило со спорного прибора учета журнал событий, в котором отсутствует информация о вмешательстве в работу прибора учета.

В соответствии с пунктом 3.2.1 руководства по эксплуатации счетчиков электрической энергии трехфазных статических типа Меркурий 234 о том, что приборы учета этого типа обеспечивают формирование и хранение в энергонезависимой памяти события, относящиеся к процессу эксплуатации счетчика, в т.ч. характеризующие факт осуществления в него вмешательства (путем открытия/закрытия корпуса, сброса/коррекции сведений о накопленных данных, перепрограммирования, начала/окончания магнитного воздействия и т.п.).

Журналом событий со спорного счетчика не подтверждает факт вмешательства в работу счетчика.

Суд соглашается с доводами Истца о некорректном расчете объема безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителя ООО «Стройник», так как при определении объемов безучетного потребления ПАО «Россети Московский регион» не учло объемы потребления ООО "Стройник" в объеме 164 431 кВт*ч, оплачены ранее за спорный период, указанный в акте о безучетном потреблении электрической энергии. Факт включения 164 431 кВт*ч в полезный отпуск ПАО «Россети Московский регион» подтверждается выкопировками из форм 18-ЮР за период безучетного потребления, представленными Истцом в материалы дела.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Стоимость объема безучетного потребления электрической энергии является основным обязательством потребителя по договору, т.е. обязательством по оплате электроэнергии, которая рассчитана с применением расчетного способа вследствие нарушения потребителем учета потребляемой электрической энергии.

Расчетный способ, установленный для случаев безучетного потребления, не является мерой ответственности потребителя, а представляет из себя установленный законом способ определения объема потребления электрической энергии (обязательств потребителя) по договору энергоснабжения за тот период, за который потребление электрической энергии носит признаки безучетного потребления электрической энергии (т.е. с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии).

Вычет ранее выставленных потребителю (фактически оплаченных) объемов электроэнергии в периоде, признанном безучетным потреблением, необходимо осуществлять во избежание задвоения объемов потребления, а именно в целях исключения факта расчета обязательств потребителя за один и тот же период по показаниям приборов учета и с применением расчетного способа (законодательство не предусматривает одновременное применение указанных вариантов расчета применительно к одной точке поставки (прибору учета).

При этом расчет безучетного потребления связан с необходимостью определения периода безучетного потребления, который согласно абзацу 5 пункта 187 Основных положений № 442 определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Соотвественно, рассчитанный в порядке пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении приравненных категорий потребителей должен относится к определенному периоду (т.е. иметь дату начала и окончания), в течении которого потребление электрической энергии признается безучетным (с нарушением учета). 

В случае не отнесения его к определенному расчетному периоду безучетное потребление будет расцениваться как мера ответственности (т.е. санкция, а не оплата за электроэнергию), что противоречит порядку расчета за электрическую энергию, так как расчет может быть либо по показаниям прибора учета, либо расчетным способом, который предусмотрен в том числе для случаев безучетного потребления. 

Таким образом, при расчете объема безучетного потребления необходимо вычитать ранее выставленные потребителю (фактически оплаченных) объемы электроэнергии за тот период, который будет признан периодом безучетного потребления, чтобы исключить задвоение объемов за период, признаваемый безучетным потреблением вследствие одновременного применения к этому периоду расчета по показаниям прибора учета (ранее до выявления безучетного потребления) и расчетного способа в связи с выявлением безучетного потребления. 

Рассчитанные ПАО «Россети Московский регион» объемы безучетного потребления должны были быть уменьшены на уже учтенные в полезном отпуске ПАО «Россети Московский регион» объемы 164 431 кВт*ч.

Суд принимает позицию третьего лица ООО «Стройник» и Истца, что сам период безучетного потребления определен Ответчиком неверно, так как с 26.12.2022 на объекте потребителя отсутствовало напряжение, и об этом факте потребитель сообщил Истцу, который проинформировал Ответчика 27.12.2022.

2. 12.01.2023 сотрудниками ПАО «Россети Московский регион» проведена внеплановая проверка на объекте, расположенном по адресу: 111398, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Перово, Лазо ул., д. 8 ООО "КОММЕРЦ СТАНДАРТ".

По результатам проведенной проверки оформлен акт, в котором отражено следующее нарушение: нарушение целостности пломбы (повреждение проволки), установленной на ПУ 15736003.

Согласно п. 3.1.3. договора энергоснабжения, п. 2.4 Приложения № 4 к договору энергоснабжения потребитель обязан уведомлять Истца:

а)обо всех изменениях (нарушениях), происшедших в схеме энергоснабжения Абонента (с учетом его Субабонентов) - не позднее трех суток с момента произошедших изменений (нарушений);

б)об авариях на энергетических объектах Абонента, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, о поражениях электрическим током людей и/или животных, а также о пожарах, вызвавших неисправность электроустановок - не позднее суточного срока.

Истец указал на то, что инициатором проверки показаний приборов учета ООО "КОММЕРЦ СТАНДАРТ", что подтверждается письмом, направленным в адрес ответчика от 27.12.2022 №22,согласно которому учета ООО «Коммерц Стандарт» оповещает об обнаружении срыва пломбы на приборе учета.

