АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А68-6371/2017

г.Калуга

09 апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09.04.2019

Постановление изготовлено в полном объеме 09.04.2019

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

Председательствующего

Сорокиной И.В.

Судей

Леоновой Л.В.

 

ФИО1

 

при участии в заседании:

 

от истца

общества с ограниченной ответственностью «Куркинская машинно-тракторная станция»

 

от ответчиков

Федерального агентства по управлению государственным имуществом

 

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях

 

от третьих лиц

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области

 

открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

 

 

федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

 

Администрации муниципального образования Куркинский район

 

 

- ФИО2 – представитель (доверенность от 17.12.2018 сроком на 1 год);

 

- представитель не явился, извещен надлежаще;

 

- представитель не явился, извещен надлежаще;

 

 

 

- представитель не явился, извещен надлежаще;

 

 

- ФИО3 – представитель (доверенность от 19.06.2018 №ЮВОСГ-95/Д сроком до 19.12.2020);

 

- представитель не явился, извещен надлежаще;

 

 

 

- представитель не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г.Москва, на решение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2019 по делу №А68-6371/2017, 

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Куркинская машинно-тракторная станция», п.Куркино Куркинского района Тульской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), об исправлении реестровой ошибки в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожных путей, перегон ФИО4 - ФИО5 94-125 км, принадлежащего Российской Федерации, в части местоположения следующих характерных точек:

X 659035.1327 Y 330926.7585 X 659032.4687 Y 331038.9613,

установив местоположение части границы указанного земельного участка по следующим характерным точкам:

X 658995.3600 Y 331039.1400 X 658994.1300 Y 330926.8800, с учетом уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ.

В свою очередь, Управление Росимущества обратилось в Арбитражный суд Тульской области со встречным иском, в котором просило признать отсутствующим право собственности ООО «Куркинское МТС» на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 площадью 5 691 кв.м., с учетом уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ.

Определением от 16.08.2017 судом первой инстанции к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, г. Тула (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, открытое акционерное общество «Российские железные дороги», федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Администрация муниципального образования Куркинский район.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018 (судья Рыжикова Н.А.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2019 (судьи Рыжова Е.В., Дайнеко М.М., Капустина Л.А.), исковые требования ООО «Куркинское МТС» удовлетворены, в удовлетворении встречного иска Управления Росимущества отказано.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, ОАО «РЖД» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска ООО «Куркинское МТС» и об удовлетворении встречных исковых требований Управления Росимущества. 

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ООО «Куркинское МТС» в своем выступлении указал на несостоятельность доводов кассационной жалобы, в связи с чем просил оставить принятые судебные акты без изменения.

Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы  надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном ст.284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, а также заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 19.02.2013 Администрацией МО Куркинский район вынесено постановление №106 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома №18», которым утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка площадью 5 691 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов), расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома №18, на кадастровом плане территории - части кадастрового квартала 71:13:020413, предоставляемого для строительства и размещения складов. Согласно описанию границ образованного земельного участка в схеме расположения земельного участка участок граничит с землями муниципальной собственности.

На основании постановления Администрации от 28.05.2013 №339 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в аренду ООО «Куркинская МТС» истцу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, общей площадью 5 691 кв.м. из земель населенных пунктов, местоположение: Тульская область, Куркинский район, п.Куркино, ул.2-я Привокзальная, примерно в 50 метрах на восток от дома №18, для строительства и размещения складов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Срок аренды составил 11 месяцев.

Во исполнение вынесенного постановления между Администрацией (арендодатель) и обществом «Куркинская МТС» (арендатор) 28.05.2013 заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №513, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 на срок с 28.05.2013 по 27.04.2014.

В целях использования истцом земельного участка по установленному сторонами назначению Администрацией 20.06.2013 обществу выдано разрешение на строительство №RU 71513000-«17» объекта капитального строительства - зерноочистительно-сушильного комплекса площадью 328,0 кв.м. емкостью на 250 т. - 2 шт., по адресу: Тульская область, Куркинский район, п.Куркино, ул.2-я Привокзальная, примерно в 50 метрах на восток от дома №18.

