Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-8456/2021

23 сентября 2021 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело № А75-8456/2021 по заявлению акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 636780, Томская обл., г. Стрежевой, ул. Буровиков, д. 23) к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО2 и  Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным бездействий, при участии заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «Региональное специализированное монтажное управление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии представителей:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре – ФИО3, доверенность №Д-86907/21/126 от 19.01.2021, 

от иных лиц – не явились, извещены,

установил:

определением Арбитражного суда Томской области  от 15.04.2021 по делу № 2аА67-2528/2021 заявление акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (далее – АО «Томскнефть» ВНК) об оспаривании бездействий судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО2 передано  на рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

К участию  в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – соответчик,  Управление).

К участию  в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Региональное специализированное монтажное управление» (далее - ООО «Региональное специализированное монтажное управление»).

В материалы дела представлен отзыв судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, материалы исполнительного производства № 256472/19/86010-ИП, в том числе доказательстве направления постановления от 23.07.2019 о возбуждении исполнительного производства и ответов на ходатайства взыскателя от 30.08.2019 и от 27.01.2020  на электронную почту взыскателя, а также документы об осуществлении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 256472/19/86010-ИП и сводного исполнительного производства.

Определением от 19.08.2021 судебное заседание отложено на  16.09.2021.

До судебного заседания от АО «Томскнефть» ВНК поступили пояснения на отзыв административного ответчика, из  которых  следует,  что  заявитель просит  суд:

- признать незаконным действие/бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 256472/19/86010-ИП, а именно - в непредставлении в установленный срок АО «Томскнефть» ВНК постановления о возбуждении исполнительного производства; в непредставлении в установленный срок АО «Томскнефть» ВНК ответов на ходатайства от 30.08.2019 № 11/1-1450, от 22.11.2019 № 11/1-1958, от 27.01.2020 № 11/1-0085, от 01.10.2020 № 11/1-03328-20 и от 25.12.2020 № 11/1-07901-20;

- признать незаконным действие/бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава  отделения судебных приставов по г.Нижневартовску, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей, а именно, в не рассмотрении жалобы Общества от 24.04.2020 № 11/1-0651 в установленный десятидневный срок; в не направлении в установленный трехдневный срок копии постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно, совершить предусмотренные законом исполнительные действия - направить в адрес АО «Томскнефть» ВНК копию постановления о возбуждении исполнительного производства в рамках исполнительного производства № 256472/19/86010-ИП; направить в адрес АО «Томскнефть» ВНК ответы на ходатайства от 30.08.2019 № 11/1-1450, от 22.11.2019 № 11/1-1958, от 27.01.2020 № 11/1-0085, от 01.10.2020 №11/1-03328-20 и от 25.12.2020 № 11/1-07901-20;

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г.Нижневартовску устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Томскнефть» ВНК, а именно - рассмотреть жалобу Общества от 24.04.2020 № 11/1-0651; направить копию постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, в адрес заявителя.

До судебного заседания от АО «Томскнефть» ВНК  поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его преставителей.

Заслушав представителя  Управления, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

По заявлению взыскателя от 05.07.2019 № 11/1-108323.07.2019 на основании исполнительного листа серии ФС № 031871749, выданного Арбитражным судом Томской области на взыскание задолженности в размере 76 975 руб. в отношении ООО «Региональное специализированное монтажное управление» в пользу АО «Томскнефть» ВНК, возбуждено исполнительное производство № 256472/19/86010-ИП (т.2 л.д. 43-48).

Как поясняет представитель Управления, указанное постановление направлено на электронный адрес взыскателя JSCNN@tn.rosneft.ru (т.2 л.д. 49). 

Заявитель отрицает факт получения указанного постановления.

17.01.2020 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство по должнику ООО «Региональное специализированное монтажное управление» в пользу АО Томскекфть ВНК, ему  присвоен номер № 95861/19/86010-СД (т.2 л.д. 63-64). 

30.08.2019 АО «Томскнефть ВНК обратилось к начальнику отдела - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Нижневартовску с ходатайством № 11/1-1450  о предоставлении  сведений о ходе исполнительного производства (т.1 л.д. 15-18).

