АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1367/2023

г. Петропавловск-Камчатский

13 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску                  

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>)

к 

 

Елизовскому муниципальному району в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского муниципального района - муниципальному казенному учреждению (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо

муниципальное  унитарное предприятие «Елизовское городское хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 96 669,51 руб.

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2023 № КЭ-18-18-23/282Д (сроком до 31.12.2023), диплом, 

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2023 (сроком до 31.12.2023), диплом, 

от третьего лица:

не явились,

                                                           установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, ПАО «Камчатскэнерго», адрес которого: 683000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Елизовскому муниципальному району в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения (далее – ответчик, Управление, адрес которого: 684000, 

<

...>) о взыскании задолженности по оплате фактически потребленной электрической, тепловой энергии и горячей воды за период февраль 2020 года – октябрь 2022 года в размере 100 224,14 руб., пеней за период с 04.02.2023 по 31.03.2023 в размере 1403,14 руб. с начислением неустойки  по день фактической оплаты долга.

Исковые требования заявлены со ссылками на статьи 210, 215, 309, 314, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате фактически поставленных коммунальных ресурсов в спорный период в незаселенные жилые квартиры, принадлежащие Елизовскому муниципальному району на праве собственности.

Определением от 16.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие «Елизовское городское хозяйство» (ОГРН 

<

***>, адрес: 684000, 

<

...>).

Определением от 15.06.2023 принято уменьшение размера исковых требований до 96 669,51 руб., из них 95 334,82 руб. долга и 1 334,69 руб. неустойки за период просрочки по 31.03.2023 с начислением неустойки по день оплаты долга.

Судебное заседание в порядке статьи 156 АПК РФ проводилось в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Ответчик иск не признал, указал, что разногласия остались в части начисления платы за отопление кв. 55 

<

...> начисления платы за электроэнергию, отопление и горячую воду в отношении кв. 21 

<

...> и начисления платы за горячую воду в отношении 

<

...>. В остальной части расчет, выполненный истцом, ответчиком не оспаривался. В отзыве на исковое заявление полагал, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований. 

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» в период с февраля 2020 года по октябрь 2022 года (спорный период) осуществляло поставку электрической энергии, тепловой энергии и горячей воды в многоквартирные дома, расположенные в г. Елизово, в которых находятся незаселенные жилые помещения (квартиры), принадлежащие Елизовскому муниципальному району на праве собственности.

На оплату поставленных в спорный период коммунальных услуг Управлению  выставлены счета-фактуры, наличие задолженности по которым в размере 100 224,14 руб. послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

При рассмотрении дела сторонами был урегулирован ряд спорных вопросов, в связи с чем истец уменьшил размер требований о взыскании долга до 95 334,82 руб. 

При рассмотрении спора судом установлено, что собственники помещений в спорных многоквартирных домах приняли решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).

Учитывая вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о том, что ПАО «Камчатскэнерго» вправе требовать оплаты поставленных в жилые помещения энергоресурсов в спорный период.

В дело предоставлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости  в подтверждение права собственности Елизовского муниципального района на жилые помещения, перечисленные в уточненном расчете по иску (ходатайство истца от 06.06.2023). Управление не отрицало факт принадлежности жилых помещений  Елизовскому муниципальному району на праве собственности (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Из пояснений сторон в судебных заседаниях следует, что неурегулированными остались вопросы о размере начисленной платы за отопление 

<

...> (по расчету истца 2185,03 руб.); о правомерности начисления ответчику платы за электрическую энергию, отопление и горячую воду в отношении 

<

...> (10 085,58 руб.); о размере платы за горячую воду, поставленную в 

<

...> (4 696,06 руб.). 

Рассмотрев указанные разногласия, суд приходит к следующим выводам.

 В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопросы 4 и 5), если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

В отзыве на иск Управление указывает, что кв. 21 

<

...> в спорный период была предоставлена гражданину Ш.Р.Р. и не может быть признана пустующей.

