АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                           Дело № А03-8449/2019

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 августа 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», г.Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Монолит», г.Рубцовск Алтайского края (ИНН 

<

***>)

о взыскании 8 596 671 руб. 43 коп. задолженности за период с февраля 2019 года по июль 2019 года  по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 703р, 781 673 руб. 85 коп. пеней,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 04.06.2019, паспорт, диплом, ФИО3, по доверенности от 22.02.19, паспорт, диплом,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 09.01.2020, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество  «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», г.Барнаул (далее – истец, общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Монолит», г.Рубцовск (далее – ответчик, управляющая компания «Монолит») о взыскании с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 8 596 671 руб. 43 коп. задолженности за период с февраля 2019 года по июль 2019 года  по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 703р за поставленные коммунальные ресурсы – отопление и горячее водоснабжение (далее – ГВС) в многоквартирные жилые дома (далее – МКД), находящиеся на обслуживании у ответчика, 781 673 руб. 85 коп. пеней.

В одно производство с настоящим дело объединены дела № А03-12348/2019 (период – апрель-май 2019 года), № А03-14715/2019 (июнь 2019 года),  № А03-19829/2019 (июль – сентябрь 2019 года).

Ответчиком при рассмотрении настоящего дела заявлены возражения относительно качества поставленного ресурса – горячей воды  и тепловой энергии на отопление (по ряду МКД). В подтверждение довода о ненадлежащем качестве ресурса – отопление ответчиком представлено внесудебное исследование специалиста.

По мнению истца, оснований для снижения платы от произведенных истцом начислений в связи с отклонениями по качеству ГВС не имеется, поскольку к оплате ответчику предъявлен объем фактически потребленной тепловой энергии, зафиксированной общедомовыми приборами учета. Таким образом, начисления ответчику производятся за фактическое потребление, следовательно, понижение температуры горячей воды уже учитывается при расчете платы за ресурс. Вместе с тем, истцом представлены альтернативные расчеты начислений платы за ГВС по двухкомпонентному тарифу исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, в соответствии с которыми размер начислений увеличивается. Истец полагает, что в этом случае сумма снижения платы за некачественное ГВС (по дневной методике) должна применяться к начислениям с нормативом расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды. В отношении снижения размера платы за отопление истец также возражал, ссылаясь на отсутствие доказательственного значения заключения специалиста. Полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательств поставки ресурса, не соответствующего температурному графику 95-70 °С, в связи с чем поставка тепловой энергии на нужды отопления ненадлежащего качества не доказана.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о проведении экспертизы с целью установления размера снижения платы за некачественно оказанную услугу – отопление за период – март 2019 года.

Истец возражал против назначения экспертизы, учитывая длительное рассмотрение дела, неоднократное отложение судебного разбирательства по ходатайству ответчика в связи с проведением им самостоятельно внесудебного исследования по качеству отопления за февраль 2019 года, длительную неоплату управляющей организацией коммунальных ресурсов, значительный размер задолженности, непредставление ответчиком доказательств несоответствия качества ресурса – отопление применительно к температурному графику 95-70 °С  в сопоставлении с температурой теплоносителя на входе в МКД и с температурой наружного воздуха.

Рассмотрев ходатайство о назначении судебной экспертизы, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Вопрос о назначении экспертизы отнесен на усмотрение арбитражного суда и разрешается в зависимости от необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Согласно части 5 статьи 159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Рассмотрев заявленное ходатайство суд отмечает, что у ответчика имелось  достаточное количество времени для подачи ходатайства о назначении экспертизы, поскольку доказательств того, что оно не имело возможности подать такое ходатайство ранее по объективным причинам, материалы дела не содержат. Доказательства  перечисления денежных средств на депозит арбитражного суда ответчиком не представлены.

Исковое заявление принято к производству судом 04.06.2019, однако ходатайство об экспертизе заявлено ответчиком только в июне 2019 года, что, по мнению суда, свидетельствует о намерении ответчика затянуть процесс.

При этом суд учитывает, что ответчиком самостоятельно проводилось внесудебное исследование по вопросу качества отопления за февраль 2019 года, в связи с чем рассмотрение дела неоднократно откладывалось (запрос о проведении исследования был направлен 15.11.2019 (л.д. 126 т.10), исследование должно было быть проведено до 10.03.2020, заключение было представлено ответчиком в судебном заседании 03.06.2020). 

