АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел.: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А5720961/2022

14 декабря 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 07 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2022 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Безрукова П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому общества с ограниченной ответственностью «Центр дезинфекции» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов  

к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Балашов

обществу с ограниченной ответственностью «Тендерные технологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов

к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок», (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г.Саратов

о признании недействительными, о признании победителем,

при участии: 

от истца – ФИО2 представитель по доверенности №05 от 01.08.2022; ФИО3 директор, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ (паспорт обозревался);

от ООО «Тендерные технологии» - представитель не явился, извещен надлежащим образом; 

от ГУЗ СО «Балашовская районная больница» -Ве6денеева О.А. представитель по доверенности от 05.07.2022; 

от ГКУ СО «Государственное агентство по централизации закупок» - ФИО4 представитель по доверенности 19.07.2022

после перерыва:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности №05 от 01.08.2022; ФИО3 директор, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ (паспорт обозревался);

от ООО «Тендерные технологии» - ФИО5 директор, действующая на основании решения №1 от 12.12.2016;

от ГКУ СО «Государственное агентство по централизации закупок» - ФИО6 представитель по доверенности 24.05.2022

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Центр дезинфекции» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница», обществу с ограниченной ответственностью «Тендерные технологии» о признании недействительным протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №086020000022002507 от 17.05.2022, о признании недействительным контракта №2507 от 30.05.2022, заключенный по результатам открытого аукциона №086020000022002507 от 17.05.2022, о признании победителем открытого электронного аукциона от 17.05.2022 общество с ограниченной ответственностью «Центр дезинфекции», о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 18 000 руб.

Определением суда от 24.10.2022 привлечено к участию в деле в качестве соответчика государственное казенное учреждение Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок».

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отводов составу суда не заявлено.

В судебном заседании в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 02.12.2022 был объявлен перерыв до 15 час. 50 мин. 07.12.2022, вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

Представитель ООО «Тендерные технологии» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в иске в полном объеме по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Представитель ГУЗ СО «Балашовская районная больница» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В судебном заседании представитель ГКУ СО «Государственное агентство по централизации закупок» просил отказать в иске в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

 Как следует из материалов дела, 22.04.2022 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) опубликованы извещение и документация о проведении аукциона в электронной форме «Поставка дезинфицирующих средств» (номер извещения 086020000022002507). Начальная (максимальная) цена контракта 2 406 709,09 руб. 

На участие в закупке было подано 5 заявок.

Заявки участников с идентификационными номерами 2, 5 и 6 были отклонены на основании пункта 4 части 12 статьи 48, пункта 5 части 1 статьи 43, стати 14 Закона о контрактной системе, пункта 2 Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», как заявки приравненные к заявкам, в которых содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств.

Заявки участников с идентификационными номерами 7 (ООО «Тендерные технологии») и 3 (ООО «Центр дезинфекции») были признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки.

Согласно протоколу №086020000022002507 от 17.05.2022 победителем электронного аукциона признано ООО «Тендерные технологии». Второе место признано за ООО «Центр дезинфекции». 

В результате торгов снижение конечной цены контракта в процентном отношении составило: ООО «Тендерные технологии» на 59,41%, окончательное предложение на сумму 976 645,25 руб.; ООО «Центр дезинфекции» на 9,41%, окончательное предложение на сумму 2 180 000 руб. 

По результатам аукциона между ГУЗ СО «Балашовская районная больница» (Заказчик) и ООО «Тендерные технологии» (Поставщик) был заключен контракт № 2507 от 30.05.2022 на сумму 976 645,25 руб.

ООО «Центр дезинфекции» посчитав, что итоги открытого электронного аукциона в виде протокола от 17.05.2022 подлежит признанию недействительными, заключенный контракт №2507 от 30.05.2022 подлежит признанию недействительным, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Правоотношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, урегулированы Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В силу пункта 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьи 167 данного Кодекса. 

При этом основанием для признания торгов недействительными являются только такие нарушения правил их проведения, которые, являясь существенными, повлияли на результат торгов (п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства"). 

Согласно подпункту 3 пункта 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений. Нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов, запроса котировок, запроса предложений и заключенных по результатам таких торгов, запроса котировок, запроса предложений сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа (пункт 4 статьи 17 названного Закона). 

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса (пункт 4 статья 447 Гражданского кодекса Российской Федерации). Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (часть 1 статьи 59 Федерального закона 44-ФЗ). 

Согласно части 2 статьи 66 Федерального закона 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. 

В части 3 статьи 66 Федерального закона 44-ФЗ определен исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть отражены в первой части заявки: 

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программноаппаратных средств электронной площадки); 

2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар: а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона); б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). 

Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе. 

Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг (часть 1 статьи 67 Закона о контрактной системе). 