01.10.2019 АО «Томскнефть» ВНК обратилось к начальнику отдела - старшему судебном приставу отделения судебных приставов по г.Нижневартовску с ходатайством о представлении  сведений о ходе исполнительного производства  и об обращении взыскания на имущество должника (т.1 л.д. 6-10).

22.11.2019 АО «Томскнефть» ВНК обратилось к начальнику отдела - старшему судебном приставу отделения судебных приставов по г.Нижневартовску с ходатайством № 11/1-1958  о предоставлении  сведений о ходе исполнительного производства (т.1 л.д. 19-22).

АО «Томскнефть» ВНК указывает,  что ответы на данные ходатайства в его адрес  не поступили.

27.01.2020 АО «Томскнефть» ВНК обратилось к начальнику отдела - старшему судебном приставу отделения судебных приставов по г.Нижневартовску с ходатайством № 11/1-0085 о представлении  сведений о ходе исполнительного производства  и об обращении взыскания на имущество должника (т.1 л.д. 23-35).

Письмом № 86010/20/188368 от 28.02.2020 ответчиком представлен  ответ на запрос АО «Томскнефть» ВНК от 27.01.2020 № 11/1-0085,  из  которого следует, что в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения с целью  установления имущественного положения должника. Согласно полученным ответам имущество за должником не зарегистрировано. Установлены лицевые  счета должника в Нефтеюганском филиале  Банка «ВБРР» (АО), ПАО «Запсибкомбанк»,  в  связи с чем,  судебным приставом - исполнителем направлены постановление об обращении  взыскания  на денежные  средства должника. Денежные  средства с лицевых  счетов не поступали в виду отсутствия на счетах (т.2 л.д. 50). 

Данный ответ направлен АО «Томскнефть» ВНК на электронный адрес взыскателя JSCNN@tn.rosneft.ru (т.2 л.д. 51). 

В связи с тем, что ответы на ходатайства получены не были, АО «Томскнефть» ВНК 24.04.2020 направило начальнику отдела - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Нижневартовску жалоба № 11/1-0651 с просьбой признать действия /бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в части не направлении в адрес Общества информации о ходе исполнительного производства и не направлении в адрес Общества постановления об обращении взыскания на ранее обнаруженное имущество должника (т.1 л.д. 26-29). 

Ответ на жалобу в АО «Томскнефть» ВНК не поступил.

В связи с тем, что ни ответы на ходатайства, ни ответ на жалобу в АО «Томскнефть» ВНК не поступали, 02.07.2020, Общество обратилось с жалобой № 11/1-1022 к главному судебному приставу Управления на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя (т.1 л.д. 30-31). 

15.07.2020 заместителем  начальника отделения судебных приставов по г.Нижневартовску ФИО4 вынесено постановление  об отказе в удовлетворении жалобы.  В данном постановлении указано,  что  жалоба от 24.04.2020 №11/1-0651 в адрес отделения судебных приставов не поступила (т.2 л.д. 68-70). Данное постановление направлено АО «Томскнефть» ВНК на электронный адрес взыскателя JSCNN@tn.rosneft.ru (т.2 л.д. 71). 

25.12.2019 АО «Томскнефть» ВНК обратилось к начальнику отдела - старшему судебном приставу отделения судебных приставов по г.Нижневартовску с ходатайством о представлении  сведений о ходе исполнительного производства  и об обращении взыскания на имущество должника (т.1 л.д. 11-14).

АО «Томскнефть ВНК указывает,  что ему не была предоставлена никакая информация о ходе исполнительного производства, не было выдано постановление о возбуждении исполнительного производства. Взыскатель по  исполнительному производству не владел информацией о том, как ведется исполнительное производство и ведется ли оно вообще, чем нарушено право взыскателя владеть информацией о ведении исполнительного производства и принятых судебным приставом - исполнителем мерах для взыскания задолженности в размере 76 975 рублей. Денежные средства на счет Общества так и не поступили, долг перед АО «Томскнефть» ВНК не погашен.

