ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-53419/2017

город Ростов-на-Дону

19 февраля 2019 года

15АП-20396/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фахретдинова Т.Р.,

судей Илюшина Р.Р., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП города Сочи «Сочиавтотранс» 

на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 29.10.2018 по делу № А32-53419/2017 

по иску ПАО «ТНС энерго Кубань» 

к МУП города Сочи «Сочиавтотранс» 

о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии, 

принятое судьей Черным Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала (истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к МУП города Сочи «Сочиавтотранс» (ответчик) о взыскании задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в размере 866 958,29 руб. 

Решением от 29.10.2018 исковые требования удовлетворены.

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, в иске отказать.

Жалоба мотивирована следующим.

Ответчик указывает, что судом первой инстанции не учтено, что факт отсутствия напряжения на фазе «В» прибора учета № 0612110502 и фазах «А» и «В» прибора учета № 0602110205 не может однозначно свидетельствовать о нарушении вмешательства в прибор учета электроэнергии, поскольку сведения об объемах потребляемой электроэнергии могут храниться в памяти прибора учета. Доказательства вмешательства в работу прибора учета в материалы дела Истцом не предоставлены. Истцом документы, указывающие границы балансовой принадлежности сторон и границы эксплуатационной ответственности, не представлены. Арбитражным судом Краснодарского края указанные обстоятельства не исследованы. Суд первой инстанции не выяснил, при каких обстоятельствах составлены и подписаны акты безучетного потребления. Ответчик считает, что в отсутствие свидетельских показаний ФИО2 имеет место неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые Арбитражный суд Краснодарского края посчитал установленными. Истцом не заявлено о нарушении порядка извещения о неисправности прибора учета. Истец не предоставил Ответчику снятые и опломбированные приборы учета для проверки неисправности или повреждения в специализированной лаборатории и выявления неисправности. Неисправность прибора учета является специальным случаем потребления электрической энергии, предусмотренным Контрактом. Порядок расчета такого потребления регламентированы пунктом 4.4. Контракта: в соответствии с п. 166 ОПППРФ N 442 для 1-го и 2-го расчетных периодов объемы потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года -на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не является правообразующим, влекущим за собой какие-либо правовые последствия. В актах о безучетном потреблении электроэнергии от 06.09.2017 не указано на основании, какого документа действуют представители энергоснабжающей организации (доверенность, приказ, распоряжение). Ответчик считает, что данные лица не уполномочены проводить проверку, составлять и подписывать акты о безучетном потреблении электроэнергии от 06.09.2017. В расчетах стоимости электроэнергии указаны точки «Торговый дом». Вышеперечисленные нарушения указывают на то, что акты о безучетном потреблении составлены с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, данные акты не могут быть признаны надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии.

От истца и третьего лица в материалы дела поступили отзывы на апелляционную жалобу, в котором они просили оставить ее без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующим поставщиком, ГП) и ответчиком (потребителем) заключен контракт энергоснабжения от 30.12.2016 № 227157, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных контрактом (п. 2.1. контракта).

Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (п. 3.2.7. контракта), осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (п. 3.2.8. контракта), незамедлительно информировать сетевую организацию (владельца объектов электросетевого хозяйства) об аварийных ситуациях на энергетических объектах потребителя, плановом, текущем и капитальном ремонте на них (п. 3.2.13. контракта), обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 (одного) раза в месяц) (п. 3.2.17. контракта), незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (Владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ (п. 3.2.15. контракта).

За расчетный период сторонами принимается 1 календарный месяц (п. 4.1. контракта).

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных приборов учета на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки, предусмотренной в п.п. 4.4. - 4.6. контракта.

Типы, номера, технические параметры, места установки расчетных средств измерения указываются в Приложении № 1 к контракту (п. 4.2. контракта).

В Приложении № 1 к контракту энергоснабжения указан перечень точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию (мощность), в том числе ТУ (112, 113): Спецавтопарк г. Сочи, Адлерский р-н, ул. Ачишховская.

06.09.2017 в результате контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на объекте ответчика выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в:

отсутствии напряжения на ТН I по фазам «А» и «В» во внутренних цепях, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 16070012;

отсутствии напряжения на ТН II по фазе «В» во внутренних цепях, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 16070013.

Акты содержат сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений № 442, подписаны представителем потребителя - главным энергетиком ФИО2.

При этом по акту № 16070012 в качестве объяснений потребителя указано «сгорели предохранители», по акту № 16070013 - «ТН поврежден (трещина на корпусе)».

При выявлении безучетного потребления сетевой организацией составлен акт инструментальной проверки схем работы приборов учета № 10916 от 06.09.2017 с применением прибора энергетика - ЭНЕРГОМЕРА СЕ 602-100к-60н № 40063 (поверка до 17.06.2018) по ПУ № 0602110205, № 0612110502, согласно которому приборы учета не были допущены в качестве расчетных, с памяти ПУ сняты файлы конфигуратора (журнал событий) и сделаны фото.