В силу части 4 статьи 67 Федерального закона 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае не предоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации, а также в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе. Содержание и состав заявки на участие в электронном аукционе определены заказчиком в аукционной документации. 

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Саратовской области от 7 апреля 2014 года № 212-П «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок» на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков Саратовской области и полномочиями на осуществление переданных на основании соглашений отдельных функций по организации и проведению закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление № 212-П) ГКУСО «Государственное агентство по централизации закупок» (далее – Агентство, Уполномоченное учреждение) наделено полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков Саратовской области.

В соответствии с пунктами 2.3.1, 2.3.3, 3.9 Положения о порядке взаимодействия Уполномоченного учреждения и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Агентство не наделено полномочиями на формирование потребности заказчиков, определение условий и заключение контрактов, заключаемых по результатам электронных процедур.

ГУЗ СО «Балашовская районная больница» (далее – Заказчик) - является одним из заказчиков, для которых Уполномоченное учреждение проводит процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

22.04.2022 Уполномоченным учреждением на основании заявки и для нужд Заказчика размещено извещение об осуществлении закупки 086020000022002507 на определение поставщика товара «Поставка дезинфицирующих средств» (далее – Извещение).

Извещение содержало информацию, предусмотренную частью 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, а также неотъемлемые приложения, предусмотренные частью 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, в том числе: 

Приложение № 1 к извещению об осуществлении закупки «Описание объекта закупки»;

Приложение № 2 к извещению об осуществлении закупки «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта»;

Приложение № 3 к извещению об осуществлении закупки «Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению»;

Приложение № 4 к извещению об осуществлении закупки «Проект контракта»;

Приложение № 5 к извещению об осуществлении закупки «Обеспечение заявки на участие в закупке».

Таким образом, требования к содержанию извещения об осуществлении закупки выполнены в полном объеме. 

Датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке согласно извещению является 05.05.2022.

Таким образом, сроки размещения извещения об осуществлении закупки, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 42 Закона о контрактной системе соблюдены в полном объеме. 

Объектом закупки являлись дезинфицирующие средства (соответствующие коду ОКПД2 20.20.14.000).

Приложение № 1 к извещению «Описание объекта закупки» содержало требования к характеристикам закупаемого товара. В частности, по позиции № 3 описания объекта закупки Заказчику требовалось средство дезинфицирующее, форма выпуска: жидкость; состав: изопропиловый или пропиловый спирт или смесь изопропилового и пропилового  спиртов в концентрации не менее 70%, четвертичные аммониевые соединения; антимикробная активность:- в отношении грамположительных и грамотрицательных бактерий (включая микобактерии туберкулеза), возбудителей особо опасных инфекций, фунгицидной активностью (кандидозы, дерматофитии) и вирулицидными свойствами; требования к безопасности средства: средство по параметрам острой токсичности согласно ГОСТ 12.1.007-76 при введении в желудок, нанесении на кожу и при ингаляционном воздействии паров должно относиться к 4 классу малоопасных соединений; применение- гигиеническая обработка рук персонала,- обработка рук хирурга, - обработка операционного поля,- обработка кожи локтевых сгибов доноров методом протирания, - обработка инъекционного поля методом протирания,- обработка перчаток, надетых на руки персонала, - дезинфекция поверхностей методом орошения по туберколоцидному режиму, - дезинфекция ИМН по туберколоцидному режиму,- дезинфекция воздуха.

Описание объекта закупки составлено в полном соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе. 

В соответствии с частью 3 статьи 14, пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 617) в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, пунктом 7 Постановления № 617 в приложении № 3 к извещению установлено требование о предоставлении участником закупки в составе заявки информации и документов для целей применения Постановления № 617, а именно: участник закупки указывает (декларирует (форма предоставления произвольная) - номера реестровых записей из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр российской промышленной продукции), а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если это предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (далее - совокупное количество баллов) и (или) номера реестровых записей из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение на территории государств - членов Евразийского экономического союза технологических операций (условий), если это предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 «Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок» (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов). При отсутствии сведений о предлагаемом участником закупки товаре в реестре российской промышленной продукции и евразийском реестре промышленных товаров указывается регистрационный номер сертификата о происхождении отдельного вида промышленного товара, выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 1 статьи 43 закона о контрактной системе, пунктом 6 Раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» в приложении № 3 к извещению установлено требование о предоставлении участником закупки в составе заявки свидетельства о государственной регистрации в отношении каждого наименования предлагаемого участником закупки товара.

Истец в исковом заявлении приводит доводы, согласно которым ответчик, ООО «Тендерные технологии», скрыв от заказчика электронного аукциона факт несоответствия технических параметров средства дезинфицирующего «АПРИЛ» заявленным в извещении об осуществлении закупки требованиям, незаконно получил преимущество перед истцом при определении победителя указанного электронного аукциона; в результате своих   умышленных и недобросовестных действий ответчик получил необоснованное преимущество при участии в торгах в рамках проведения электронного аукциона извещение №0860200000822002507, что позволило ответчику ООО «Тендерные технологии» стать победителем данного электронного аукциона.  

