Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, 

<

...>, 

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1392/2025

04 июля 2025 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2025 года.Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2025 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Коваленко Н.Л., Милосердовой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании:

представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района ФИО1 по доверенности от 5 июня 2025 года

представителя общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО4» ФИО2, ФИО3 по доверенности от 15 марта 2025 года

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края

на решение от 28 февраля 2025 года

по делу № А73-20902/2024

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

к обществу с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО4» 

о расторжении договора аренды, о возврате земельного участка

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО4» о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 26 февраля 2006 года № 7/06, о понуждении возвратить арендодателю по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 27:17:0625001:24, предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, местоположение ориентира: Хабаровский край, Хабаровский район. Требования обоснованы неиспользованием ответчиком земельного участка по назначению.

Решением суда от 28 февраля 2025 года в иске отказано.

Истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. Судом необоснованно не учтено наличие признаков длительного неиспользования ответчиком арендуемого участка по целевому назначению, что подтверждается представленным истцом актом осмотра, что является существенным нарушением условий договора и основанием для его расторжения судом.

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика заявил о несостоятельности доводов жалобы, просил оставить обжалуемое решение суда без изменения как законное и обоснованное.

Рассмотрение дела судом откладывалось с целью представления суду доказательств фактического использования ответчиком арендуемого участка по целевому назначению.

Во исполнение определения суда ответчиком представлено заключение кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Геоземизыскания» (далее – ООО «Геоземизыскания»), письмо Хабаровскстат от 9 июня 2025 года № АН-Т30-08/443-ДР, статистическая отчетность от 1 ноября 2024 года. 

В судебном заседании, состоявшегося 2 июля 2025 года, участники процесса поддержали ранее изложенные позиции, настаивали на своих требованиях.

Заслушав объяснения представителей, исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

26 февраля 2006 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 7/06, в соответствии с которым обществу на основании подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для целей ведения (фермерского) хозяйства предоставлен земельный участок с кадастровым номером 27:17:0625001:24, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Местоположение ориентира Хабаровский край. Хабаровский район.

Срок аренды установлен с 1 января 2006 года до 1 января 2055 года (пункт 2.1 договора). 

Пунктами 4.4.1 4.4.2 договора предусмотрена обязанность арендатора выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. 

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда по основаниям и в порядке, установленном Гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 6.2 договора).

Согласно пункту 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, в случае неисполнения обязанности по внесению арендной платы более чем шесть месяцев, в случае неподписания арендатором дополнительного соглашения к договору в соответствии с пунктом 3.4 договора.

В ходе осмотра 29 июля 2024 года арендуемого участка арендодателем выявлено, что на земельном участке отсутствуют следы проведения агрохимических, агротехнических, фитосанитарных мероприятий, имеется древесно-кустарниковая растительность, сельскохозяйственные работы на данном участке не производятся.

По результату осмотра составлен акт от 29 июля 2024 года.

Согласно письму управления сельскохозяйственного производства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района арендатор на арендуемом участке не осуществляет деятельность в соответствии с целевым видом использования, участок, в том числе под сенокос для поголовья крупного или мелкого рогатого скота не использует, отчетную информацию в Хабаровскстат об осуществлении сельскохозяйственной деятельности не предоставляет.

В связи с указанными обстоятельствам арендодатель направил арендатору претензионное письмо от 12 октября 2024 года № 01-22/7290 с предложением о расторжении договора в добровольном порядке.

В досудебном порядке спор не урегулирован.

Отказывая в иске, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими нормами права и мотивами.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, а именно - арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок (пункт 23 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11).

Согласно претензионному письму от 12 октября 2024 года № 01-22/7290 арендодателем предложено расторгнуть договор аренды по соглашению сторон по мотиву неиспользования арендуемого участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Вместе с тем предупреждение о необходимости устранить допущенные арендатором нарушения в разумный срок истцом ответчику не направлялось.

Согласно пункту 4.1.1 договора договор аренды может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче.

Во исполнение определения суда по настоящему делу, которым суд апелляционной инстанции обязал ответчика представить доказательства фактического использования арендуемого участка по целевому назначению, кадастровым инженером ООО «Геоземизыскания» 17 июня 2025 года проведен осмотр спорного участка на наличие признаков использования земельного участка по назначению, по результатам которого составлено заключение с фотоматериалами.

Согласно заключению в ходе выполнения кадастровых работ выявлено, что рассматриваемый земельный участок используется, расположенная в его границах пашня (участок земли) обрабатывается и используется для выращивания сельскохозяйственных культур; указанные земли систематически обрабатываются, используются под посевы, включая многолетние травы и чистые пары; имеются остатки прошлогодней стерни на пашнях (остатки (нижняя часть) стеблей злаков (зерновых культур) после уборки урожая.

Кроме того, ответчиком представлено письмо Хабаровскстат от 9 июня 2025 года № АН-Т30-08/443-ДР о предоставлении ООО «КФХ ФИО4» отчета по форме № 2-фермер «сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за 2024 год. 

Дав оценку собранным по делу доказательствам, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о недоказанности истцом неиспользования ответчиком арендуемого земельного участка по назначению, и, учитывая, что расторжение договора является исключительной мерой ответственности за ненадлежащее исполнение договора, признает обоснованным отказ суда первой инстанции в иске о расторжении договора аренды земельного участка и, соответственно, о возврате участка арендодателю.

Доказательств, опровергающих вышеназванные обстоятельства и доказательства, позволяющие суду апелляционной инстанции сделать противоположные выводы, заявитель жалобы не представил.

Оснований для иной оценки обстоятельств дела, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28 февраля 2025 года по делу № А73-20902/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

Н.Л. Коваленко

А.Ю. Милосердова