С учетом изложенного, суд находит возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам, при этом учитывает пояснения истца о возможности самостоятельного сопоставления ответчиком температуры теплоносителя при входе в МКД с температурным графиком 95-70 °С и температурой наружного воздуха в целях подтверждения или отсутствия нарушений к качеству коммунального ресурса.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» осуществляет отпуск тепловой энергии и горячей воды потребителям г. Рубцовска, которые в части используются для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ответчика.

Ответчик в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и абзаца седьмого  пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), является управляющей организацией, приобретающей тепловую энергию и горячую воду для целей предоставления коммунальных услуг в обслуживаемых им домах.

06.12.2018 между обществом «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и управляющей компанией «Монолит» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 703р (далее - договор), в соответствии с которым истец обязался поставлять ответчику тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а ответчик - оплачивать принятый ресурс.

Из материалов дела следует, что истец, исполняя принятые на себя по договору обязательства, в период с февраля 2019 года по июль 2019 года осуществлял поставку тепловой энергии и горячей воды на объекты, находящиеся на обслуживании ответчика.

Количество потребленных ответчиком коммунальных ресурсов (весь объем по МКД) определено на основании отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, актов снятия показаний тепловой энергии,  показаний приборов учета ГВС, передаваемых управляющей компанией РСО,  указано в выставленных счетах-фактурах, расшифровках к счетам-фактурам.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Факт поставки тепловой энергии и ГВС в спорный период подтверждается представленными в материалы дела документами, не оспаривался ответчиком.

Возражения ответчика касались размера начислений за ГВС с учетом довода о поставке ресурса ненадлежащего качества.

Правовое регулирование правоотношений в сфере горячего водоснабжения в части предоставления указанных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме регулируются положениями ЖК РФ, Правилами № 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Вопросы ценообразования и установления нормативов потребления в сфере горячего водоснабжения, в частности осуществляемого с использованием закрытых систем водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

В силу части 9 статьи 32 Закон № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 36, 38 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду») размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к названным Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В соответствии с пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

В качестве одного из компонентов формулы расчета является утвержденный норматив.

Таким образом, в силу Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2018 № 592 для общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» на 2019 год установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду для населения.

Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края были установлены Решением от 18.04.2018 № 50 Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, вступившим в силу с 01.07.2018.

Из пояснений истца следовало, что за спорный период истец в нарушение указанных положений производит начисления по ГВС исходя из данных общедомовых приборов учета, фиксирующих как объем потребленной холодной воды в куб.м., так и объем тепловой энергии в Гкал.

Вместе с тем, истцом представлены альтернативные расчеты начислений с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды (0,062), в соответствии с которыми размер начислений увеличивается, в том числе за февраль 2019 года на 75 666,65 руб., за март 2019 года  на 59 646 руб. 35 коп., за апрель 2019 года на 29415,33 руб., за май 2019 года – на 24167,29 руб., за июнь 2019 года – на 29175,23 руб., за июль 2019 года – 15508,37 руб., всего на общую сумму 233 579 руб. 22 коп. 

Таким образом, в рассматриваемом случае начисление истцом ответчику платы за ГВС по показаниям ОДПУ, не нарушает прав ответчика. 

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из содержания приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что одним из требований к качеству коммунальной услуги «горячее водоснабжение» является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам.

Согласно пункту 2.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C. Указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств энергоснабжающей организации в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, установленная Правилами № 354 обязанность по перерасчету платы за энергоресурс при его ненадлежащем качестве в обязательном порядке распространяется на РСО.

В силу пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Пунктом 5 раздела II приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу горячего водоснабжения: за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Правила № 354 не допускают полного отказа от оплаты стоимости некачественной горячей воды (при нарушении ее температурного режима). При этом сам расчет снижения размера платы должен учитывать допустимые отклонения температуры горячей воды, производиться применительно ко дню (период), а не к месяцу либо часу путем суммирования.

