АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж             Дело № А14-13725/2021

«16» декабря 2022 г.        

резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 г.

в полном объеме решение изготовлено 16 декабря 2022 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,        

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью Проектный институт «ЦЕНТР КАЧЕСТВА», Липецкая область, г. Липецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Светлая слобода», Воронежская область, Панинский район, р.п. Панино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 6 598 200 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность  от 25.01.2022 (сроком на два года),

от ответчика: ФИО3, представитель, доверенность от 01.10.2022 (сроком на один год),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Проектный институт «ЦЕНТР КАЧЕСТВА» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Светлая слобода» (далее – ответчик) взыскании задолженности по договору на выполнение проектных работ от 30.05.2019 в размере 6 598 200 руб.

Определением суда от 31.08.2021 исковое заявление принято судом к производству.

Определением суда от 14.04.2022 по ходатайству ответчика по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «ПРОММАШ ТЕСТ».

В адрес суда по почте 11.07.2022 от общества с ограниченной ответственностью «ПРОММАШ ТЕСТ» поступило заключение экспертизы.

В судебном заседании 17.11.2022 истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявление, и заявление о недопустимости доказательств - заключения судебной экспертизы, поступившее по системе «Мой Арбитр»; представил пояснения по делу, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании требования не признал, сославшись на то, что получив от истца акт о приемке выполненных работ, ответчик направил последнему уведомление о том, что мотивированный ответ будет представлен  в течение 10 рабочих дней. Ответчик направил мотивированный ответ, что подтверждается квитанцией от 23.06.2021.

Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что документация соответствует всем предписаниям и нормативным актам, действующим на территории РФ и Воронежской области. Авторский надзор истцом не осуществлялся, однако, стоимость работ включена в расчет задолженности. Работы, выполненные истцом, ответчиком не приняты. 

Из материалов дела следует, что 30.05.2019 между ООО «Светлая Слобода» (заказчик) и ООО «Проектный институт «ЦЕНТР КАЧЕСТВА» (исполнитель) заключен договор на выполнение проектных работ, в соответствии с условиями которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства собственными силами, либо с привлечением третьих лиц, разработать проектно-сметную документацию стадии «П» (проектная документация) по объекту: «Комплекс по производству комбикормовой продукции, приему, очистке и сушке зерна с участком хранения вместимостью 90000 тонн и комбикормовым заводом (предприятием) производительностью 20 тонн/час», который включает в себя инфраструктурные объекты, необходимые для работы данного предприятия для прохождения негосударственной экспертизы и подготовка откорректированной проектной документации на основании выполненной проектной документации, пожеланий заказчика, с целью дальнейшего прохождения и получения положительного заключения государственной экспертизы.

Под стадией «П» (проектная документация) стороны понимают документацию, разработанную и согласованную во всех органах контроля и надзора, содержащую текстовые и графические материалы и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства объекта капитального строительства. Проектная документация разрабатывается в соответствии с утвержденным сторонами Заданием на проектирование (Приложение №1 к настоящему договору). Объем разработанной проектно-сметной документации должен быть необходимым и достаточным для согласования и утверждения проектной документации во всех надлежащих уполномоченных органах исполнительной власти и прохождения государственной и негосударственной экспертизы. Проектно-сметная документация, разработанная исполнителем на условиях настоящего договора, должна соответствовать всем предписаниям и нормативным актам, действующим на территории РФ и Воронежской области.

Согласно пункту 2.1. договора стоимость работ составляет 10 997 000 руб., включая НДС 20%. В указанную стоимость входят все расходы исполнителя, связанные с разработкой проектно-сметной документации стадии «П» (проектная документация) по объекту: «Комплекс по производству комбикормовой продукции, приему, очистке и сушке зерна с участком хранения вместимостью 90000 тонн и комбикормовым заводом (предприятием) произволительностью 20 тонн/час», который включает в себя инфраструктурные объекты, необходимые для работы данного предприятия для прохождения негосударственной экспертизы и подготовку откорректированной проектной документации на основании выполненной проектной документации, пожеланий заказчика, с целью дальнейшего прохождения и получения положительного заключения государственной экспертизы, а так же затраты на согласование проектной документации с компетентными органами и дальнейшее проведение авторского надзора.