В связи с указанными обстоятельствами, полагая незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО2 и начальника отделения судебных приставов по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району, АО «Томскнефть ВНК обратилось  в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах), статьи 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) на службу судебных приставов возложена обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1, 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 12, статьи 13 Закона о судебных приставах  судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 данной статьи.

Предусмотренный названной нормой двухмесячный срок не носит пресекательный характер, является организационным, дисциплинирующим и его окончание не освобождает судебного пристава-исполнителя от продолжения действий по принудительному исполнению.

Для надлежащего исполнения судебного акта судебному приставу – исполнителю предоставлены полномочия по осуществлению  исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, перечень которых установлен в статьях 64 и 68 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Ответчик ссылается на то, что постановление от 23.07.2019 о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя по электронной почте (т.2, л.д. 49).

Вместе с тем, скриншот электронной почты, представленный ответчиком, не позволяет достоверно установить факт получения взыскателем указанного документа; не содержит информации о дате и времени получения документа.

В свою очередь взыскатель отрицает получение копии постановления о возбуждении исполнительного производства, равно как и иной информации о ходе исполнительного производства.

Суд принимает во внимание доводы заявителя о том, что ответчик направил постановление по другому электронному адресу, не являющемся официальным адресом электронной почты АО «Томскнефть» ВНК. 

Так, электронный адрес АО «Томскнефть» ВНК, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а также в других заявлениях, жалобах и ходатайствах, направляемых в адрес службы судебных приставов указан JSCTN@tn.rosneft.ru. 

Судебный пристав - исполнитель направил  постановление на иной адрес JSCNN@tn.rosneft.ru, что нельзя признать доказательством надлежащего направления информации взыскателю.

Одной из гарантий обеспечения интересов взыскателя является установленная частью 1 статьи 121 Федерального закона об исполнительном производстве возможность обжалования сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности или в судебной процедуре.

В рассматриваемом случае не направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю является прямым нарушением закона, что лишило взыскателя законного права на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства и препятствует реализации взыскателем своих прав в рамках исполнительного производства по осуществлению контроля за деятельностью государственного органа с целью своевременного реагирования на решения судебного пристава-исполнителя.

Именно в результате незаконного бездействия судебного пристава - исполнителя, возбудившего исполнительное производство, взыскатель вынужден был обратится в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

При указанных обстоятельствах суд признает подлежащими удовлетворению требования заявителя в указанной части и полагает необходимым обязать судебного пристава – исполнителя  направить в адрес заявителя копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.07.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В силу положений части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Таким образом, праву стороны исполнительного производства знакомится с материалами исполнительного производства и заявлять ходатайства о предоставлении информации о ходе исполнительного производства корреспондирует обязанность судебного пристава-исполнителя по предоставлению сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать с них выписки, снимать копии, а также обязанность рассмотреть в установленные сроки ходатайство сторны исполнительного производства.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 № 15-9, в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Учитывая, что обращение лица, участвующего в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства, не требует принятия соответствующего процессуального решения, указанное заявление не подлежит рассмотрению по правилам статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Вместе с тем, Административным регламентом Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденным приказом ФССП России от 19.06.2020 № 475,  действующим с 25.07.2020, предусмотрено, что при поступлении в территориальный орган службы судебных приставов заявления о предоставлении информации об исполнительном производстве срок предоставления такой государственной услуги, включая направление (выдачу) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы; срок направления (выдачи) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации результата предоставления государственной услуги (пункты 14 и 15 Административного регламента).

В нарушение указанных норм права ответчиками в материалы настоящего дела не представлено доказательств, свидетельствующих о направлении заявителю ответов на запросы от 30.08.2019, от 22.11.2019, от 27.01.2020, от 01.10.2020 и от 25.12.2020 вплоть до настоящего времени.

Ссылка ответчиков на направление ответов на ходатайства от 30.08.2019 и от 27.01.2020 электронной почтой в адрес взыскателя не может быть принята во внимание судом, поскольку скриншоты электронной почты не содержат информацию о времени и дате получения взыскателем по исполнительному производству информации о ходе исполнительного производства № 256472/19/86010-ИП, а также сводного исполнительного производства № 95861/19/86010-СД.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что судебный пристав направлял ответы не по тому адресу электронной почты, который был указан взыскателем.