В связи с несоответствием качества ГВС нормативным требованиям, исходя из представленных истцом перерасчетов платы в соответствии с дневной методикой сумма снижения платы за период с февраля 2019 года по июль 2019 года составил 116 161 руб. 31 коп. 

Рассматривая заявленные возражения, суд соглашается с позицией истца о необходимости снижения размера платы в связи с оказанием услуг по ГВС ненадлежащего качества применительно к начислениям с использованием норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды.

Принимая во внимание альтернативные расчеты начислений платы за ГВС по двухкомпонентному тарифу исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, в соответствии с которыми размер начислений  увеличивается, размер снижения платы в связи с оказанием услуг по ГВС ненадлежащего качества, суд находит, что к оплате за ГВС за спорный период истцом предъявлена меньшая сумма, что в свою очередь не нарушает прав ответчика.

Ответчиком также заявлены возражения относительно качества поставленного ресурса – тепловой энергии на отопление, представлено заключение специалиста № 363-20 «О перерасчете оплаты за коммунальную услугу по отоплению в отопительный период - февраль 2019, качество которой не соответствует температурному графику качественного регулирования, применительно к положениям подпункта «д» п. 22 правил № 124 и п. 15 приложения №1 к правилам 354 по домам, находящимся в управлении ответчика ООО «УК «Монолит» - ул. ФИО5, 7, ул. Комсомольская, 

<

...> г. Рубцовск».

Истец возражал против принятия данного заключения в качестве доказательства поставки ресурса ненадлежащего качества, не соглашаясь с доводами специалиста. По мнению истца в системы отопления жилых домов и административных зданий можно подавать теплоноситель с температурой не выше 95°С, которая является достаточной для того, чтобы в помещениях дома была нормативная температура воздуха.  Следовательно, при анализе необходимо сопоставлять температуру теплоносителя, поступающую в дом, на соответствие температурному графику 95°С с поправкой на температуру воздуха,  а не графику с температурой 130 °С (что было произведено специалистом), так как такая температура теплоносителя предусмотрена для источника тепловой энергии.

Кроме того, в заключении специалиста произведены расчеты со ссылкой на письмо Министерства Регионального развития РФ от 04.07.2007 № 10611-ЮТ/07 «О разъяснении правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Данный документ утратил законную силу с 1 июля 2016 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, которым утверждены Правила № 354. Следовательно, приложенные расчеты к заключению специалиста № 363-20 не имеют законных оснований для перерасчета по услуге отопления. В рассматриваемом случае потребитель (ответчик ) в ресурсоснабжающую организацию по поставке некачественной услуге отопление не обращался, замеры в помещениях не проводились, соответственно в заключении специалиста отсутствуют данные о замерах в жилом помещении. Согласно  приложению № 2 к Правилам №354 перерасчет выполняется с использованием температур внутреннего воздуха в жилых помещениях.

Также в своих возражениях истец отметил, что  ежегодно в отопительный период общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» проводит мониторинг температуры воздуха в жилых помещениях МКД г. Рубцовска, с целью контроля качества услуги отопления в жилых помещения, расположенных в МКД. Для этого используется специальные устройства - регистры температуры, которые предназначены для измерения и регистрации данных температуры и влажности по времени с последующей обработкой полученной информации на компьютере. Замер температуры, например, производился в жилом помещении № 40 дома, расположенного по адресу ул. ФИО5, 30 г. Рубцовск, где проживает сотрудник истца. Многоквартирный жилой дом расположен вблизи спорных по настоящему делу МКД по ул. ФИО5, 7 и по ул. Октябрьская, 149 г. Рубцовск и получает тепловую энергию, также с ТЭЦ «Южная тепловая станция». Исходя из данных измерителя-регистра и сведений о температуре теплоносителя поступающего в МКД ул. ФИО5, 30 можно сделать вывод, что в диапазоне температуры от 72,2 градусов Цельсия до 89,01 градусов Цельсия температура воздуха в жилом помещении составляет в диапазоне от 24,2 до 24,4 градусов Цельсия, что соответствует (даже превышает) нормативной температуре воздуха, установленным Правила № 354 (пример 29.01.2020г. температура теплоносителя по ул. ФИО5, 7, составляет – 89,3, по ул. ФИО5, 30 составляет-78,88 при этом температура в жилом помещении 24,2).  Соответственно, температура внутри помещений в МКД по ул. ФИО5, 7 и по ул. Октябрьская, 149 соответствовала нормативной температуре воздуха в жилом помещении.