Также 01.08.2013 Администрацией было выдано обществу разрешение на строительство №RU 7151300-«20» объекта капитального строительства - весовой общей площадью 106,7 кв.м., по адресу: Тульская область, Куркинский район, п.Куркино, ул.2-я Привокзальная, примерно в 50 метрах на восток от дома №18.

16.10.2013 Администрацией обществу выдано разрешение на ввод объекта (весовой) в эксплуатацию №7151300-«10», на основании чего 05.12.2013 за ООО «Куркинская МТС» зарегистрировано право собственности на здание, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 106,7 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Тульская область, Куркинский район, п.Куркино, ул.2-я Привокзальная, д.18А, кадастровый номер: 71:13:020413:104 (запись регистрации в ЕГРП от 05.12.2013 №71-71-04/003/2013-978).

Учитывая наличие у общества зарегистрированного права собственности на возведенный объект, Администрацией 20.12.2013 вынесено постановление №880 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в собственность ООО «Куркинская МТС», по условиям которого земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 и общей площадью 5 691 кв.м. предоставлен в собственность ООО «Куркинская МТС» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

На основании вынесенного постановления Администрацией (продавец) и обществом «Куркинская МТС» (покупатель) заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка от 20.12.2013, в соответствии с которым общество приобрело земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 по цене 218 500 руб. 26 коп., что послужило основанием для регистрации за обществом права собственности на указанный земельный участок (запись регистрации в ЕГРП от 31.12.2013 №71-71-04/035/2013-119).

02.02.2015 Администрацией обществу выдано разрешение №RU 7151300-«14» на ввод объекта (зерноочистительно-сушильного комплекса) в эксплуатацию, в связи с чем истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о постановке на кадастровый учет указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности.

Однако 02.05.2017 Управление Росреестра уведомило истца о приостановлении постановки на кадастровый учет объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности, мотивируя данное решение имеющейся информацией о том, что земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 с находящимся на нем объектом недвижимого имущества (зерноочистительно-сушильным комплексом) пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

Факт наложения границ смежных земельных участков подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от 15.02.2017 №71/001/001/2017-2518, а также заключением кадастрового инженера ФИО6 от 13.06.2017, указавшего на наложение земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 и земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 в следующих точках:

точка 1: X 659035.1327 Y 330926.7585;

точка 2: X 659032.4687 Y 331038.9613;

точка 3: X 658995.3600 Y 331039.1400;

точка 4: X 658994.1300 Y 330926.8800.

При этом площадь наложения составляет 4 383 кв.м. К заключению приложена схема наложения.

Земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1 и общей площадью 4 849 200 кв.м. расположен по адресу: Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО4 - ФИО5 94-125 км, является собственностью Российской Федерации, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иною специального назначения, для эксплуатации железнодорожных путей (запись регистрации в ЕГРП от 19.02.2004 №71-01.30-20.2004-0077).

В отношении земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 между Управлением Росимущества в Тульской области (арендодатель) и ОАО «РЖД» (арендатор) 17.06.2004 заключен договор аренды №8/633 (в редакции дополнительного соглашения от 30.12.2014 №2), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в пользование и за плату данный земельный участок на срок 49 лет для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».

Согласно п.1.2 договора аренды границы участка закреплены на местности (отмежеваны), поставлены на государственный кадастровый учет и обозначены на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка.

В силу пунктов 1.3 и 1.4 договора аренды участок предоставляется для железнодорожного сообщения. На участке имеются железнодорожные пути, принадлежащие арендатору на праве собственности.

