56/2023-218256(2) 

 

Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-1198/2023

31 марта 2023г.

г.Тамбов

  Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 28.03.2023.;  

дата изготовления решения в полном объеме – 31.03.2023.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ). 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов  

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

истец: Администрация Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

ответчик: Администрация Мичуринского района Тамбовской области, г. Мичуринск (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

третье лицо: 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о признании права собственности при участии в заседании суда : от истца – не явился от ответчика – не явился от третьего лица – не явился установил: 

Администрация Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской  области с иском к Администрации Мичуринского района Тамбовской области (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) с требованием:  

«Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества  

- Сооружение - водопроводные сети, протяженностью 3584 м, расположенное по  адресу: 

<

...>.  

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тамбовской  области.  

Истец (представитель) в заседание суда не явился, заявлением по делу от 21.03.2023.  требования по иску поддержал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его  представителя.  

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на иск от 24.03.2023. возражений по  требованиям истца не заявил, поскольку спорный объект в муниципальную собственность  района не передавался, в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности  

31 марта 2023 года 

Мичуринского района не значится, со ссылкой на ст.156 АПК РФ заявил о рассмотрении дела  в отсутствие его представителя.  

Третье лицо в отзыве на иск от 21.03.2023. заявило, что согласно данным Единого  государственного реестра зарегистрированные в установленном порядке права на спорный  объект недвижимого имущества отсутствуют, в заседание суда не явилось, со ссылкой на  ст.156 АПК РФ заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.  

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного  суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

С учетом сроков рассмотрения дела предусмотренных ст.152 АПК РФ и в  соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в  отсутствие представителя третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.  

Изучив материалы дела , исследовав представленные по делу доказательства , суд  признал иск подлежащим удовлетворению.  

Как следует из материалов дела , Законом Тамбовской области от 27.04.2007. № 183-З  «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между  муниципальным районом и поселениями на территории Мичуринского района Тамбовской  области» утверждены перечень объектов муниципального имущества, передаваемых в  муниципальную собственность поселений в порядке разграничения между Тамбовским  районом и поселениями, в том числе: Кочетовского сельсовета, и перечень объектов  муниципального имущества, остающихся в муниципальной собственности муниципальных  образований в порядке разграничения между муниципальным районом и поселениями, в том  числе : Кочетовского сельсовета.  

В соответствии с приложением Закона Тамбовской области от 04.07.2007. № 227-З  «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между  муниципальным районом и поселениями на территории Мичуринского района Тамбовской  области» во владении и пользовании Кочетовского сельсовета Мичуринского района  Тамбовской области находится недвижимое имущество: сооружение - водопроводные сети,  расположенное по адресу: 

<

...>.  

Указанный объект числится в Реестре муниципальной собственности Кочетовского  сельсовета Мичуринского района Тамбовской области.  

В результате проведенной технической инвентаризации канализационной системы  выявлено несоответствие местоположения и технических характеристик спорного объекта .  

Согласно кадастровому плану, составленному кадастровым инженером ФИО1  (ООО «Землемер-М») объект (сооружение) имеет следующие технические данные:  сооружение - водопроводные сети, протяженностью 3584 м,, год завершения строительства  1968, расположенное по адресу: 

<

...>.  

Технический план подготовлен в связи с созданием сооружения, расположенного по  адресу: 

<

...> расположенного на земельных участках с КН  68:07:0000000:1378,68:07:0504008:28, 68:07:0504008:30, 68:07.0504008:31, 68:07:2002001:30,  68:07:0504006:96, 68:07:0504006:97, 68:07:0504006:177 ,68:07:0504006:611, 68:07:0504006:634,  адрес объекта и земельных участков не совпадают. Сооружение состоит из 7 подземных  контуров. Геодезическая съемка проводилась 27.06.2022г.  

Согласно п. 21.2 Приказа № П/0082 от 15.03.2022г. «Об установлении формы  технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений»,  сведения о сооружении указываются в техническом плане на основании ввода в эксплуатацию  и проектной документации. Документация заказчиком кадастровых работ не была  предоставлена, в виду ее отсутствия, что подтверждается справками администрации  Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области от 16.06.2022г. № 416,  

ГУПТИ Тамбовской области № 189 от 18.07.2022г., администрации Мичуринского района  Тамбовской области № 659 от 19.07.2022г., составлена декларация.  

