СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

                                                              

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск                                                                                            Дело № А03-13755/2024 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 января 2025 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Апциаури Л.Н., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции дело № А03-13755/2024 (№07АП-8550/2024) по иску муниципального унитарного предприятия «Торговый ряд г. Славгорода» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 658823, 

<

...>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 43» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 658828, Алтайский Край, Г. Славгород, Мкр 3-Й, Стр 2) о взыскании денежной суммы 216774 руб. 13 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ОСП МБОУ "Детский сад № 43" - ФИО2 по доверенности от 01.03.2024 г., паспорт, диплом (онлайн-заседание).

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Торговый ряд г.Славгорода» (далее – МУП «Торговый ряд г. Славгорода», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 43»  (далее – МБДОУ «Детский сад № 43», ответчик) о взыскании денежной суммы 216774 руб. 13 коп.

Настоящее дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 10.10.2024 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены, с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 43» (ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Торговый ряд г.Славгорода» (ОГРН 

<

***>) взыскано 216774 руб. 13 коп. задолженности по договору на оказание услуг организации горячего питания от 09.08.2021, 7335 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 43» в пользу муниципального унитарного предприятия «Торговый ряд г. Славгорода» 216 774,13 рублей задолженности по договору оказания услуг организации горячего питания от 09.08.2021, 7335 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины принятое в порядке упрощенного производства, вынесенное 30.09.2024 по делу № 13755/2024 отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что услуги, по спорному договору не предусматривают оплату труда работников пищеблока, подтверждение обратного истец не предоставил. Организация горячего питания для детей дошкольного возраста классов возлагается на образовательную организацию. При принятии решения был определен поставщик данной услуги МУП «Торговый ряд г. Славгород». Согласно пп. 2.4. «Оплата Услуг, предусмотренных п.п. 2.2., 2.3. настоящего Договора производится Заказчиком за фактически оказанные услуги, на основании выставленного счета и акта оказанных услуг в течение 3 дней с момента подписания» Согласно пп. 4.3.1. «Исполнитель обязан: Обеспечить весь комплекс Услуг, необходимый для организации горячего питания детям дошкольного возраста, а именно, закупку продуктов, организацию питания, в том числе приготовление рационов питания с выполнением всех санитарно-гигиенических норм и правил». Согласно п. 4.3.6. обеспечить пищеблок Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 43» квалифицированными специалистами (поварами), имеющими личные медицинские книжки со сведениями о регулярном прохождении первичных и периодических медицинских обследований. Дополнительные соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности, в соответствии с которой МУП «Торговый ряд г.Славгорода» обеспечивало пищеблок МБДОУ «Детский сад №43» квалифицированными специалистами (поварами) не заключались. Возмещение затрат по привлечению квалифицированных специалистов (поваров) договором не предусмотрено.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ возражает относительно доводов апелляционной жалобы.

Определением от 06.12.2024 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет по образованию администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края.

От комитета поступило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление с обоснованием позиции против удовлетворения исковых требований в связи с фактической оплатой и отсутствием задолженности по договорам указанным в основании исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал свои доводы и возражения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, представитель истца, заявивший ходатайство об участии в онлайн-заседании, техническое подключение не обеспечил, в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие иных представителей. 

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, исследовав материалы дела, исковое заявление, доводы и возражения сторон, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 09.08.2021 между МБДОУ «Детский сад № 43» (заказчик) и МУП «Торговый ряд г. Славгорода» (заказчик) заключен договор на оказание услуг по организации горячего питания, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по организации горячего питания детей дошкольного возраста в соответствии с примерным 10-дневным меню, согласованным в установленном порядке и требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а ответчик (заказчик) обязуется своевременно принимать и оплачивать услуги в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 1.3 договора услуги по настоящему договору оказываются исполнителем в период с «09» августа 2021 года по «20» августа 2021 года (без учета выходных и праздничных дней). 

По завершении действия договора от 09.08.2021 сторонами заключен договор на оказание услуг организации горячего питания от 23.08.2021 на срок с 23.08.2021 по 03.09.2021.

В пунктах 1.4 договоров определены адреса, по которым осуществляется оказание услуг.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 договоров стоимость оказанных услуг по организации горячего питания одного ребенка дошкольного возраста на полный день пребывания, в месяц составляет 1557 руб. Оплата осуществляется из средств родительской платы за услугу присмотр и уход за ребенком. Оплата за льготную категорию воспитанников (дети - инвалиды; дети, оставшиеся без попечения родителей, дети - сироты и дети с туберкулезной интоксикацией) осуществляется за счет местного бюджета. Стоимость оказанных услуг по организации горячего питания одного ребенка дошкольного возраста, посещающего образовательную организацию на условиях кратковременного дня пребывания, в месяц составляет 1000 руб. Оплата осуществляется из средств родительской платы за услугу присмотр и уход за ребенком. 

