АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7477/2019

г. Астрахань

02 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена  27 ноября 2019

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2 А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "Лукойл-Энергосервис" к ООО УК "Центр коммунального обслуживания" о взыскании задолженности в размере 771 616,13 руб. и судебных расходов.

третье лицо: ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ПАО МРСК – Юга филиал ПАО «МРСК Юга – «Астраханьэнерго».

при участии: 

от истца -  ФИО3 – представитель по доверенности 

от ответчика  - ФИО4 – представитель по доверенности

от третьего лица – ПАО МРСК – Юга филиал ПАО «МРСК Юга – «Астраханьэнерго».

не явился, извещен; ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»- ФИО5- представитель по доверенности

          Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Энергосервис» в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к ООО УК "Центр коммунального обслуживания" о взыскании задолженности в размере 771616,13 руб.

    Третье лицо - ПАО МРСК – Юга филиал ПАО «МРСК Юга – в судебное заседание не явилось, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.                

    В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом. 

  Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

  Представитель ответчика  возражал против заявленных требований, привел доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

 Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд            

 

УСТАНОВИЛ:

На основании Соглашения об уступке требования № ЭС/С-1048/16 от 27.12.2016 г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» передала, а ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» приняло право (требование) к потребителям («Должникам») ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» задолженности за потребленную электроэнергию и (или) мощность, по отношению к которым последний имеет статус энергоснабжающей организации (ГП).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что собственники спорных помещений приняли решения о выборе способа управления - управление управляющей организацией с ноября- декабря.2015, однако прямые договоры на поставку коммунальных услуг, заключенные между собственниками помещений и ПАО " Астраханская энергосбытовая компания", продолжили свое действие и после указанной даты.

В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены протоколы. 

Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года N 124 (далее - Правила N 124) под исполнителем коммунальных услуг следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Из пункта 4 Правил N 124 следует, что управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.

Согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в силу Правил N 124 и Правил N 354 предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование, в частности, направлено на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую.

В соответствии с частью 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случае наличия заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Из протокола общего собрания собственников помещений в  спорных многоквартирных домах следует, что собственники приняли решение оставить в законной силе заключенные договоры каждым собственником помещения дома на предоставление коммунальных услуг индивидуально с ресурсоснабжающими организациями и вносить плату за все коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям.

 Таким образом, из содержания  представленных протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах следует, что собственники приняли решения не только о сохранении порядка расчетов, но и сохранении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что свидетельствует о принятии собственниками решений, предусмотренных частью 18 статьи 12 Закона N 176-ФЗ, а не решений в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации о прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с пунктом 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закона N 176-ФЗ), договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Согласно пунктом 18 статьи 12 Закона N 176-ФЗ, в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Из содержания  представленных протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах  следует, что собственники приняли решения не только о сохранении порядка расчетов, но и сохранении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что свидетельствует о принятии собственниками решений, предусмотренных частью 18 статьи 12 Закона N 176-ФЗ, а не решений в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации о прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

Пунктом 13 Правил N 124 установлены случаи, когда ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понуждена к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома).

К таким, в частности, относятся наличие предусмотренного частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" договора ресурсоснабжения и наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 указанного Федерального закона решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 13 Правил №124 в редакции постановления Правительства РФ от 29.06.2016 №603) наличие предусмотренного частью 17 ст. 12 Закона №176-ФЗ договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающими организациями и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме, а так же наличие предусмотренного частью 18 ст. 12 Закона №176-ФЗ решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг) являются основаниями для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения с УК, ТСЖ, ЖК или иными специализированными потребительскими кооперативами. 

Данное толкование норм права выражено в письме Минстроя России от 30.12.2016 №45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства РФ по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг». В соответствии с пунктом 3  Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 Хо354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Минстроя России наделен полномочием по разъяснению применения Правил №354.

         Тот факт, что с 01.07.2016 вступили в силу изменения, запрещающие ресурсоснабжающим организациям распределение стоимости потребленных сверх норматива коммунальных ресурсов пропорционально площади всех помещений в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников, не является основанием возложения соответствующих расходов на управляющую компанию. Положения частей 5, 6, 7, 6.3 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ не применяются в случаях, когда исполнителем коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающая организация (абзац 7 пункта 4 Письма Минстроя от 30.12.2016).

Из вышеизложенного следует, что ответчик в спорный период не выполнял функции исполнителя коммунальных услуг, то есть исполнителем коммунальных услуг не являлся, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что ответчиком в спорный период фактически приобретался у третьего лица коммунальный ресурс в виде электрической энергии.

В таком случае, у ответчика отсутствует обязанность по оплате такого коммунального ресурса за 2016 год

Реализуя право на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения, предусмотренное пунктом 30 Правил N 124, ресурсоснабжающая организация приняла на себя все связанные с этим риски - возможные неблагоприятные последствия реализации своего права. (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.06.2019 N Ф10-2222/2019 по делу N А14-16902/2016).

       При отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и домоуправляющей компанией или товариществом собственников жилья договорные отношения, в силу статей 539, 540 ГК РФ возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирном доме, и ресурсоснабжающая организация до начала предоставления коммунальной услуги электроснабжения управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пунктах 14 и 15 Правил N 354, вправе в платежном документе указывать размер платы за электрическую энергию, потребленную в объеме, указанном в пункте 40 Правил N 354 плату за коммунальные услуги, предоставленные в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Договор вступает в силу и становится обязательным доля сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (статья 425 ГК РФ).

Юридических фактов, влекущих смену исполнителя коммунальной услуги с ресурсоснабжающей организации на управляющую компанию, судом не установлено. Реализовывая свое право на получение платежей от собственников помещений в многоквартирных домах, не предпринимая действий к понуждению ответчика заключить договор энергоснабжения, ресурсоснабжающая организация приняла на себя все связанные с этим риски и возможные неблагоприятные последствия реализации своего права. Данные выводы нашли свое подтверждение в определении Верховного Суда РФ N 310-ЭС17-19112 от 26.12.2017.

 Кроме того, представленный расчет задолженности обосновывается  актами  контрольного снятия показании расчетного прибора.

         Однако в рамках дела № А06-799/2018  рассматривалось  требование  Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"  к ответчику    на предмет оснащения общедомовыми приборами учета электрической энергии многоквартирных жилых домов по улицам Академика Королева, д.35/1, д.39; ФИО6, д.6, д.6 «А», д.10, д.4, д.8; Анри Барбюса, д.32, д.34, д.36, ФИО7, д.3, д.8 «А», ФИО8,46; Коммунистическая, д.58 в г. Астрахани.

Ответчиком представлено письмо НО «Фонд капитального ремонта» от 18.06.2018 № 01-01-11256, в котором указано, что в многоквартирных домах по улицам Академика Королева, д.35/1, д.39; ФИО6, д.6, д.6 «А», д.10, д.4, д.8; Анри Барбюса, д.34, д.36; ФИО7, д.3, д.8 «А»; ул. ФИО8,46; Коммунистическая, д.58, капитальный ремонт системы энергоснабжения будет проведен в 2018 году, по дому по ул.Анри Барбюса, д.32 капитальный ремонт системы энергоснабжения запланирован на 2019 год.

 Суд в рамках указанного дела установил, что  в соответствии с  Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, такая возможность по вышеуказанным домам отсутствует.

 Следовательно, требования истца основаны на недопустимых доказательствах

При таких обстоятельствах суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1