На основании актов № 16070012 и № 16070013 о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.09.2017 произведены и составлены расчеты стоимости неучтенной электроэнергии за период с 26.08.2017 по 06.09.2017, в соответствии с которыми объем безучетно потребленной электроэнергии составил: по акту № 16070012 - 552 кВт/ч, по акту № 16070013 - 16 904 кВт.ч, а всего стоимость неучтенной электроэнергии составила 866 958,29 руб.

Ответчику была направлена претензия с требованием об оплате неучтенной электроэнергии по акту, которая осталась без удовлетворения.

При вынесении оспариваемого решения, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Договор, заключенный между сторонами, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

П. 1, 3 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».

Названные Основные положения № 442 определяют «безучетное потребление» как потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

В соответствии с п. 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных)  нужд  и  в  целях  компенсации  потерь  электрической  энергии  в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с п. 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с п. 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в п. 173 Основных положений, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в разделе X порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с п. 173 - 177 Основных положений.

В соответствии с п. 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в п. 174 Основных положений.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В соответствии с п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

В обоснование заявленных требований истец представил акты о неучтенном потреблении электрической энергии, составленные в присутствии представителя потребителя - ФИО2, акты также подписаны указанным лицом.

Из актов № 16070012 и № 16070013 о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.09.2017 следует, что во время проверки обнаружено отсутствие напряжения на трансформаторах по фазам во внутренних цепях.

Из пояснений истца и третьего лица, представленных в материалы дела фотоматериалов следует, что подсветка индикатора на узле учета на момент его проверки была включена, и на ней отображались действующие значения.

Установленные на объекте потребителя счетчики являются трехфазными, что позволяет визуально определить работу фаз, в случае отсутствия напряжения какой-либо фазы, значение («пиктограмма фазных значений») на табло счетчика начинает «мигать», тем самым показывает отсутствие напряжения на данной фазе. Отсутствие напряжения по какой-либо фазе влечет недоучет потребляемой энергии - потребление электроэнергии больше, а отображение ее потребленного объема - меньше.

Из пояснений п. 3.2.7. Руководства по эксплуатации счетчика ПСЧ-4ТМ.05МК видно, что счетчик обеспечивает вывод на индикатор действующих значений фазных напряжений и токов по каждой из фаз.

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что в штате ответчика имеется главный энергетик - ФИО2, ответственный за исполнение обязанности по контролю за надлежащим техническим состоянием и безопасностью эксплуатируемых энергетических сетей и приборов учета.

Наличие в штате энергетика влияет на возможность обнаружения неисправности, которая могла быть определена визуально (на ПУ мигает индикатор об отсутствии напряжения по каждой из фаз).

Следовательно, у ответчика достаточно технических и интеллектуальных средств для выявления и определения самостоятельно отсутствия напряжения по фазе (с учетом наличия в штате энергетика).

Довод апелляционной жалобы о том, что в связи с неполучением судом первой инстанции показаний свидетеля ФИО2, а также сведений о том, при каких обстоятельствах составлены и подписаны акты безучетного потребления, имеет место неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, отклоняется.

В соответствии с положениями статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе.

Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства.

Арбитражный суд по своей инициативе может вызвать в качестве свидетеля лицо, участвовавшее в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство, либо в создании или изменении предмета, исследуемого судом как вещественное доказательство.

Ходатайство о вызове свидетеля в судебное заседание, содержащее обоснование такого опроса, а также обстоятельства, о которых необходимо получить показания указанного свидетеля, в материалах дела отсутствует.

Вызов свидетеля является правом, а не обязанностью арбитражного суда, которым он может воспользоваться в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления таких процессуальных действий для правильного разрешения спора. Поскольку у суда не возникло сомнений относительно достоверности представленных истцом доказательств, то необходимость в вызове непосредственно в судебное заседание и опросе свидетелей, отсутствовала.

При таких обстоятельствах ссылка заявителя на нарушение судом названной нормы процессуального права несостоятельна.

Довод о том, что объемы потребляемой электроэнергии могут храниться в памяти прибора учета и судом первой инстанции при вынесении решения данный факт не учтен, отклоняется, как несоответствующий материалам дела.

Расчет произведен согласно информации указанной в журнале событий, изъятого из памяти прибора учета, с даты отключения фаз, согласно журналом событий снятых с приборов учета с 26.08.2017 по 06.09.2017, что указано в оспариваемом решении.

Выполненный истцом расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии не противоречит показаниям актов №16070012 №16070013 о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.09.2017.

Довод о том, что доказательства вмешательства в работу прибора учета в материалы дела истцом не предоставлены, отклоняются. Гарантирующий поставщик и сетевая организация возможность начисления безучетного потребления связывают не с вмешательством в работу учета, а с несоблюдением потребителем условий договора о незамедлительном извещении о выявленном факте выхода из строя прибора учета, а также с бездействием потребителя, приведшем к искажению данных об объеме потребления. При этом, бремя доказывания факта своевременности уведомления сетевой организации и гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета, возложено на потребителя – ответчика, который указанных доказательств не представил.