Статьей 98.1 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 100 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения, в том числе служебные, носят временный характер проживания.

В дело предоставлен договор от 28.06.2017 № 18 найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по условиям которого Управление передает указанное жилое помещение гражданину Ш.Р.Р. для временного проживания на срок до 27.06.2022. Согласно пункту 6 договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок. Временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения прав и обязанностей по договору (пункт 9 договора). По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (пункт 18 договора).

По акту от 28.06.2017 наниматель принял во владение и пользование жилое помещение. 

Доказательства утраты гражданином Ш.Р.Р. права пользования спорным жилым помещением истцом в материалы дела не представлены.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного Кодекса и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Как указано в пункте 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника. Прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, договор найма спорного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья, в связи с чем довод истца об окончании срока действия договора не принимается арбитражным судом во внимание.

Отсутствие записи в поквартирной карточке о регистрации гражданина Ш.Р.Р. в спорном помещении, вопреки доводам истца, не свидетельствует о том, что жилое помещение свободно от прав нанимателя, поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер. 

В силу изложенного суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскания с Управления 10 085,58 руб. долга. 

В отзыве на исковое заявление Управление, не оспаривая методику расчета платы за отопление в отношении кв. 55 

<

...> указало, что плата за отопление в феврале 2020 года в размере 1 446,90 руб. ранее уде была внесена управляющей организации - МУП «Елизовское городское хозяйство» (третье лицо по настоящему делу). 

В дело предоставлен счет на оплату от 27.02.2020 № 39 услуг МУП «Елизовское городское хозяйство» по отоплению за февраль 2020 года, из которого следует, что за отопление кв. 55 

<

...> выставлено к оплате 1 446,90 руб. Платежным поручением от 19.03.2020 № 624813 ответчик денежные средства, в том числе в указанном размере, оплатил третьему лицу по настоящему делу. 

При рассмотрении настоящего спора ПАО «Камчатскэнерго» не оспаривало, что ранее управляющей организацией в отношении жилого многоквартирного дома № 13 по ул. Гришечко являлось МУП «Елизовское городское хозяйство». 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 30.09.2021 по делу  № А24-2545/2021, принятым по спору между теми же сторонами и при участии в качестве третьего лица МУП «Елизовское городское хозяйство» установлено, что вследствие одностороннего отказа ПАО «Камчатскэнерго» от исполнения договоров  ресурсоснабжения (уведомление от 27.12.2018 об одностороннем расторжении договора теплоснабжения от 10.12.2013 № 133КЭЕ и договора электроснабжения от 20.11.2017 № 11766Е), заключенных с МУП «Елизовское городское хозяйство» (вручено управляющей организации 29.12.2018), на основании пункта 2 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ и подпункта «е» пункта 17 Правил № 354 ПАО «Камчатскэнерго» с 29.01.2019 приступило к предоставлению коммунальных услуг в отношении многоквартирного жилого дома № 13 по ул. Гришечко г. Елизово в качестве исполнителя. 

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Далее, в связи с признанием МУП «Елизовское городское хозяйство» несостоятельным (банкротом), в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 1616), управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома № 13 по ул. Гришечко г. Елизово определено ООО «Гермес».

Впоследствии решением общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома, оформленным протоколом от 26.10.2020, был выбран способ управления с 01.12.2020 управляющей организацией, в качестве которой собственниками определено ООО УК «Русский дом».

