Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-1547/2017

г. Нальчик

13 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2017 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Прохладный

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Нальчик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нальчик

о взыскании 89 169 рублей 88 копеек

и встречному иску акционерного общества «Газпром газораспределение Нальчик»

к местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики,

к муниципальному образованию «Городской округ Прохладный» в лице местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики

о взыскании 216 619 рублей 56 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 03.04.2017,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.11.2016,

У С Т А Н О В И Л :

местная администрация городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Нальчик» (далее – общество) о взыскании 89 169 рублей 88 копеек, из которых 80 565 рублей 86 копеек долга по арендной плате за пользование земельными участками по договорам аренды от 10.03.2015 №№ 6, 11, 12 и 8 604 рубля 02 копейки пени за просрочку внесения арендной платы.

Определением суда от 15.05.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования в срок до 06.06.2017; сторонам предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 28.06.2017.

Определением от 07.06.2017 суд принял к производству встречное исковое заявление общества к администрации о взыскании 216 619 рублей 56 копеек неосновательного обогащения, в котором ответчик просит отказать администрации в удовлетворении иска о взыскании 89 169 рублей 88 копеек. Общество, ссылаясь на пункт 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2011 №9, считает, что ставка арендной платы за пользование землей под газораспределительными сетями должна составлять 0,10 рублей за 1 кв. м.

Учитывая, что внесенная обществом арендная плата за земельные участки поступила в бюджет муниципального образования, суд привлек к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску муниципальное образование «Городской округ Прохладный» в лице администрации.

В судебном заседании администрация поддержала требования по первоначальному иску, просила отказать во встречном иске. Общество просило отказать в первоначальном иске, удовлетворить встречный иск. Представитель общества пояснила, что общество продолжает пользоваться земельными участками.

Выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между администрацией и обществом были заключены следующие договоры:

            - договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности от 10.03.2015 №6 (далее - договор №6) на срок с 02.12.2014 по 02.12.2021, предметом которого является аренда земельного участка, расположенного по адресу: КБР, г. Прохладный, разрешенное использование: под объектом газораспределительной сети;

            - договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности от 10.03.2015 №11 (далее - договор №11) на срок с 02.12.2014 по 02.12.2021, предметом которого является аренда земельного участка, расположенного по адресу: КБР, г. Прохладный, разрешенное использование: под объектом газораспределительной сети;

            - договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности от 10.03.2015 №12 (далее - договор №12) на срок с 02.12.2014 по 02.12.2021, предметом которого является аренда земельного участка, расположенного по адресу: КБР, г. Прохладный, разрешенное использование: под объектом газораспределительной сети.

            Договоры зарегистрированы в регистрирующем органе. 

            Договорами условия по арендной плате установлены следующие:

            - согласно пункту 3.1 договора №6 сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок составляет 40 000 рублей, оплата производится ежемесячно и составляет 3 333 рубля 33 копейки (пункт 3.2 договора №6).

            - согласно пункту 3.1 договора №11 сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок составляет 74 000 рублей, оплата производится ежемесячно и составляет 6 166 рублей 67 копеек (пункт 3.2 договора №11).

            - согласно пункту 3.1 договора №12 сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок составляет 1 300 рублей, оплата производится ежемесячно и составляет 108 рублей 33 копейки (пункт 3.2 договора №12).

В соответствии с пунктом 3.5 договоров арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 6.2 договоров предусмотрена ответственность за просрочку внесения арендной платы в виде пени в размере 0,1 процента от суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Дополнительными соглашениями к договорам №6, №11 и №12 были внесены изменения и были представлены следующие редакции пунктов 3.1 и 3.2:

            - по договору №6 сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок, начиная с 01.07.2016, составляет 42 200 рублей, оплата производится ежемесячно и составляет 3 516 рублей 67 копеек (пункт 3.2 договора №6).

            - по договору №11 сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок, начиная с 01.07.2016, составляет 78 070 рублей, оплата производится ежемесячно и составляет 6 505 рублей 87 копеек (пункт 3.2 договора №11).

            - по договору №12 сумма ежегодной арендной платы за арендуемый земельный участок, начиная с 01.07.2016, составляет 1 371 рубль, оплата производится ежемесячно и составляет 114 рублей 29 копеек (пункт 3.2 договора №12).

            Кроме того, вышеуказанными дополнительными соглашениями в тексты договоров наименование общества было заменено с «ОАО «Газпром газораспределение Нальчик» на «АО «Газпром распределение Нальчик».

Остальные условия договоров остались неизменными.

31.05.2016 за номером 46-6/2498 в адрес общества от администрации  было направлено досудебное уведомление о необходимости погашения задолженности по договорам аренды в размере 216 732 рубля 76 копеек.

Рассмотрев уведомление, общество 19.07.2016 направило в адрес администрации гарантийное письмо №БК-04/2036, где подтвердило заключение договоров №№ 6, 11, 12 от 10.03.2015 и обязалось провести оплату по ним в августе 2016 года.

