АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 июля 2017 года

Дело №

А55-13775/2017

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО2, после перерыва помощником судьи Журавлевым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании  10-12 июля 2017 года   дело по  заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Стиль»

к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

Общества с ограниченной ответственностью «ПКЦ Контур»,

Департамента градостроительства г.о. Самара

о признании решения незаконным и обязании

при участии в заседании

от заявителя – ФИО3, по доверенности от 01.06.2017,

от заинтересованного лица – ФИО4, по доверенности от 30.12.2016, ФИО5, по доверенности от 30.12.2016,

от Департамента градостроительства г.о. Самара – ФИО6, по доверенности от 30.12.2016,

от Общества с ограниченной ответственностью «ПКЦ Контур» - не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Стиль» обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, с учетом принятого судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнения предмета заявленных требований, с заявлением , в котором просит:

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 02.03.2017 № 63-00-119/17-21742 об отказе в осуществлении кадастрового учета;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Стиль» путем осуществления кадастрового учета земельного участка площадью 8996,03 кв.м. согласно межевому плану, подготовленному  10.02.2017 ООО ПКЦ «Контур», приложенному к заявлению № 30-3975392 от 17.11.2016.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 10 июля 2017 года до 12 июля 2017  года. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании возражали против заявленных требований.

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в судебном заседании возражала против заявленных требований, заявило устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента управления имуществом г.о.Самара.

Представитель заявителя возражала против удовлетворения данного ходатайства.

Суд отказал представителю Департамента градостроительства г.о. Самара в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента управления имуществом г.о.Самара, поскольку предметом настоящего спора является обжалование решения Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, права Департамента управления имуществом г.о. Самара данным решением не затрагиваются.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 02.03.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № 63-00-119/17-21742 Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Стиль» было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 8996,03 кв.м. согласно межевому плану, подготовленному  10.02.2017 ООО ПКЦ «Контур» (л.д.110-112).

Судом установлено, что 30.08.2005  Постановлением Главы города Самары, утвержден Акт о выборе земельного участка площадью 8996,03 кв.м. под застройку и реконструкцию квартала №21 в границах улиц: Венцека, Алексея Толстого, Пионерской, Водников (л.д.19-20).

Данным Актом о выборе земельного участка предусмотрена очередность квартальной застройки.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.01.2011 № 8-п срок действия Постановления Главы города Самары от 30.08.2005 продлен  на двенадцать лет (л.д.119-120).

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 25.08.2016 № 915 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № 63:01:0812002, утверждена схема расположения земельного участка площадью 8996,00 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Самарский район, ул. Алексея толстого в границах ул. Пионерской и Венцека, для производства работ комплексной реконструкции застройки квартала № 21 (л.д.15-18).

Межевой план для постановки на кадастровый учет подготовлен в соответствии с Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 25.08.2016 № 915 в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения земельного участка площадью 3466 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0812002:933, 63:01:0812002:3, 63:01:0812002:1168, 63:01:0812002:528.

Согласно Правилам землепользования и застройки в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001  № 61, образуемый в результате перераспределения земельный участок, расположен в пределах территории зоны Ж-3 - Зона среднеэтажной жилой застройки 3-6 этажей. В Правилах землепользования и застройки нормы о предельных минимальных и максимальных размерах земельных участков с видом разрешенного использования – «Для производства работ комплексной реконструкции застройки квартала № 21 - строительству жилых домов со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, подземными автомобильными стоянками для зоны Ж-3» не установлены.

Как следует из Акта обследования от 09.02.2016, объект недвижимости временный модульный киоск по реализации продуктов питания, находившийся по адресу: г.Самара, Самарский район, ул. Водников/ул. Пионерская, ранее расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0812002:3, снесен.

В решении от 02.03.2017 заинтересованное лицо ссылается на обременение ипотекой земельного участка с кадастровым номером63:01:0812002:528.

Как следует из материалов дела, на основании Актов приема-передачи от 20.06.2013, от 14.04.2014, 13.05.2013 объекты недвижимости по договорам долевого участия переданы участникам долевого строительства (л.д. 102-104).

Кроме того, согласно Уведомлению Управления Росреестрапо Самарской области от 22.07.2016 № 63/001/320/2016-1639 произведена государственнаярегистрация прекращения ограничения (обременения) в виде аренды земельного участкас кадастровым номером 63:01:0812002:528 (л.д.98).

Как следует из материалов дела, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0812002:933 отсутствуют, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 07.12.2016 № 63/116/712/2016-24136 (л.д.101).

Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0812002:1168 был  предоставлен в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Стиль» (л.д.99-100).

 Обременение земельного участка с кадастровым номером 63:01:0812002:1168  является обременением права аренды ООО «Альфа Стиль», возникшим в силу закона у участников долевого строительства.

Таким образом, заинтересованным лицом не принято во внимание то обстоятельство что  право аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0812002:1168  предоставлено тому же юридическому лицу, которое обратилось с заявкой о постановке на учет 17.11.2016.

В ст.16 Федерального закона  №189 от 29.12.2004  «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» утверждены условия и порядок перехода земельного участка в общедолевую собственность владельцев помещений в МКД, который находится на нём.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ № 189  если земельный участок под МКД сформирован до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и состоит на государственном кадастровом учёте, то он переходит бесплатно в общедолевую собственность владельцев помещений в доме.

 Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 02.03.2017 № 63-00-119/17-21742 об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Стиль» путем осуществления кадастрового учета земельного участка площадью 8996,03 кв.м. согласно межевому плану, подготовленному  10.02.2017 ООО ПКЦ «Контур», приложенному к заявлению № 30-3975392 от 17.11.2016.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Стиль»  судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000,00 рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Стиль» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3000,00 рублей.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1