В указанную стоимость не входят затраты на сбор исходно-разрешительной документации, получение технических условий и проведение государственной экспертизы проектной документации. В случае, если проектно-сметная документация не проходит государственную экспертизу по вине исполнителя, повторное проведение экспертизы осуществляйся за счет исполнителя.

В силу пункта 2.2. договора оплата выполненных работ производится в следующем порядке:

2.2.1. аванс в размере 10% от стоимости настоящего договора, в течение пяти рабочих дней со дня заключения настоящего договора,

2.2.2. 5% от стоимости настоящего договора, заказчик производит в течение пяти рабочих дней с момента получения положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации,

2.2.3. 45% от стоимости настоящего договора после подготовки откорректированной проектной документации на основании выполненной проектной документации, пожеланий заказчика, с целью дальнейшего прохождения и получения положительного заключения государственной экспертизы и передачи проектной документации заказчику по акту приемки-передачи для прохождения государственной экспертизы проектной документации,

2.2.4. 20% от стоимости настоящего договора, после передачи проектной документации заказчику по акту приемки-передачи для прохождения государственной экспертизы проектной документации,

2.2.5. 20% от стоимости настоящего договора, окончательный расчет за принятые выполненные работы исполнителя, заказчик производит в течение пяти рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ по настоящему договору, при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

В силу пункта 2.3. договора основанием для оплаты заказчиком выполненных и принятых работ исполнителя по соответствующему этапу являются: акт сдачи-приемки выполненных работ по соответствующему этапу; счет-фактура; счет на оплату.

Пунктом 3.4. договора предусмотрен срок выполнения работ по разработке проектно-сметной документацию стадии «П» (проектная документация) по объекту: «Комплекс по производству комбикормовой продукции, приему, очистке и сушке зерна с участком хранения вместимостью 90000 тонн и комбикормовым заводом (предприятием) производительностью 20 тонн/час», который включает в себя инфраструктурные объекты, необходимые для работы данного предприятия для прохождения негосударственной экспертизы: девяносто рабочих дней (со своей стороны исполнитель будет максимально ускорять выполнение данных работ), со дня подписания настоящего договора. Срок выполнения работ по настоящему договору не включает в себя период прохождения экспертизы проектной документации и продляется на него, но включает срок предоставления заказчиком по запросу исполнителя, дополнительной и/или уточняющей, к уже имеющейся, информации и документации, которую исполнитель получил к моменту заключения договора и/или не учел в составе исходно-разрешительной документации.

Срок выполнения работ по подготовке откорректированной проектной документации на основании выполненной проектной документации, пожеланий заказчика, с целью дальнейшего прохождение государственной экспертизы по объекту: «Комплекс по производству комбикормовой продукции, приему, очистке и сушке зерна с участком хранения вместимостью 90000 тонн и комбикормовым заводом (предприятием) производительностью 20 тонн/час», который включает в себя инфраструктурные объекты, необходимые для работы данного предприятия для прохождения государственной экспертизы, заказчику, не позднее 01.04.2020.

В соответствии с пунктом 3.4.1. договора после передачи исполнителем заказчику документов, необходимых для прохождения негосударственной экспертизы, стороны подписывают акт приемки-передачи выполненных работ по разработке проектно-сметной документацию стадии «П» (проектная документация) по объекту: «Комплекс по производству комбикормовой продукции, приему, очистке и сушке зерна с участком хранения вместимостью 90000 тонн и комбикормовым заводом (предприятием) производительностью 20 тонн/час», который включает в себя инфраструктурные объекты, необходимые для работы данного предприятия для прохождения негосударственной экспертизы.

По окончании всех работ и получения положительного заключения государственной экспертизы, стороны подписывают итоговый акт приемки-передачи выполненных работ по разработке проектно-сметной документации стадии «П» (проектная документация) по объекту: «Комплекс по производству комбикормовой продукции, приему, очистке и сушке зерна с участком хранения вместимостью 90000 тонн и комбикормовым заводом (предприятием) производительностью 20 тонн/час», который включает в себя инфраструктурные объекты, необходимые для работы данного предприятия и подготовки откорректированной проектной документации на основании выполненной проектной документации, пожеланий заказчика и для прохождения государственной экспертизы.