09.03.2017 между ОАО «РЖД» (арендатор) и ООО «Куркинская МТС» (субарендатор) заключен договор субаренды части земельного участка №ЦРИ/04/СА/5271/17/000233, в соответствии с п.1.1 которого арендатор передает, а субарендатор принимает в субаренду (во временное владение и пользование за плату) часть земельного участка, имеющую площадь 4 276 кв.м., расположенную по адресу (имеющую адресные ориентиры): 

<

...>. Целью субаренды части земельного участка является обслуживание и эксплуатация ангара, а также организация парковки (п.1.2 договора субаренды).

Согласно п.1.4 договора субаренды на части участка (№2 на плане земельного участка) расположен ангар, принадлежащий субарендатору на праве собственности (запись в ЕГРП от 11.03.2015 №71-71-/004700372015-193/1); на части участка, свободной от застройки (№1 на плане земельного участка), расположена территория для подъезда, разворота и стоянки транспортных средств.

Ссылаясь на то, что ошибки, допущенные в ходе кадастровых работ, выполненных в процессе межевания земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, привели к нарушению прав и законных интересов истца как собственника земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 и расположенного на нем здания (зерноочистительно-сушильного комплекса), в отношении которого процедура постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности не завершена, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском, впоследствии уточненным в порядке ст.49 АПК РФ.

В свою очередь, Управление Росимущества, указывая на факт наложения границ смежных земельных участков, подало встречный иск к ООО «Куркинская МТС» о признании отсутствующим права собственности у истца на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.

По мнению кассационной инстанции, удовлетворяя исковые требования общества «Куркинская МТС», суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Из ст.304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с подпунктом 4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» и п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2 ст.8 Закона о государственной регистрации).

Из ч.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Частью 1 ст.22 и п.7 ч.2 ст.14 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Кроме того, согласно ч.3 ст.22 Закона о государственной регистрации в случае если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу ч.6 ст.43 Закона о государственной регистрации сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Согласно ч.3 ст.61 Закона о государственной регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст.61 Закона о государственной регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Исходя из толкования вышеизложенных норм и разъяснений, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. При этом по данному виду исков ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судами установлено, что сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 71:13:020413:102 были внесены на основании постановления Администрации от 19.02.2013 №106 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома №18», которым утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка площадью 5 691 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов), находящегося по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от д. 18, на кадастровом плане территории - части кадастрового квартала 71:13:020413, предоставляемого для строительства и размещения складов.

В дальнейшем, как было указано ранее, земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 передан Администрацией обществу на праве аренды на основании изданного органом муниципальной власти постановления от 28.05.2013 №339 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в аренду ООО «Куркинская МТС» и заключенного на основании данного постановления договора аренды земельного участка от 28.05.2013 №513.

В связи с возведением истцом на основании выданного разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером 71:13:020413:102 капитального строения (весовой) и установленным фактом регистрации права собственности общества на возведенный объект Администрацией вынесено соответствующее постановление от 20.12.2013 №880 о предоставлении истцу в собственность указанного земельного участка, на основании которого сторонами сделки заключен договор купли-продажи земельного участка от 20.12.2013 с одновременным подписанием ими акта приема-передачи.

За ООО «Куркинская МТС» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, о чем в ЕГРП 31.12.2013 сделана запись регистрации №71-71-04/035/2013-119.

В дальнейшем истец в связи с необходимостью постановки на кадастровый учет возведенного им объекта недвижимого имущества (зерноочистительно-сушильного комплекса) обратился в Управление Росреестра с соответствующим заявлением.

Таким образом, на момент обращения общества в территориальный орган Росреестра и получения уведомления о приостановлении регистрационных процедур истец являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 с конца 2013 года, при этом материалами дела установлен факт постановки данного участка на кадастровый учет в 2013 году с установлением соответствующих границ.