В ходе проведенной инвентаризации в рамках заключенного договора на выполнение  кадастровых работ выяснилось следующее:  

-объект недвижимости Сооружение - водопроводные сети, протяженностью - 3584м,  расположенное по адресу: 

<

...> и объект указанный в Законе  Тамбовской области № 227-3 «Об утверждении перечней объектов муниципального  имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории  Мичуринского района Тамбовской области» от 04.07.2007г., в п/п 5 п 6. Перечень объектов  муниципального имущества, остающихся в муниципальной собственности Кочетовского  сельсовета Мичуринского района Тамбовской области (Водопроводные сети, протяженностью  5,0 км по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский р-н, 

<

...>), являются одним и тем же объектом недвижимости.  

Иного линейного объекта водоснабжения по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский р- н, 

<

...> на территории с. Кочетовка  Мичуринского района Тамбовской области не имеется.  

Технический план подготовлен кадастровым инженером ФИО1 (СНИЛС 035- 033-580-16), № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую  деятельность 29009, является членом ассоциации саморегулируемой организации "ОКИ"  реестровый № 1124 от 10.08. 2016 г.  

Администрация Мичуринского района заявила об отсутствии в реестре муниципальной  собственности Мичуринского района Тамбовской области спорного объекта недвижимости.  

По утверждению истца лица, оспаривающие принадлежность спорного имущества  муниципальному образованию отсутствуют.  

Требования по иску о признании права собственности муниципального образования  на указанный объект недвижимости, заявлены в связи с отсутствием правоустанавливающих  документов, необходимых для государственной регистрации права и невозможностью их  восстановления во внесудебном порядке.  

Согласно п.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного  значения городского, сельского поселения относится: организация в границах поселения  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;  (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 91-ФЗ)  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ , Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и  юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу  общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и  обязанности .  

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ , имущество, принадлежащее на праве  собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным  образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального  образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица,  указанные в статье 125 Кодекса.  

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности  муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения  установленных Федеральным законом вопросов местного значения (в ред. Федерального  закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ).  

В соответствии с ч. 1 п.3, 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к  

вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и  распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального  района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений  в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в ред.  Федерального закона от 25.06.2012 N 91-ФЗ)  

Согласно ч. 1 п.2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности  муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в  случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской  Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий  органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4  статьи 15 настоящего Федерального закона; (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N  230-ФЗ)  

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации , в муниципальной  собственности находятся земельные участки:  

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с  ними законами субъектов Российской Федерации;  

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении  государственной собственности на землю;  

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.  

Согласно п.3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным  законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ) , в целях разграничения государственной собственности на  землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:  

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в  собственности соответствующих муниципальных образований;  

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления  соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям,  муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным  указанными органами местного самоуправления;  

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними  законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные  федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской  Федерации земли.  

В соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от  27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской  Федерации на федеральную собственность , государственную собственность республик в  составе Российской Федерации, краев, областей , автономной области, автономных округов ,  городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» ( с изменениями и  дополнениями) , объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к  Постановлению, независимо от того, на чьем балансе, они находятся, передаются в  муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов  (кроме районов в городах), в том числе: объекты социально-культурного назначения.  

По утверждению истца его права на указанное недвижимое имущество другими  лицами не оспариваются.  

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая  отсутствие возражений по иску, а так же в целях обеспечения принципов правовой  определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского  оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.  

Вопросы последующего использования приобретенного истцом имущества  (эксплуатации объекта водоснабжения) не являются предметом рассмотрения по  настоящему делу.  

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие  вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и  прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре  органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с  ней.  

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности следует  из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита  нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом ,  предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что  стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться  в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.  

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, а так же в целях  обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях,  стабильности гражданского оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.  

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной  регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт  является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для  внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не  являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП ,  согласно Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости" орган  регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на  основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным  законом.  

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для  правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований  и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами  материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и  обстоятельства согласно заявленных оснований , предмета иска, суд находит  достаточными для разрешения спора по существу .  

На основании изложенного и руководствуясь 11, 12 Гражданского кодекса Российской  Федерации, статьями 110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  

 СУД РЕШИЛ : 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования –  Кочетовский сельсовет Мичуринского района Тамбовской области на объект недвижимого  имущества:  

-«Сооружение - водопроводные сети, протяженностью 3584 м, расположенное по  адресу: 

<

...>.  

Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для  

осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на  недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.  

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке  апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).  

 Судья Э л е к т р о н н а я   п о д п и с ь   д е й с т в и т е л ь н а . И.И.Белоусов 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 31.01.2022 6:34:19

Кому выдана БЕЛОУСОВ ИГОРЬ ИВАНОВИЧ