Согласно пункту 3.8. договора заказчик при получении акта приемки - сдачи выполненных работ обязан в течение пяти рабочих дней направить исполнителю, подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ. В случае, если исполнитель в течение семи рабочих дней не получил подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ, данные работы считаются принятыми заказчиком.

В случае мотивированного отказа заказчика от приемки проектно-сметной документации исполнитель вносит необходимые изменения в проектно-сметную документацию своими силами в согласованный заказчиком срок без дополнительной оплаты (пункт 3.8.1. договора).

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от настоящего договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки, обязан известить об этом исполнителя в течение десяти рабочих дней с момента получения документации по акту приемки-передачи (пункт 3.8.2. договора).

Пунктом 3.9. договора определено, что в течение тридцати календарных дней с момента получения от исполнителя проектной документации стадии «П», заказчик обязан передать такую документацию в органы экспертизы, при этом уполномоченный представитель исполнителя обязан обеспечить техническое сопровождение проектной документации на экспертизе и других организациях при согласовании проектной документации.

После получения положительного заключения экспертизы проектной документации, исполнитель обязан передать заказчику по акту приема - передачи три экземпляра проектно-сметной документации (стадия «П» - Проектная документация) на бумажном носителе в сброшюрованном виде и один экземпляр (стадия «П») на электронном носителе (в формате *.pdf) - пункт 3.9.1. договора.

Стороны признают, при передаче друг другу документации в электронном виде такая передача должна осуществляться в следующих форматах: чертежи - в формате *.pdf, калькуляции - в формате excel, все текстовые материалы - в формате *.pdf. Передача документации осуществляется с сохранением ссылок и форматов, без паролей и каких-либо иных средств зашиты, в том числе от копирования, и один экземпляр, с возможностью копирования, на внешнем устройстве (диске и/или флэш-носителе). Оригиналы - только по акту приема-передачи. Исполнитель обязан предоставить заказчику все предусмотренные настоящим договором альбомы разделов проектно-сметной документации на бумажном носителе в количестве не менее, чем в трех экземплярах, заверенных подписью и печатью исполнителя, в установленном законом порядке. При этом исполнитель обязан передать заказчику количество и вид документации, необходимый, в соответствии с требованиями экспертной организации, для выполнения экспертного заключения, остальные готовые документы на бумажном носителе, после получения заказчиком положительного заключения проектной документации от экспертной организации (пункт 3.9.2. договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств (пункт 8.1. договора).

20.10.2020 между сторонами пописано дополнительное соглашение к договору на выполнение проектных работ от 30.05.2019, о нижеследующем:

 1. Стороны пришли к соглашению о выполнении исполнителем дополнительных работ по разработке раздела «Технологические решения» (элеваторный комплекс на 40 000 тонн, первый этап), в связи с чем договорились внести изменения в четвертый абзац пункта 1.1. Договора от 30.05.2019г. и изложить его в следующей редакции:

«Стороны пришли к соглашению, что в состав проектной документации не войдет: 1) «технологические решения», разрабатываемые с целью согласования архитектурных и конструктивных решений с особенностями технологических процессов, реализуемых в зданиях (АСУ ТП) по зданию комбикормового цеха; 2) проект организации работ по демонтажу или сносу зданий, последовательность выполнения демонтажных работ; 3) проект двух скважин на воду, 4) проект газоснабжения».

2. Технологические решения согласно данному дополнительному соглашению будут разработаны силами ООО «Проектный институт «ЦЕНТР КАЧЕСТВА» для передачи на согласование в срок до 26.10.2020 с последующим обязательным согласованием с заказчиком и поставщиком оборудования, в случае отсутствия замечаний в течение пяти рабочих дней, данный раздел признается согласованным заказчиком и поставщиком оборудования, признается базовым для разработки смежных разделов проектной документации.

3. Стоимость дополнительных работ, предусмотренных настоящим дополнительным соглашением, составит 750 000 руб., в том числе НДС 20 %.