Как было указано выше, на участие в закупке было подано 5 заявок.

Заявки участников с идентификационными номерами 2, 5 и 6 были отклонены на основании пункта 4 части 12 статьи 48, пункта 5 части 1 статьи 43, стати 14 Закона о контрактной системе, пункта 2 Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», как заявки приравненные к заявкам, в которых содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств.

Заявки участников с идентификационными номерами 7 (ООО «Тендерные технологии») и 3 (ООО «Центр дезинфекции») были признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки.

Заявка ООО «Тендерные технологии» по позиции № 3 описания объекта закупки содержала предложение о поставке дезинфицирующего средства «АПРИЛ» производитель «АЛЬТЕРХИМ-ПРО».

Характеристики предлагаемого ООО «Тендерные технологии» к поставке товара, в том числе и по позиции № 3 полностью соответствовали описанию объекта закупки.

В заявке ООО «Тендерные технологии» содержалась информация о номерах реестровых записей из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в отношении предлагаемого товара, в том числе и по позиции № 3 - реестровый номер № 308\3\2021 в реестре промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации.

В заявке ООО «Тендерные технологии» содержались свидетельства о государственной регистрации предлагаемого к поставке товара, в том числе и по позиции № 3.

Таким образом, заявка ООО «Тендерные технологии» полностью соответствовала описанию объекта закупки и содержала все установленные извещением об осуществлении закупки документы.

В соответствии с частью 3 статьи 43 Закона о контрактной системе требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.

При рассмотрении заявок действует презумпция добросовестности участника закупки, если иное, то есть недостоверность указанных участником в заявке сведений, не выявлена и не доказана лицом, сомневающимся в достоверности таких сведений.

Данный принцип работы комиссии основан на части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются и подтверждается правоприменительной практикой территориальных органов ФАС России (Решение Московского УФАС России от 28.10.2022 по делу № 077/06/106-16142/2022; Решение Владимирского УФАС России от 05.08.2022 № 68/2022) 

При этом под недостоверными сведениями следует понимать сведения, несоответствующие действительности.

В свою очередь, исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», под не соответствующими действительности сведениями понимаются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

Таким образом, для принятия решения о наличии в той или иной заявке недостоверных сведений лицо должно располагать неопровержимым и документальным подтверждением данного обстоятельства.

Основания для признания заявки участника закупки несоответствующей извещению об осуществлении закупки предусмотрены частью 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, в том числе и основание такого признания ввиду наличия в составе заявки участника недостоверных сведений.

При этом, на момент рассмотрения заявок участников аукциона у комиссии по осуществлению закупок отсутствовала информация о содержании инструкций на дезинфицирующие средства, предложенные к поставке ООО «Тендерные технологии», отсутствовали письма производителей дезинфицирующих средств и иные документы, подтверждающие наличие какой – либо недостоверной информации в составе заявки ООО «Тендерные технологии». Заявка требованиям извещения об осуществлении закупки соответствовала. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности представленных в ней сведений у комиссии Уполномоченного учреждения не имелось, неопровержимыми доказательствами недостоверности таких сведений комиссия не располагала.

ООО «Тендерные технологии» предложило наименьшую цену по результатам аукциона согласно протоколу подачи ценовых предложений от 13.05.2022.

В связи с чем и на основании части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе ООО «Тендерные технологии» было признано победителем открытого аукциона в электронной форме.

Истец не представил доказательств того, что ответчик не соответствовал требованиям к участникам электронного аукциона. 

Судом не установлено нарушения порядка проведения электронного аукциона, в удовлетворении требования о признании недействительным протокола подведения итогов определения поставщика №086020000022002507 от 17.05.2022 следует отказать.

Кроме того, истец просит суд признать недействительным контракт №2507 от 30.05.2022, заключенный по результатам открытого аукциона №086020000022002507 от 17.05.2022.

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги являются способом заключения договора, а признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. 

По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о недействительности сделки, заключенной по результатам торгов. 

Учитывая, что контракт, заключенный по результатам проведения торгов, является оспоримой сделкой, существенных нарушений, влекущих неверное определение победителя аукциона, не допущено, следовательно, правовые основания для признания недействительным контракта отсутствуют. 

На основании изложенного, требование истца о признании победителем открытого электронного аукциона от 17.05.2022 ООО «Центр дезинфекции» так же удовлетворению не подлежит. 

Учитывая указанные выше обстоятельства, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Центр дезинфекции» о признании недействительным протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №086020000022002507 от 17.05.2022, о признании недействительным контракта №2507 от 30.05.2022, о признании победителем открытого электронного аукциона от 17.05.2022 года ООО «Центр дезинфекции» - отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            П.М. Безруков