АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

18 октября 2024 года

Дело №

А55-19439/2024

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Венчаковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Хайруллиным С.Ф.,

рассмотрев 01-08 октября 2024 года в судебном заседании

дело по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»

к Министерству имущественных отношений Самарской области  

о взыскании 2 509 руб.

при участии представителей (до перерыва):

от истца – ФИО1, по доверенности от 07.11.2023, диплом.

от ответчика - не явился, извещен.

при участии представителей (после перерыва):

от истца - не явился, извещен.

от ответчика - не явился, извещен. 

 

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (далее - истец) обратилось  в арбитражный суд Самарской области с иском к Министерству Имущественных Отношений Самарской Области (далее - ответчик)  о взыскании 2 509 руб., в том числе: 2 339,86 руб. основной долг за период с 01.06.2023 по 28.09.2023 и пени 169,14 руб.

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменные пояснения, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв в судебном заседании с 01.10.2024 до 08.10.2024.

Суд в силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

При этом на возможность такого перехода указано в определении суда от 01.08.2024 года, определено и время судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд пришел к тому, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со статьёй 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации -фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04.07.2022 года № 108, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 04.07.2022 года № 1079.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с частью 1 статьи 180 ЖК РФ, частью 2 статьи 28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, ч. 2 ст. 28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч. 4 ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14 1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч. 1 ч. 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии ч. 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона № 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, ч. 1 ст. 9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД). Согласно ч.1 ст.9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2020, 2021, 2022,2023 производится на основании Постановлений Правительства Самарской области № 941 от 18.12.2019, № 936 от 27.11.2020, № 963 от 07.12.2021, № 1147 от 14.12.2022 которыми с 01 января 2020 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,28 руб., для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше -7,22  руб. На 2021 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно 6,63 руб., для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 7,62 руб. На 2022 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,27 руб., для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 8,36 руб., на 2023 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,92 руб., для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 9,11 руб.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: Самарская обл.,

<

...> формируют фонд капитального ремонта на счетерегионального оператора НО «ФКР». Ответчику в данном многоквартирном доме направе собственности принадлежит помещение (65,3 кв.м жилое помещение этаж №4 кв. 52), что подтверждается выписками из ЕГРН №КУВИ-001/2024-144927724 от 29.05.2024г, № КУВИ-001/2024-145026376 от 29.05.2024г.(о переходе прав).

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на помещение (жилое помещение этаж № 4 кв. 52 

<

...>) возникло у ответчика 07.06.2023.

Согласно ч.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно указанию ЦБ РФ от 11.12.2015 № 3894-У ставка рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка на дату подачи иска установлена в размере 9,5 процентов годовых (с учетом требований, установленных постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474).

Размер пени за период с 22.08.2023 по 20.05.2024 составил 169,14 руб.

В адрес ответчика была направлена претензия с просьбой об оплате суммы задолженности. Согласно открытым сведениям сайта «Почта России» претензия ответчиком получена 06.05.2024, однако, требование исполнено не было.

Указанные обстоятельства  послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Самарской области с настоящим заявлением.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как отмечает ответчик, по смыслу данной нормы бремя содержания имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, возлагается на такое лицо.

Однако в силу ст. 210 ГК РФ передача спорного помещения другой организации не лишает истца права требовать уплаты задолженности по взносам с собственника помещения.

Согласно нормам ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Нормами действующего гражданского законодательства установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, согласно которому приобретатель, получивший в свою собственность имущество (работы, услуги), обязан предоставить прежнему собственнику встречное исполнение в виде оплаты стоимости перешедшего к нему имущества (работ, услуг). Уклонение от предоставления встречного исполнения влечет обогащение одного лица за счет другого, что является недопустимым.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований  ответчик, ссылается на то что, в период до 25.09.2023 указанная квартира числилась в реестре имущества Самарской области за министерством строительства Самарской области (право оперативного управления).