4. Оплата выполненных работ производится в следующем порядке:

1) аванс в размере 300 000 руб. (в том числе НДС 20%) оплачивается заказчиком в течение пяти рабочих дней со дня заключения настоящего дополнительного соглашения,

2) сумма в размере 450 000 руб. (в том числе НДС 20%) оплачивается в течение двадцати рабочих дней после передачи проектной документации раздела ТХ по элеваторному комплексу на 40 000 тонн (I этап строительства) заказчику по акту приема-передачи.

5. Исполнитель, согласно данному дополнительному соглашению, подтверждает, что у него достаточно всей необходимой документации, исходных данных и иной информации, для исполнения обязательств в соответствии с настоящим дополнительным соглашением.

6. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью договора на выполнение проектных работ от 30.05.2019».

В качестве авансовых платежей заказчик перечислил на расчетный счет исполнителя денежные средства в размере 4 398 800 руб., что подтверждается выпиской по счету.

09.06.2021 исполнитель направил в адрес заказчика уведомление об отказе от исполнения обязательств за исх.№ 61/21 от 09.06.2021, в обоснование которого указал следующее:

«Проектная документация, указанная в п. 1.1. договора была изготовлена исполнителем, передана заказчику в объеме, предусмотренном п. 3.9.1. договора, предоставлена заказчиком на прохождение негосударственной экспертизы, по результатам которой получено положительное заключение.

Каких-либо замечаний по выполненной работе от заказчика не поступило. 

Также, никаких пожеланий по корректировке проектной документации стадии «П» в установленный п. 3.4 договора срок не поступило.

Учитывая, что срок на корректировку проектной документации стадии «П» по пожеланиям заказчика на дату направления данного уведомления истек более года назад, никаких пожеланий заказчика (обязанной стороны) к договору на выполнение работ от 30.05.2019 в адрес исполнителя не поступило, исполнитель уведомляет заказчика об отказе от исполнения обязательств по корректировке проектной документации стадии «П» и в связи с полным исполнением своих обязательств по договору полагает, что фактически выполненные работы подлежат оплате в полном объеме на сумму 10 997 000 руб.

С учетом внесенных заказчиком авансовых платежей на общую сумму 4 398 800 руб., задолженность ООО «Светлая Слобода» перед ООО Проектный институт «ЦЕНТР КАЧЕСТВА» составляет 6 598 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328, 719 ГК РФ, учитывая, что результат выполненных работ выдан в адрес заказчика в объеме, предусмотренном договором, исполнитель направляет заказчику акт приема-передачи выполненных работ в двух экземплярах, просит в соответствии с п. 3.8 договора в течение 5 (пяти) рабочих дней направить один экземпляр подписанного со стороны заказчика акта в адрес исполнителя, произвести окончательный расчет в сумме 6 598 200 руб.».

Уведомление об отказе от исполнения обязательств за исх.№ 61/21 от 09.06.2021 получено заказчиком 10.06.2021, то подтверждается письмом ООО «Светлая Слобода» за исх.№ 26-06/21 от 10.06.2021.

23.06.2021 заказчик направил в адрес исполнителя ответ за исх.№ 31-06/21 от 23.06.2021 на уведомление об отказе от исполнения обязательств, в котором отказался от подписания акта приема-передачи выполненных работ, сославшись на то, что по состоянию на 17.06.2021 положительного заключения государственной экспертизы заказчиком не получено, т.к. исполнитель не передал комплект проектной документации стадии «П» для последующего направления документации в органы государственной экспертизы.

Ссылаясь на уклонение заказчика от приемки и оплаты фактически выполненных работ, не направление мотивированного отказа от подписания акта в установленные договором сроки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из договора б/н от 30.05.2019, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договорах подряда (подряд на выполнение проектных и изыскательских работ).

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 1 статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По такому договору заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации (статья 759 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 760 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно статье 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Таким образом, по смыслу п. 1 ст. 711, ст. 762 ГК РФ по договору подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ (п. 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

На основании пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика (пункт 2 статьи 759 ГК РФ).