В подтверждение обстоятельств, связанных с наложением границ земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102, принадлежащего истцу, на границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, находящегося в федеральной собственности и переданного на праве аренды обществу «РЖД», судами были приняты во внимание соответствующая выписка из ЕГРН от 15.02.2017 №71/001/001/2017-2518, а также имеющееся в материалах дела заключение кадастрового инженера ФИО6 от 13.06.2017 с приложенной схемой пересечения границ и общей площадью наложения смежных земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1 является собственностью Российской Федерации, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения, для эксплуатации железнодорожных путей, перегон ФИО4 - ФИО5 94-125 км, общая площадь 4 849 200 кв. м, адрес: Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО4 - ФИО5 94-125 км, о чем в ЕГРП 19.02.2004 сделана запись регистрации №71-01.30-20.2004-0077.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 между Управлением Росимущества в Тульской области (арендодатель) и ОАО «РЖД» (арендатор) 17.06.2004 заключен договор аренды №8/633 (в редакции дополнительного соглашения от 30.12.2014 №2).

Как указало общество «РЖД», на арендуемом им участке в части наложения на земельный участок истца расположен объект недвижимого имущества «Земляное полотно главного пути Лев-Толстой – ФИО5», зарегистрированный на праве собственности ОАО «РЖД» в составе сооружения-комплекса «Лев-Толстовской дистанции пути» (запись в ЕГРП от 12.03.2004 №48-01/20-11/2003-4670), что подразумевает его использование в целях, предусмотренных договором аренды в соответствии с Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».

С учетом изложенных обстоятельств, по мнению арендатора, исковые требования общества «Куркинская МТС» предусматривают необоснованное ограничение прав и законных интересов как собственника земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 – Российской Федерации – так и ОАО «РЖД», осуществляющего пользование участком на правах аренды, включая ту часть участка, на которую проходит наложение смежного участка.

В целях установления факта нахождения указанного обществом «РЖД» объекта (земляное полотно части пути железной дороги) на спорном наложении площадей смежных земельных участков, а также определения ширины полосы отвода указанной части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «ЮгоВосточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО4 - ФИО5», и площади наложения отвода полосы отвода части пути железной дороги на участок истца, судом первой инстанции по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз» ФИО7 и ФИО8

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению от 09.07.2018 №1964-18 наличие фактического земляного полотна части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО4-ФИО5», в границах земельных участков с кадастровыми номерами 71:13:000000:415 или 71:13:020413:102 не выявлено. 

Вместе с тем ориентировочная ось части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО4 – ФИО5», пересекает земельный участок с кадастровым номером 71:13:000000:415, а также объект недвижимого имущества - ангар с кадастровым номером 71:13:000000426. 

Исходя из Отраслевых строительных норм - ОСН-3.02.01-97, действовавших по состоянию на 17.07.2002, ширина полосы отвода на указанной части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго - Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО4 - ФИО5», составляет 23 м.

В тоже время заключением эксперта от 09.07.2018 №1964-18 установлено, что существующая полоса отвода по данным, содержащимся в ГКН, составляет 150 м. Площадь наложения существующей полосы отвода части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО4 – ФИО5», на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 составляет 4 383 кв.м., т.е. более 77% от общей площади земельного участка, принадлежащего обществу «Куркинская МТС».

Согласно ст.64 АПК РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Исследовав представленные в материалы дела результаты судебной экспертизы с учетом положений статей 86, 87 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций установили, что указанное заключение судебной экспертизы является полным, обоснованным и достоверным, экспертиза проведена лицами, имеющими право на осуществление такой деятельности, экспертами соблюден порядок проведения экспертизы; по форме и содержанию заключение соответствует требованиям ст. 86 АПК РФ, в связи с чем обоснованно приняли его в качестве допустимого, достаточного и убедительного доказательства.

Таким образом, заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным статьями 85 - 86 АПК РФ.

При этом лица, участвующие в деле, заключение экспертов под сомнение не поставили, ходатайства о проведении дополнительной или повторной экспертизы не заявили.