Истец заявляет о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии, выразившегося в несообщении истцу или сетевой организации о неисправности прибора учета, и данное обстоятельство само по себе свидетельствует о допущенном ответчиком нарушении и не требует выяснения наличия иных фактов, подтверждающих данное обстоятельство, в частности, имело ли место вмешательство потребителя в его работу.

В данном случае со стороны потребителя имело место потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии, выразившимся в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета) (п. 2 Правил № 442).

Согласно п. 1 Постановления президиума Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.06.2015 № 6 «Обзор судебной практики рассмотрения споров о безучетном и бездоговорном потреблении энергоресурсов (раздел «Безучетное потребление»)» неисполнение потребителем обязанности по уведомлению гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета и составление соответствующего акта является достаточным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии.

Как указано выше, потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета.

Между тем, доказательств соблюдения указанной обязанности ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод о том, что истцом документы, указывающие границы балансовой принадлежности сторон и границы эксплуатационной ответственности, не представлены, отклоняется.

В материалах дела имеется акт №495 от 10.12.2013 разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок напряжением 10/0,4 кВ между электрическими сетями Сочинского филиала электрических сетей ОАО «Кубаньэнерго» и потребителем: Автономная некоммерческая организация «Транспортная дирекция Олимпийских игр» по присоединению к Сочинским электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго». Согласно указанному акту, объектом являются специализированные автотранспортные парки по обслуживанию пассажирского автомобильного транспорта для перевозки участников и гостей XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских игр 2014 года. Фактический адрес объекта: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ачишховская. Согласно пункту 6 указанного акта, на балансе и в эксплуатации потребителя находятся ТП-К97 АНО «ТДОИ» I и II с.ш. РУ-10/0,4 Кв. Пунктами 3 и 4 акта установлены границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Довод ответчика о том, что виновных действий потребителя в неисправности прибора учета нет, не может быть признан состоятельным, поскольку основан на ошибочном понимании норм материального права в части квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного.

Изложенная в п. 2 Правил № 442 легальная дефиниция безучетного потребления не содержит исчерпывающего перечня и детального описания нарушений, наличие которых расценивается как потребление электроэнергии с нарушением порядка учета электроэнергии со стороны потребителя.

Из акта о неучтенном потреблении электроэнергии следует и сторонами не оспаривается, что отсутствует напряжение на трансформаторам напряжения. Причины неисправности элемента измерительного комплекса не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку потребитель несет ответственность за правильность и достоверность учета, за состояние прибора учета, за ограничение доступа к нему посторонних лиц.

Истец заявляет о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии, выразившегося в несообщении истцу или сетевой организации о неисправности прибора учета, и данное обстоятельство само по себе свидетельствует о допущенном ответчиком нарушении и не требует выяснения наличия иных фактов, подтверждающих данное обстоятельство, в частности, имело ли место вмешательство потребителя в его работу.

Довод о том, что акты о безучетном потреблении электроэнергии подписаны лицами, не уполномоченными проводить проверку, составлять и подписывать акты, отклоняется.

В представленных актах указано, что ФИО3 и ФИО4 составляют и подписывают указанные акты в качестве представителей исполнителя, на указанных актах основано настоящее исковое заявление, исходящее от ПАО «ТНС энерго Кубань».

На основании изложенного, оснований о составлении акта неуполномоченными лицами, не имеющими отношения к истцу, не имеется, учитывая также, что акты подписаны в двустороннем порядке и представителем ответчика.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, то есть являются доказательствами при рассмотрении дел о взыскании стоимости безучетного либо бездоговорного потребления электрической энергии.

Акты, представленные в рамках настоящего дела, содержат все сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений № 442, акты подписаны представителем потребителя - энергетиком ФИО2, в связи с чем, акты являются достоверным доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии.

Ссылка ответчика на пункт 4.4. Контракта, регламентирующего, по мнению ответчика, порядок расчета безучетного потребления, отклоняется.

Согласно пункту 4.2 контракта, количество фактически поданной ГП и принятой Потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных средств измерений на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки предусмотренной в п.п. 4.4. - 4.6. Контракта. При наличии в схеме учета измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, количество поданной ГП электроэнергии определяется как разница показаний расчетного прибора учета, умноженная на коэффициент учета.

В соответствии с пунктом 4.4 контракта, количество поданной ГП электрической энергии (мощности) в точке поставки Потребителя определяется расчетным способом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в следующих случаях:

непредставления показаний прибора учета в установленные сроки;

отсутствия расчетного прибора учета, неисправности, уграты или истечения срока межповерочного интервала прибора учета, либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой;

в случае 2-кратного недопуска к прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств Потребителя, для проведения КСП или проведения проверки приборов учета;

выявления факта безучетного потребления.

Расчет истцом произведен с учетом Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2018 по делу № А32-53419/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий Т.Р. Фахретдинов

СудьиР.Р. Илюшин

Н.Н. Мисник