Дело № А32-24642/2019

г. Краснодар

30 июля 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Шкира Д.М.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (ИНН 2312092890, ОГРН 1022301987641), г. Краснодар, 

к обществу с ограниченной ответственностью "ЮЖНОЕ МЕДИА БЮРО", г. Краснодар (ИНН 2311050960, ОГРН 1142311032247), г. Краснодар

о взыскании 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЮЖНОЕ МЕДИА БЮРО", г. Краснодар (далее – заинтересованное лицо, общество) 1000 рублей штрафных санкций за недостоверное представление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель  2017 года. 

В качестве оснований заявленных требований пенсионный фонд указывает неуплату обществом суммы задолженности в добровольном порядке. 

Ввиду того, что Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 1000 рублей, и ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, который в последствии был отменен, дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления ООО "ЮГМЕДИАСЕРВИС" ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованном лице» по форме СЗВ-М.

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что дополняющие сведения по форме СЗВ-М за апрель 2017 года представлены ООО "ЮГМЕДИАСЕРВИС" с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в отношении 2 застрахованных лиц – 31.05.2018.

По результатам проверки контролирующим органом составлен акт от 06.09.2018 № 5232, о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесено 

решение

 от 22.10.2018 № 5232 о применении финансовых санкций к страхователю.

Требованием от 26.11.2018 № 5232 ООО "ЮГМЕДИАСЕРВИС" предложено добровольно уплатить штраф. 

Однако требование пенсионного фонда в добровольном порядке в полном объеме не исполнено, что послужило основанием для обращения ПФР в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (редакция действующая до 28.12.2016)  страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из материалов дела следует, что ООО "ЮГМЕДИАСЕРВИС" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «ЮЖНОЕ МЕДИА БЮРО» 09.08.2018.

Сведения по форме СЗВ-М за апрель 2017 года "исходная" направлены ООО "ЮГМЕДИАСЕРВИС" в Пенсионный фонд в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что пенсионным фондом, а именно 05.05.2017 на 11 застрахованных лиц.

Указанные сведения обработаны и приняты Пенсионным фондом без каких-либо замечаний.

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что дополняющие сведения по форме СЗВ-М за апрель 2017 года представлены ООО "ЮГМЕДИАСЕРВИС" с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в отношении 2 застрахованных лиц – 31.05.2018.

Пенсионным фондом решением от 22.10.2018 привлечено лицо, которое уже с 09.08.2018 реорганизовано в другое юридическое лицо.

Согласно части 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В части 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Таким образом, пенсионным фондом привлечено к ответственности лицо, прекратившее свою деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности привлечения страхователя к ответственности.

Учитывая изложенное, заявленные пенсионным фондом требования, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

 Судья                                                   Д.М. Шкира