До принятия собственниками помещений в многоквартирном жилом доме № 13 по ул. Гришечко г. Елизово 26.10.2020 решения о выборе управляющей организации согласно пункту 3 Правил № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений осуществлялось ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из разъяснения, данного в абзаце 2 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», надлежащим исполнением обязательств по оплате коммунальных услуг считается внесение платы управляющей организации, если собственник, действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией о выборе новой управляющей организации. В таком случае вновь выбранная управляющая организация имеет право требовать взыскания с предыдущей управляющей организации уплаченных собственником денежных средств по правилам, установленным главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Тот факт, что в феврале 2020 года  МУП «Елизовское городское хозяйство» не имело право на получение соответствующих платежей, не может свидетельствовать о недобросовестности ответчика как собственника помещений, исполняющего свои обязанности по оплате тепловой энергии. Данное обстоятельство не может повлечь для него последствия, связанные с повторной оплатой ресурса. В данном случае на потребителя не должны возлагаться негативные последствия.

В рассматриваемом случае внесение собственником помещений платы за коммунальные ресурсы МУП «Елизовское городское хозяйство» рассматривается как надлежащее исполнение обязательств по оплате, независимо от того, что в спорный период исполнителей коммунальной услуги для населения являлась ресурсоснабжающая организация.

При этом в нарушение статьи 65 АПК РФ истец не представил достоверных доказательств того, что ответчик, осуществляя оплату в адрес управляющей организации за отопление, знал и был своевременно уведомлен о том, что с февраля 2019 года при наличии выбранной собственниками управляющей компании МУП «Елизовское городское хозяйство» исполнителей коммунальной услуги для населения являлась ресурсоснабжающая организация ПАО «Камчатскэнерго». Доказательств, свидетельствующих о том, что истец уведомил ответчика о расторжении договоров энергоснабжения, либо ответчик был осведомлен о расторжении данных договоров на поставку коммунальных ресурсов, материалы дела не содержат.

Таким образом, действия истца в сложившейся ситуации нельзя признать достаточными для вывода о принятии ПАО «Камчатскэнерго» всех разумных мер для доведения до потребителей существа изменений в схеме оплаты поставляемых им коммунальных ресурсов.

Учитывая вышеизложенное, а также добросовестность поведения ответчика при внесении платы за коммунальный ресурс управляющей организации, договоры энергоснабжения с которой расторгнуты ресурсоснабжающей организацией в одностороннем порядке, суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскания с Управления 1 446,90 руб. долга за отопление кв. 55 

<

...> в феврале 2020 года. 

При рассмотрении спора между сторонами возникли разногласия в части методики начисления платы за горячее водоснабжение 

<

...>. По расчету истца плата за тепловую энергию на нагрев теплоносителя за период с 01.11.2020 по 13.04.2021 составила 4 360,35 руб., плата за теплоноситель составила 278,55 руб., повышающий коэффициент на теплоноситель 57,16 руб. Расчет выполнен по средним значениям и по нормативу с применением повышающего коэффициента в связи с отсутствием поверенного прибора учета в соответствии с пунктами 60, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Ответчик полагает, что расчет платы за горячую воду необходимо выполнить по показаниям индивидуального прибора учета. 

Согласно пункту 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Ответчиком предоставлен акт б/д допуска в эксплуатацию приборов учета ГВС и ХВС, согласно которому допускаются в эксплуатацию и пломбируются индивидуальные приборы учета ХВС № 1013016487702 ГВС № 2810723 на срок с 20.12.2015 по 20.12.2021 и 30.12.2019. Акт подписан в одностороннем порядке ресурсоснабжающей организацией. Как указывает ПАО «Камчатскэнерго», акт подтверждает поверку прибора учета ГВС на срок лишь до 20.12.2019. В спорный период прибор учета не поверен. Доказательства последующей поверки прибора учета  (в спорный период либо позднее) ответчиком не предоставлены. 

Согласно пункту 80 Правил № 354 установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Требования к оформлению акта ввода прибора учета в эксплуатацию установлены пунктами 81(6) и 81(7) Правил № 354, в частности такой акт должен быть подписан потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

Оценив предоставленный в дело акт поверки, суд приходит к выводу, что он составлен с нарушением Правил № 354, поскольку не содержит подписи потребителя и из содержания акта невозможно однозначно установить, на какой срок поверен именно прибор учета ГВС. Суд соглашается с доводами ПАО «Камчатскэнерго» о том, что доказательства последующего признания прибора учета соответствующим метрологическим требованиям в дело не предоставлены. 