Расчет осуществляется за фактически оказанные услуги (пункт 2.4 договоров).

В соответствии с пунктом 2.5 договоров оплата услуг, предусмотренных п.п. 2.2., 2.3 договоров производится заказчиком за фактически оказанные услуги, на основании выставленного счета и акта оказанных услуг в течение 3 дней с момента подписания.

Истец, обращаясь в суд с исковым заявлением указал, что для исполнения указанных договоров истцом привлекались квалифицированные специалисты (повара), иные работники, которые обеспечивали соответствие фактического рациона питания.

В ежемесячную оплату, производимую ответчиком за услуги по организации горячего питания детей дошкольного возраста оплата труда работников пищеблока не входила, поэтому в период с 2017 года по ноябрь 2019 года между сторонами заключались соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности, в соответствии с которыми МУП «Торговый ряд г. Славгорода» обеспечивало пищеблок МБДОУ «Детский сад № 43» квалифицированными специалистами (поварами), а также несло расходы по привлечению квалифицированных специалистов (поваров), иных работников пищеблока, а МБДОУ «Детский сад № 43» возмещал МУП «Торговый ряд г. Славгорода» затраты по привлечению квалифицированных специалистов (поваров), иных работников пищеблока в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими соглашениями.

С декабря 2019 года МУП «Торговый ряд г. Славгорода» не получило возмещения затрат на заработную плату поваров.

Истец указывает, что с декабря 2019 года в адрес ответчика, а также в комитет администрации г. Славгорода Алтайского края по образованию направлялись обращения с просьбой решить вопрос финансирования по возмещению затрат по привлечению поваров и подписать соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности.

Родительская плата, направленная на питание детей не включала в себя оплату труда поваров, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 расходы на оплату труда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ посредством предоставления субвенций местным бюджетам.

Истец в настоящем деле заявил ко взысканию 216774, 13 руб. в возмещение расходов по привлечению квалифицированных специалистов (поваров) и иных работников в августе 2021 года.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

На основании статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 709 ГК РФ, цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Материалам дела также подтверждается, что выставленные истцом по договорам акты оказанных услуг за август 2021 года оплачены ответчиком в полном объеме в соответствии с условиями договора. 

15.09.2021 истец направил в комитет администрации по образованию г. Славгорода Алтайского края документы за август 2021 года на возмещение затрат по оплате труда работников пищеблока детских образовательных учреждений.

По расчету истца, подлежат взысканию в возмещение расходов по привлечению квалифицированных специалистов (поваров) и иных работников в августе 2021 года - 216774, 13 руб. 

Вместе с тем, согласно пункту 4.3.1 договоров исполнитель обязан обеспечить весь комплекс Услуг, необходимый для организации горячего питания детям дошкольного возраста, а именно, закупку продуктов, организацию питания, в том числе приготовление рационов питания с выполнением всех санитарно-гигиенических норм и правил». 

По пункту 4.3.6 договоров, исполнитель обязан обеспечить пищеблок Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 43» квалифицированными специалистами (поварами), имеющими личные медицинские книжки со сведениями о регулярном прохождении первичных и периодических медицинских обследований. 

В договорах отсутствие условие об обязательстве ответчика по возмещению расходов по привлечению квалифицированных специалистов (поваров) и иных работников истца. Установленная же договором цена услуг оплачена в полном объеме. 

Дополнительные соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности, в соответствии с которой МУП «Торговый ряд г.Славгорода» обеспечивало пищеблок МБДОУ «Детский сад №43» квалифицированными специалистами (поварами) в спорный период (август 2021 года) не заключались. 

Как указало третье лицо в своих возражениях, Комитет по образованию не имеет собственного дохода и распределяет бюджетные средства, выделенные из местного бюджета муниципальным образовательным организациям, подведомственным Комитету по образованию, в строгом соответствии с целевыми назначениями. Договорных отношений между Комитетом по образованию и МУП «Торговый ряд г. Славгорода» о возмещении оплаты поваров не заключалось.

Таким образом, привлечение квалифицированных специалистов полная ответственность истца, работники истца не являются сотрудниками образовательных организаций, поэтому возмещение заработной платы стороннему работнику, при отсутствии таких условий в договоре и (или) соглашении, является не правомерным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Абзацем вторым части 6.1 статьи 268 АПК РФ предусмотрено, что в случае перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.10.2024 по делу № А03-13755/2024, подлежат отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ в связи отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате государственной пошлины, относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 268, частью 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.10.2024 по делу № А03-13755/2024 отменить. 

В удовлетворении исковых требований отказать.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд принявший решение.  

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья                                                                                        Л.Н. Апциаури