По смыслу условий (п.п. 1.1., 3.4.1., 3.11.) договора в обязанности подрядчика входит разработка документации соответствующей требованиям условий договора, действующего законодательства, иным обязательным для нее требованиям настолько, что предполагало бы получение положительного заключения государственной (или иной) экспертизы. Поэтому существенным условием исполнение контракта является качество проектно-сметной документации, разработанной истцом.

С учетом условий заключенного между сторонами договора, суд приходит к выводу о том, что получение положительного заключения экспертизы является необходимым элементом результата работ по спорному договору, достижение и передача которого исполнителем обусловливают возникновение права последнего на оплату работ в полном объеме.

Как следует из материалов дела, разработанная истцом в соответствии с договором на выполнение проектных работ от 30.05.2019 проектная документация стадии П была передана ответчиком на прохождение негосударственной экспертизы в ООО «СертПромТест», по результатам которой было выдано положительное заключение № 36-2-1-3-028505-2019 от 17.10.2019.

Согласно выводам экспертов, результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям действующих технических регламентов.

Техническая часть проектной документации соответствует результатам инженерных изысканий и установленным требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной и иной безопасности.

Проектная документация соответствует требованиям действующих технических регламентов и требованиям к содержанию разделов проектной документации.

Также по заданию ответчика ООО «СертПромТест» была проведена экспертиза о достоверности определения сметной стоимости в части применения сметных нормативов, по результатам которой также было выдано положительное заключение  № 77-2-1-0368-19 от 23.10.2019.

Поскольку после получения положительного заключении негосударственной экспертизы каких-либо замечаний по выполненной работе, либо требований о корректировке разработанной проектной документации заказчиком заявлено исполнителю не было, суд приходит к выводу о том, что у заказчика имелся полный комплект документов необходимый для прохождения государственной экспертизы.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылался на отсутствие у него обязанности по оплате полной стоимости работ, поскольку приемке результатов работ должно предшествовать положительное заключение государственной экспертизы. 

Вместе с тем требование прохождения государственной экспертизы положениями договора не конкретизировано, в связи с чем сфера контроля исполнителя находится в оказании необходимого содействия по ее прохождению заказчику.

При этом, порядок направления проектной документации, в отсутствие доказательств иного, суд полагает возможным определять в соответствии с нормативными требованиями прохождения государственной экспертизы.

Исходя из ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, является обязательным.

В силу частей 5, 9 статьи 49 ГрК РФ предметом экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Ее результатом является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию результатов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 38 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» установлено, что проектная документация не может быть утверждена застройщиком или заказчиком при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Пунктом 2 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, установлено, что заявителем при направлении документов на государственную экспертизу может выступать: а) застройщик; б) технический заказчик; в) уполномоченное техническим заказчиком либо застройщиком лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы.

В соответствии с пунктом 16 статьи 1 ГрК РФ застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно пункту 22 статьи 1 ГрК РФ технический заказчик - это лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет подрядчикам необходимые для выполнения ими работ материалы и документы, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Уполномоченное техническим заказчиком, застройщиком лицо, обратившееся с заявлением о проведении государственной экспертизы, представляет на государственную экспертизу:

- доверенность, подтверждающую полномочия действовать от имени застройщика, в которой полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально (подпункт «и» пункта 13 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145);

- документы (заверенные копии договора поручения и/или агентирования и доверенности, выданной застройщиком техническому заказчику, доверенность, выданную уполномоченному лицу техническим заказчиком в порядке передоверия), подтверждающие полномочия действовать от имени застройщика в результате передоверия техническим заказчиком полномочий, возложенных на него застройщиком договором поручения и/или агентирования и доверенностью). В доверенности на уполномоченное лицо полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально (подпункт «и» пункта 13 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145).

Сведений о наличии у исполнителя полномочий действовать от имени и в интересах заказчика по модели договорных конструкций, материалы дела не содержат.

Исходя из приоритета баланса правоотношений сторон в гражданских правоотношениях, указанные заказчиком обязательства исполнителя по прохождению государственной экспертизы при отсутствии установленных законом управомочивающих документов, не могут относится к рискам исполнителя, как лица, вне контроля которого находится передача полномочий на совершение таких действий.

Именно заказчик является управомоченным лицом, от действий которого зависит направление проектной документации на государственную экспертизу.