09.08.2016 платежным поручением №12159 общество перечислило  администрации сумму задолженности с учетом пени по договорам аренды земли в размере 216 732  рубля 76 копеек за период с 02.12.2014 по 15.06.2016 по договорам №№6, 11, 12 от 10.03.2015.

Однако позже, посчитав сумму ежегодной арендной платы необоснованно завышенной, общество обратилось с досудебной претензией №ВА-04/2626 от 27.10.2016 к администрации о необходимости возврата суммы неосновательного обогащения за весь период действия договоров и заключения дополнительных  соглашений к  договорам и установление корректной сумму арендной платы.

Претензия общества оставлена без ответа.

Согласно исковому заявлению администрации, в связи с неисполнением в полном объеме обязательств общества по оплате арендной платы, за обществом образовалась задолженность в размере:

- по договору №6 за период с 01.06.2016 по 31.01.2017, в размере 30 934 рубля 93 копейки, из которых 27 950 рублей 02 копейки долг по арендной плате, 2 984 рубля 91 копейка пени за несвоевременную оплату долга за период с 15.07.2016 по 15.02.2017;

- по договору №11 за период с 01.06.2016 по 31.01.2017, в размере 57 229 рублей 58 копеек, из которых 51 707 рублей 48 копеек долг по арендной плате, 5 522 рубля 10 копеек пени за несвоевременную оплату долга за период с 15.07.2016 по 15.02.2017;

- по договору №12 за период с 01.06.2016 по 31.01.2017, в размере 1 005 рублей 37 копеек, из которых 908 рублей 36 копеек долг по арендной плате, 97 рублей 01 копейка пени за несвоевременную оплату долга за период с 15.07.2016 по 15.02.2017.

По данным администрации, общая сумма задолженности общества по вышеуказанным договорам составила 89 169 рублей 88 копеек, из которых 80 565 рублей 86 копеек долга по арендной плате и 8 604 рубля 02 копейки пени за просрочку внесения арендной платы.

31.01.2017 администрация направила в адрес общества досудебные уведомления №46-6/491, №46-6/490 и №46-6/492, с предложением погасить задолженность по арендной плате.

В связи с неоплатой долга 12.05.2017 был подан рассматриваемый иск, а общество предъявило встречный иск о взыскании неосновательного обогащения.

Суд считает первоначальный иск подлежащим отклонению, а встречный – частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

            В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

            Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ (объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения), а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (статья 39.7 ЗК РФ).

            Таким образом, сумма арендной платы должна устанавливаться Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №9 от 14.01.2011 (далее - приказ №9), которым утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (ставка арендной платы по Кабардино-Балкарской Республике составляет 0,10 рублей за квадратный метр).

            Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд считает, что общество представило доказательство неосновательного обогащения истца по первоначальному иску перед ответчиком, в связи с чем первоначальные исковые требования подлежат отклонению, а встречное исковое требование подлежит частичному удовлетворению. 

В соответствии с приказом №9, общество представило расчет арендной платы под газопроводами за период с 02.12.2014 по 31.05.2017, согласно которому сумма к оплате по договорам аренды №№6,11,12 составляет 113 рублей 20 копеек. Данный расчет суд признает правильным.

Исходя из приказа №9, общая арендная плата по трем договорам составила 45 рублей 40 копеек в год или 3 рубля 78 копеек в месяц.

По состоянию на дату единственного платежа (09.08.2016) задолженность общества составляла 93 рубля 09 копеек, из которых 71 рубль 70 копеек долга (за период с 02.12.2014 по 30.06.2016 – с учетом сроков внесения арендной платы) и 21 рубль 39 копеек пени (учитывая, что договорами аренды предусмотрено ежемесячное внесение арендной платы и ответственность за просрочку платежей в виде пени).

Кроме того, стороны подтвердили, что общество продолжает пользоваться земельными участками.

С 01.07.2016 по 31.07.2017 (срок платежа за август – 15.09.2017 – не наступил) арендная плата составляет 49 рублей 14 копеек.

Таким образом, за вычетом названных сумм (всего – 142 рубля 23 копейки) администрация должна вернуть обществу сумму неосновательного обогащения в размере 216 590 рублей 53 копейки.

Правомерность приведенных выводов подтверждается сложившейся судебной практикой (например, определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 №304-ЭС17-3614 по делу №А75-3859/2016, от 31.08.2016 №303-ЭС16-11171 по делу №А16-996/2015, от 18.12.2015 №306-ЭС15-12752 по делу №А12-42362/2014).

Обществом при подаче встречного иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 7 331 рубль платежным поручением №2279 от 02.06.2017, которая по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению за счет администрации пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 171 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

по первоначальному иску местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской – в иске отказать.

По встречному иску акционерного общества «Газпром газораспределение Нальчик»:

взыскать с муниципального образования «Городской округ Прохладный» в лице местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики за счет казны городского округа Прохладный в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Нальчик» 216 590 (двести шестнадцать тысяч пятьсот девяносто) рублей 53 копейки неосновательного обогащения и 7 331 (семь тысяч триста тридцать один) рубль судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части во встречном иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                               З.А. Хатухов