Таким образом, третье лицо исполнило свою обязанность по уведомлению всех необходимых лиц об отсутствии пломбы не позднее суточного срока с момента обнаружения.

При этом, Ответчик появился на спорном объекте только 12.01.2023, что не соответствует Основным положениям Постановления № 442.

В соответствии с п. 2 Основных положений «О функционировании розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 года (далее Постановление № 442) безучетное потребление определяется как «...потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе путем совершения потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)». В силу п. 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электроэнергии, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 811 от 12.08.2022 года потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Определении от 27.092017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием, для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Доказательств какого-либо вмешательства потребителя в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения ПАО «Россети Московский регион» не представило.

В отсутствие доказательств того, что выявленные сетевой организацией нарушения привели к искажению показаний прибора учета (нарушению учета энергии), акт о неучтенном потреблении в рассматриваемом случае не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления.

Доказательств иного сетевая организация суду не представила, в связи с чем оснований считать доказанными обстоятельства для определения объема обязательств потребителя по оплате электроэнергии исходя из максимально возможной величины потребления по максимальной мощности не имеется.

Суд отклоняет доводы Ответчика, принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную, в том числе, в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019г. № 309-ЭС18-22373 по делу № А71-14267/2017, от 11.05.2016г. № 309-ЭС16-4045 по делу № А60-8002/2015, согласно которым отсутствие безучетного потребления в связи с его выявлением не в соответствии с Основными положениями, может устанавливаться в споре между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, а также с учетом изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснений, так как условиями пунктов 3.1.1 и 7.4 договора, а также приложением № 7 к договору предусмотрено право истца предъявлять требование оплаты стоимости потерь электрической энергии в объеме безучетного потребления и заявлять по указанному объему разногласия по объему оказанных услуг в случае выявления и расчета ответчиком объема безучетного потребления не в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, отметив, что причины отклонения истцом спорных актов безучетного потребления были изложены на совместной комиссии, проводимой Истцом с участием Ответчика.

Вопреки доводам ответчика, в целях соблюдения баланса экономических интересов субъектов электроэнергетики и недопущения злоупотреблений сетевыми организациями Основными положениями № 442 установлены строгие требования к процедуре и порядку проведения проверок приборов учета, составлению актов о неучтенном потреблении электроэнергии и учету безучетного потребления, несоблюдение которых влечет к отказу в признании потребления электроэнергии безучетным (в частности, пункты 169, 170, 173, 177, 178, 193 Основных положений № 442).

Установление факта неправильного определения объема и стоимости услуг Ответчика, которые Истцом оплачены, влечет обязанность Ответчика возвратить Истцу все излишне полученные в связи с допущенной ошибкой денежные средства, а также перечислить сберегаемые в отсутствие оснований денежные средства за потери электрической энергии, объем которых был ошибочно занижен.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктом 51 Правил №861 сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что объемы электрической энергии, отраженные в актах безучетном потреблении, составленных в отношении абонентов ООО «Стройник» и ООО «Коммерц Стандарт» не подлежат включению в оплачиваемый истцом объем полезного отпуска электрической энергии за апрель 2023 года, в силу чего ответчик обязан возместить АО «Мосэнергосбыт» стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь, составившей, согласно расчету, сумму в размере 2 796 845 руб. 88  коп.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, судом рассмотрены, оценены в порядке ст. 71 АПК РФ, однако не могут быть приняты во внимание в виду противоречия действующему законодательству.

Ответчиком доказательства уплаты долга не представлены.

Исходя из изложенного, с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию задолженность по оплате электроэнергии в целях компенсации потерь за апрель 2023 в размере 2 796 845 руб. 88 коп.

Помимо изложенного, Истцом заявлено о взыскании законной неустойки.

За просрочку оплаты данной суммы частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрена специальная санкция – неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно представленному Истцом расчету: размер законной неустойки, определенный по правилам части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», за период с за период с 19.05.2023 по 03.10.2023 составляет 534 412 руб. 71 коп

Проверив представленный Истцом расчет неустойки, суд признает его математически верным, а требование о взыскании процентов и неустойки обоснованным и подтвержденным материалами дела. 

Доводы ответчика о неверной процентной ставке примененной истцом при расчете неустойки подлежит судом отклонению, поскольку основан на ошибочном толковании Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах». 

Также на основании пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в связи с отсутствием уплаты долга на дату рассмотрения дела, суд признает обоснованным требования Истца о взыскании процентов и законной неустойки, начисленных на соответствующие суммы начиная с 19.05.2023 по день фактической оплаты.

Принимая во внимание, что доказательства в подтверждение возмещения взыскиваемой суммы суду не представлены, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. 

Расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 329, 330, 395, 1102, 1107 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 49, 75, 104, 110, 123, 150, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) долг в размере 2 796 845 руб. 88 коп., неустойки за период с 19.05.2023 по 03.10.2023 в размере 534 412 руб. 71 коп., неустойки, начисленной начиная с 04.10.2023  за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга в порядке п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также расходы по оплате госпошлины в размере 38 914 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В. Обидина