Рассматривая возражения ответчика относительно ненадлежащего качества ресурса – тепловой энергии на отопление, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 24 Правил об организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808) показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать, в том числе, температуру теплоносителя в подающем трубопроводе, которая определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Приведенное нормативное правило не означает, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки (в части температуры теплоносителя в подающем трубопроводе на вводе в здание) должны быть идентичны температурному графику источника тепла. Напротив, они лишь определяются в соответствии с ним.

Так, согласно пункту 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115), температура воды в подающей линии водяной тепловой сети задается в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком (то есть температурным графиком источника тепла) по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

При транзите перегретой воды по тепловым сетям в качестве теплоносителя неизбежно происходит ее остывание (тепловые потери), поэтому потребители получают от РСО теплоноситель со значениями температур, отличными от реальных показателей перегретой воды на источнике теплоснабжения.

На вводе в здание указанные температуры объективно ниже, что само по себе не является отступлением от требований к качеству ресурса. Наоборот, сами показатели качества (температура теплоносителя в подающем трубопроводе) должны быть определены в договоре теплоснабжения как с учетом температурного графика источника тепла, так и исходя из объективных (обусловленных местоположением объекта и других значимых факторов) обстоятельств, после чего подлежат соблюдению РСО в отношении каждого конкретного потребителя применительно к пункту 9.2.1 Правил № 115 (в пределах +/- 3%).

Таким образом, само по себе несоответствие зафиксированной ОДПУ температуры сетевой воды цифровым показателям температурного графика источника тепла основанием для презюмирования факта поставки некачественного ресурса не является.

Из материалов дела следует, что между сторонами были подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (по всем домам, в отношении которых проводилась экспертиза) к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 703р от 04.08.2017.

Поскольку акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности делаются единожды (при присоединении к сети потребителя к сети РСО), то, соответственно, данные акты разграничения имеют отношение и к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 703р от 06.12.2018.

Согласно указанным актам для системы отопления МКД, установлен температурный график - 95-70 °С. График 130-70°С установлен для тепловой сети.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 № 170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

 Согласно пункту 5.2.1. Правил № 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11).Данным приложением устанавливается график качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных и текущих температурах наружного воздуха при расчетных перепадах температуры в системе отопления 95-70 и 105-70 °С.

Согласно приложению Д (таблица Д.1) свода правил СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», максимально допустимая температура теплоносителя или теплоотдающей поверхности для жилых, общественных и административно-бытовых помещений для двухтрубных систем - не более 95°С; для однотрубных - не более 105°С.

Соответственно, график качественного регулирования температуры воды в системах отопления, предусмотренный приложением № 11 к Правилам № 170, установлен на основании проектов многоквартирных домов, в соответствии с которыми максимальные температуры теплоносителя для внутридомовых тепловых сетей не могут превышать 95 °С (большинство домов) или 105 °С.

В пункте 4.4 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, указано, что при водяном отоплении температура поверхности нагревательных приборов не должна превышать 90 °С. Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75 °С необходимо предусматривать защитные ограждения.

Из указанного следует, что температуру теплоносителя при входе в МКД следует сопоставлять с температурным графиком 95°С, а не с температурой 130 °С, поскольку такая температура теплоносителя предусмотрена для источника тепловой энергии.

Между тем, в заключении специалиста сопоставлена температура теплоносителя на входе в МКД, зафиксированная ОДПУ, с температурным графиком 130 °С, утвержденным для источника тепла.

Обществом «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» представлен температурный график регулирования температуры сетевой воды 95/70 °С, согласованный с Главой города Рубцовска, а также проведен анализ исходя из указанного температурного графика 95/70 °С, сведений из Алтайского ЦГМС - филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» и сведений о температуре о теплоносителе из отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за спорный период, на соответствие качества тепловой энергии, поставленной обществом «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» на границу эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации и ответчика, при этом отклонений от нормативной температуры не установлено.

Исходя из установленной пунктом 5 статьи 10 ГК РФ презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, а также по смыслу статей 469, 474 - 477, 542 ГК РФ надлежащее качество ресурса предполагается (презюмируется).

Заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений.

В рассматриваемом случае таких доказательств ответчиком не представлено, соответственно, отсутствуют основания для снижения платы за коммунальный ресурс – отопление.

Из материалов дела следует, что оплаты в счет спорного периода учитывались истцом с 11.04.2019 исходя из следующего. 07.05.2019 арбитражным судом принято решение по делу № А03-23322/2018 о взыскании с ответчика задолженности за октябрь 2018 года. Судом установлено, что в оплату спорной задолженности за октябрь 2018 года отнесены платежи, поступившие от  ответчика в период с 10.12.2018 по 09.01.2019. 10.06.2019 арбитражным судом в рамках дела № А03-4487/2019 вынесено определение о прекращении производства по делу о взыскании задолженности за период с ноября 2018 года по январь 2019 года, при этом в материалы дела ресурсоснабжающей организацией были представлены расчеты начислений и реестр платежей, согласно которым задолженность за период с ноября 2018 года по январь 2019 года была оплачена платежами, поступившими от  ответчика в период с 09.01.2019 по 11.04.2019. С учетом изложенного, в счет оплаты задолженности за период с февраля 2019 следует относить платежи, поступившие с 11.04.2019.

В соответствии с положениями пункта 37 Правил № 354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг определяется равным календарному месяцу.

Объем потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, размер платы, определяются по итогам календарного месяца, при этом названные Правила не предусматривают возможность иной периодичности начислений.

На основании пункта 2 статьи 522 ГК РФ, если покупатель оплатил поставщику одноименные товары, полученные по нескольким договорам поставки, и суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств покупателя по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения договора, указанного покупателем при осуществлении оплаты товаров или без промедления после оплаты.

Исходя из положений пункта 3 статьи 522 ГК РФ, произведенное покупателем исполнение в том случае если покупатель не указал его назначение, должно засчитываться в счет погашения обязательства, срок исполнения которого наступил ранее.

Положениями пункта 1 статьи 319.1 ГК РФ также предусмотрено, что в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, предусматривает ежемесячную оплату и не содержит условия о зачислении платежей абонента, перечисленных без указания назначения платежа, в погашение задолженности по платежам за определенные периоды.

С учетом того, что отношения носят длящийся характер, а обязательство по оплате у потребителя возникает периодически по окончании расчетного периода (календарного месяца), истец правомерно, следуя положениям статей 319.1, 522 ГК РФ, относил поступающие оплаты в счет погашения заложенности по ранее возникшим обязательствам.

Ответчик указанный порядок распределения платежей, произведенный истцом, надлежащими доказательства не опроверг.

В соответствии  пунктом 64 Правил № 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. 

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. 

Такой порядок расчетов рассматривается в качестве выполнения потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплаты задолженности по коммунальным услугам.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании оставшейся задолженности в сумме 8 596 671 руб. 43 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ответчик нарушил сроки оплаты коммунальных ресурсов, истец предъявил требование о применении ответственности в виде взыскания пеней за период с 16.03.2019 по 28.02.2020 в размере 781 673 руб. 85 коп.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015, вступившей в силу с 01.01.2016) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик является управляющей организацией, приобретающей тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, с 01.01.2016 к нему подлежит применению указанная специальная норма Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010, регулирующая ответственность управляющих организаций за несвоевременную оплату тепловой энергии и теплоносителя.

Представленный в материалы дела расчет пени является верным, произведен исходя из периодов просрочки, с учетом размера пени, предусмотренного частью 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», и частичных оплат.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Ответчик не представил доказательств явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства, а также того, что взыскание неустойки в предусмотренном законом размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. С учетом изложенного, суд не усматривает наличие предусмотренных статьей 333 ГК РФ оснований для снижения примененной к ответчику неустойки, определенной законом. 

В соответствии со статьей 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ оплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Монолит», г.Рубцовск в пользу акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», г.Барнаул 8 596 671 руб. 43 коп. задолженности, 781 673 руб. 85 коп. пеней, всего 9 378 345 руб. 28 коп., а также 41 060 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Монолит», г.Рубцовск в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 28 832 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         О.В.Ланда