При этом из материалов дела следует, что при обращении с ходатайствами о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в обращениях от 22.11.2019, от 27.01.2020, от 01.10.2020 и от 25.12.2020 взыскатель просил обратить взыскание на имущество должника. Следовательно, указанные обращения являются ходатайствами и их рассмотрение должно регулироваться правилами, установленными статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Согласно указанной норме права заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом об исполнительном производстве. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

По общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено Законом об исполнительном произволстве.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В материалы дела не представлено доказательств рассмотрения ходатайств взыскателя об обращении взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства 256472/19/86010-ИП, а также сводного исполнительного производства № 95861/19/86010-СД.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебный пристав – исполнитель ФИО2 допустил бездействие, не рассмотрев в установленные сроки обращения взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также не разрешив ходатайства об обращении взыскания на имущество должника (либо путем их удовлетворения, либо путем направления взыскателю мотивированного отказа в их удовлетворении).

Установив указанные обстоятельства, суд соглашается с доводами заявителя о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2 в указанной части и полагает необходимым в целях устранения нарушенных прав взыскателя обязать ответчика направить в адрес взыскателя  информацию о ходе исполнительного производства 256472/19/86010-ИП, а также сводного исполнительного производства № 95861/19/86010-СД.

Кроме того, из представленных в материалы дела доказательств следует, что взыскатель, не получив информацию о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях, направил в адрес начальника отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району две жалобы – от 24.04.2020 и от 02.07.2020.

Согласно части 1 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления (часть 5 статьи 123 Закона об исполнительном производстве).

При этом в силу положений части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В части 1 статьи 127 Закона об исполнительном производстве установлено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве определено, что по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В силу части 6 статьи 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В материалы дела не представлено доказательств принятия начальником отделения судебных приставов – исполнителей по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району постановления по результатам рассмотрения жалобы Общества на бездействие судебного пристава – исполнителя от 24.04.2020, в связи с чем в указанной части требования заявителя также подлежат удовлетворению.

Поскольку в материалы дела представлены доказательства рассмотрения повторной  жалобы Общества от 02.07.2020, идентичной по своему содержанию жалобе от 24.04.2020, путем вынесения заместителем начальника отделения судебных приставов – исполнителей по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району постановления об отказе в удовлетворении жалобы (т.2, л.д. 68-70), суд не усматривает оснований для возложения на начальника отделения судебных приставов – исполнителей по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району обязанности по рассмотрению и направлению взыскателю ответа на жалобу от 24.04.2020.

При этом суд принимает во внимание, что согласно уточненным требованиям заявителя бездействия начальника отделения судебных приставов – исполнителей по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району по нерассмотрению жалобы от 02.07.2020 не оспариваются, таких требований уточненное заявление Общества не содержит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об  удовлетворении требований заявителя и возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности восстановить нарушенные права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству.

Руководствуясь статьями 156, 168-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

требования акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании удовлетворить.

Признать незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО2, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя постановления от 23.07.2019 о возбуждении исполнительного производства № 256472/19/86010-ИП, не направлении в установленное сроки ответов на ходатайства от 30.08.2019, от 22.11.2019, от 27.01.2020, от 01.10.2020 и от 25.12.2020, обязав направить в адрес акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу  постановление о возбуждении исполнительного производства № 256472/19/86010-ИП и информацию о ходе исполнительного производства № 256472/19/86010-ИП, объединенного в сводное исполнительное производство № 95861/19/86010-СД.

Признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району, выразившееся в не рассмотрении жалобы акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании  на действия судебного пристава – исполнителя от 24.04.2020.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  15  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации  настоящий  судебный  акт  выполнен  в  форме  электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный  суд  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры  разъясняет,  что  в соответствии  со  статьей  177  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации  решение,  выполненное  в  форме  электронного  документа,  направляется лицам,  участвующим  в  деле,  посредством  его  размещения  на  официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяЕ.А. Голубева