Расчет ПАО «Камчатскэнерго» долга за горячую воду, выполненный в отношении кв. 51 

<

...> суд признает нормативно и документально обоснованным, отклоняя соответствующие доводы Управления. 

Рассмотрев требования о взыскании 83 802,34 руб. долга (95 334,82 руб. – 11 532,48 руб.), суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии, горячей воды, электрической энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении регулируются специальными нормами жилищного законодательства, в том числе Правилами № 354.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Истец просит взыскать с Управления по управлению имуществом долг по оплате электрической энергии, тепловой энергии и горячей воды. 

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1).

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Расчет долга выполнен истцом по формулам, предусмотренным Правилами № 354, является нормативно и документально обоснованным. Расчет проверен судом и признан арифметически верным. Методика расчета, величины и значения, примененные ПАО «Камчатскэнерго» в расчете, ответчиком не оспорены. 

Как указано выше, в силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Поскольку доказательства предоставления в порядке, установленном законом, в спорный период  жилых помещений гражданам для проживания в дело не предоставлены, требования ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании 83 802,34 руб. долга правомерны и подлежат удовлетворению на основании статей 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, изложенные в отзыве на иск, суд отклоняет.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Исковое заявление поступило в арбитражный суд 27.03.2023, спорный период составляет с февраля 2020 года. 

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

О нарушении права на получение платы за февраль 2020 года истец узнал не позднее 11.03.2020 года.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу указанной нормы права течение срока исковой давности приостанавливается в рассматриваемом случае на один месяц (11.04.2023).

Таким образом, требование о взыскании долга за февраль 2020 года, поступившее в суд 27.03.2023, предъявлено в пределах трехгодичного срока исковой давности.  

В связи с просрочкой оплаты за коммунальные услуги истцом заявлено требование о взыскании с Управления 1 334,69 руб. неустойки в виде пеней за период с 04.02.2023 по 31.03.2023 с указанием на начисление пеней по день фактической уплаты долга с 01.04.2023.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правил № 354 определены порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату.

Так, согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 66 Правил № 354 плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате энергоресурсов судом установлено, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Проверив расчет неустойки, суд производит его корректировку в связи с частичным удовлетворением требования о взыскании долга. По расчету суда, неустойка на долг 83 802,34 руб. за период с 04.02.2023 по 11.07.2023 (дата принятия решения) составит 5 995,09 руб. ((83 802,34 х 56 х 7,5% / 300) + ((83 802,34 х 4 х 7,5% / 300) + ((83 802,34 х 98 х 7,5% /130), которые  подлежат взысканию в пользу ПАО «Камчатскэнерго» на основании статья 330 ГК РФ, пункта 14 статьи 155 ЖК РФ. 

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 неустойка подлежит начислению с 12.07.2023 по день оплаты долга. 

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Исполнительным органом Елизовского муниципального района в сфере распоряжения муниципальным имуществом является Управление, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени указанного муниципального образования.

Таким образом, бремя оплаты коммунальных услуг, поставленных в спорные незаселенные жилые помещения, возложено на Елизовский муниципальный район в лице Управления.

Государственная пошлина по иску составляет 3 867,00 руб. и уплачена истцом при обращении в суд в размере 4 860,00 руб. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате 3 592,00 руб. государственной пошлины относятся на ответчика, в размере 275,00 руб. – на истца.  Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 993,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Елизовского муниципального района в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского муниципального района - муниципального казенного учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 83 802,34 руб. долга, 5 995,09 руб. пеней и 3 592,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 93 389,43 руб. 

Производить взыскание пеней на 83 802,34 руб. долга с 12.07.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета 993,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 17.03.2023 № 8756. 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                               Ю.В. Ищук