Судебные инстанции, исходя из имеющихся в Государственном кадастре недвижимости сведений, пришли к обоснованному выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца в 2013 году не были установлены в соответствии с действующим законодательством. При этом государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 был осуществлен без определения его границ в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.2 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования (далее - заинтересованная организация), обеспечивают подготовку соответствующего проекта территориального землеустройства (проекта границ земельных участков, расположенных в границах полосы отвода). Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.

Таким образом, как верно отметили судебные инстанции, закон возложил на заинтересованных в эксплуатации железнодорожных путей лиц обязанность по установлению границ земельных участков в границах полосы отвода железных дорог.

Как было указано выше, общество «Куркинская МТС» являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 с конца 2013 года, при этом материалами дела установлен факт постановки данного участка на кадастровый учет в 2013 году с установлением соответствующих границ. Здание с кадастровым номером 71:13:020413:104, расположенное на данном земельном участке, также было введено в эксплуатацию в 2013 году.

Исходя из данных обстоятельств, суды правомерно указали, что земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 и здание, расположенное на нем, учтены ранее, чем установлены границы земельного участка полосы отвода железной дороги. При этом, как следует из данных кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1, решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в отношении названного земельного участка отсутствует; имеется решение от 01.04.2015 о пересчете в систему координат МСК71.1 и внесении в ГКН сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 из материалов межевого дела и решение от 14.09.2015 об исправлении технической ошибки.

Следовательно, по состоянию на 19.02.2013 (дату утверждения схемы расположения вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102) сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, равно как и сведения о границах данного земельного участка, в ГКН отсутствовали. Более того, как установили суды, границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 на момент формирования земельного участка истца не были установлены в соответствии с действующим законодательством, тогда как земельный участок и здания, принадлежащие истцу, поставлены на государственный кадастровый учет ранее, чем земельный участок полосы отвода железной дороги.

В силу ч.9 ст.38 Закона о государственной регистрации (действовавшей на момент установления границ земельного участка истца) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Вместе с тем, как следует из заключения кадастрового инженера от 13.06.2017, в процессе кадастровых работ в 2013-2017 гг. не обнаружено никаких признаков использования данного участка для нужд железной дороги, отсутствовали рельсы, шпалы, насыпь ж/д.

С учетом изложенного суды обоснованно признали наличие кадастровой (реестровой) ошибки, существующей в данных относительно границ земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102, в связи с чем правомерно удовлетворили заявленные обществом «Куркинская МТС» требования, направленные на ее исправление и установление правильных границ земельного указанного земельного участка.

Также судебными инстанциями была дана надлежащая правовая оценка доводам Управления Росимуществом, изложенным во встречном исковом заявлении о признании отсутствующим права собственности ООО «Куркинское МТС» на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102.

Отказывая истцу в удовлетворении иска в связи с неправильно избранным способом защиты права, судебные инстанции руководствовались положениями ч.5 ст.1 Закона о государственной регистрации и п.52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и правомерно указали на то, что по смыслу указанных разъяснений применение данных способов защиты, помимо прочего, возможно только в том случае, если истец фактически владеет имуществом, на которое просит признать право собственности и зарегистрированное право другого лица на которое просит признать отсутствующим, однако истцом доказательств владения спорным имуществом не представлено, что также не отрицается в заявленном иске.

Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в п.12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 №153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».

Вместе с тем, как установили суды, спорный земельный участок Управление Росимущества не занимает.

На основании вышеизложенного по результатам исследования и оценки представленных доказательств по правилам, предусмотренным ст.71 АПК РФ, и исходя из невозможности рассмотрения возникшего спора о праве на имущество вне рамок спора об истребовании данного имущества из чужого незаконного владения, суды пришли к правильному выводу о том, что Управление Росимущества избрало ненадлежащий способ защиты права, который не ведет к восстановлению прав и имущественных интересов заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении встречных исковых требований.

Доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд кассационной инстанции 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2019 по делу №А68-6371/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

 

Председательствующий                                                                И.В. Сорокина

 

Судьи                                                                                               Л.В. Леонова

 

                                                                                                     ФИО1