Таким образом, учитывая, что до 25.09.2023 помещение в многоквартирном доме по ул.Запорожская, д.9а было закреплено за министерством строительства Самарской области на праве оперативного управления министерство имущественных отношений Самарской области не может являться лицом, обязанным осуществлять взносы за капитальный ремонт общего имущества в данном многоквартирном доме в обозначенный период времени.

С 26.09.2023 квартира №52 была передана в муниципальную собственность городского округа Самара в соответствии с приказом министерства от 22.09.2023 №2091, актом приема-передачи от 26.09.2023.

Рассматриваемый объект приобретался министерством строительства Самарской области в целях расселения граждан, проживающих на условиях договора социального найма в жилых помещениях, подлежащих изъятию в связи со строительством линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства» на основании государственного контракта №05-022 от 18.05.2023, заключенного министерством строительства Самарской области с ФИО2 и ФИО3 (далее также - поставщики).

В соответствии с пунктом 1.6 государственного контракта поставщик гарантировал, что на момент передачи жилого помещения (квартиры) не имел просроченной дебиторской задолженности, в том числе, и по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Также указанным пунктом государственного контракта было предусмотрено,   что   обязательства   по   оплате   платежей,   установленных законодательством Российской Федерации, остаются за поставщиком до момента перехода права собственности на предмет контракта.

Соответственно поставщиками было гарантировано министерству строительства Самарской области отсутствие каких-либо задолженностей относительно отчуждаемого имущества, а в случае их наличия поставщики приняли на себя обязательство по осуществлению оплаты.

Вместе с тем, как поясняет, ответчик, истцом не представлено ни единого доказательства, подтверждающего факт наличия задолженности по соответствующим взносам предыдущего собственника обозначенной квартиры в период с 01.06.2023-07.06.2023.

Суд отклоняет доводы ответчика ввиду следующего, как следует из материалов дела исковое заявление было подано в Арбитражный суд Самарской области в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, жилое помещение (квартира) площадью 65,30 кв.м., принадлежащего Самарской области в лице Министерства имущественных отношений Самарской области на праве собственности в период с 01.06.2023г. по 28.09.2023г.

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на указанное выше жилое помещение возникло у ответчика 07.06.2023.

В соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется па всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности па помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов па капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Предыдущим собственником (физическое лицо) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнена в полном объеме, в таком случае такая обязанность правомерно возложена на ответчика за весь спорный период.

Таким образом, Ответчик обязан нести расходы по внесению взносов на капитальный ремонт за предыдущего собственника в период с 01.06.2023 по 06.06.2023 года, в силу прямого указания закона.

Доводы Ответчика о том, что до 25.09.2023 года спорное недвижимое имущество по адресу: 

<

...> было закреплено за Министерством строительства Самарской области на праве оперативного управления и поэтому указанное министерство должно было оплачивать взносы на капитальный ремонт, также  подлежат отклонению, поскольку права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяет, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Право собственности на указанный объект было зарегистрировано за Самарской областью в лице Министерства имущественных отношений Самарской области в спорный период.

Право оперативного управления за Министерством строительства Самарской области зарегистрировано не было.

Таким образом, довод Ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по данному спору является не состоятельным и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Указанные выводы подтверждены и судебной практикой в Постановлении арбитражного суда кассационной инстанции от 26.04.2024 года по делу № А55-12541/2023, в Постановлении арбитражного суда кассационной инстанции от 31.08.2021 по делу № A55-37219/20I9.

Кроме того, ответчик не представил доказательств, являющихся основанием для освобождения его от внесения установленных законом платежей на капитальный ремонт.

Ходатайство ответчика о привлечении третьих лиц является не мотивированным, и не подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком не представлены обоснования, что рассматриваемое дело затрагивает права и интересы третьих лиц.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт в размере 169,14 руб. за период с 22.08.2023 по 20.05.2024.

В п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный  истцом  расчет  неустойки, ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

Из содержания пункта 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил, в связи с чем суд не находит оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера неустойки.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика  и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

          Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области(ИНН 

<

***>) в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»  (ИНН 

<

***>) задолженность за период с 01.06.2023 по 28.09.2023 в размере 2 339,86 руб., пени в размере 169,14 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

О.В. Венчакова