Оснований полагать, что в отсутствие предоставленных полномочий, исполнитель имел возможность в самостоятельном порядке направить проектную документацию на соответствующую экспертизу, суд не усматривает ни из положений договора, ни из пояснений сторон.

На основании изложенного, в силу прямого указания норм действующего законодательства обязанность по передаче документов в экспертное учреждение для прохождения государственной экспертизы возложена на технического заказчика или застройщика, в то время как ООО «Проектный институт «ЦЕНТР КАЧЕСТВА» ни тем, ни другим не является. Документов, подтверждающие полномочия исполнителя действовать от имени заказчика, материалы дела не содержат.

Таким образом, в отсутствии документов о наделении исполнителя полномочиями действовать от имени заказчика при проведении государственной экспертизы, доводы ООО «Светлая Слобода» о некачественном выполнении работ ввиду не проведения государственной экспертизы и отсутствии в связи с этим потребительской ценности работ для заказчика, являются недоказанными.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 № 11659/10, условие, предусмотренное пунктом 2.2.5. договора, не соответствует требованиям статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как срок оплаты работ поставлен в зависимость от события, наступление которого не является неизбежным и зависит от воли заказчика, а проектировщик не имеет возможности влиять на поведение ответчика в рассматриваемой части. Принятие результатов проектных работ свидетельствует о их потребительской ценности для заказчика и желании ими воспользоваться, а сдача результата работ заказчику является основанием для возникновения у последнего обязательств по их оплате.

Из материалов дела следует, что на момент предъявления иска за получением заключения государственной экспертизы заказчик не обращался.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте, либо в ином документе, удостоверяющим приемку, были оговорены эти недостатки, либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Из анализа положений пунктов 2, 3 статьи 720 ГК РФ следует, что после получения актов приемки выполненных работ от исполнителя именно на заказчика относится бремя доказывания обстоятельств, связанных с уведомлением исполнителя об обстоятельствах, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением последним договорных обязательств (неоказании либо ненадлежащем оказании предусмотренным договором услуг).

Как разъяснено в пункте 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», изложенная в пункте 4 статьи 753 ГК РФ норма означает, что оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Согласно пункту 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

В связи с разногласиями сторон относительно качества выполненных работ и о соответствии объема работ, указанных в техническом задании, объему фактически выполненных работ, суд, определением от 14.04.2022 по ходатайству ООО «Светлая Слобода» назначил судебную экспертизу.

По результатам проведенных исследований в материалы дела представлено заключение экспертизы от 04.07.2022, которое содержит выводы о несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям действующих технических регламентов, невозможности их дальнейшего использования.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Экспертное заключение исследовано судом в судебном заседании.

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 АПК РФ).

Оценив представленное в материалы дела заключение экспертизы от 04.07.2022, подготовленное ООО «ПРОМММАШ ТЕСТ», суд приходит к выводу, что данное заключение не может быть надлежащим доказательством по делу, поскольку эксперты ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 участвовали в проведении негосударственной экспертизы проектной документации, давали положительную оценку выполненным истцом работам, при этом при проведении экспертизы высказали противоположное мнение, что свидетельствует о противоречии в выводах указанных экспертов. Кроме того, эксперты должны были уведомить суд об участии в оценке выполненных истцом работ ранее, следовательно, не могли участвовать в проведении судебной экспертизы.

Кроме того в заключении экспертов содержаться ссылки на нормативные документы, которые на момент выполнения проектной документации не были приняты и не действовали. Таким образом, указанное заключение эксперта содержит противоречивые выводы.

При таких обстоятельствах, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

По своей правовой природе договор подряда является синаллагматическим договором, что обуславливает исполнение каждой из сторон своего основного обязательства исполнением договора контрагентом (ст. 328 ГК РФ).

Следовательно, выполнив принятые работы и осуществив их приемку-сдачу, исполнитель имеет права встречного предоставления оплаты.

Ответчик не представил доказательств того, что он исполнил свою обязанность по организации проверки проектной документации в государственных экспертных органах в разумный срок. 

После передачи проектной документации истцом, договор проведения государственной экспертизы ответчиком с третьим лицом так и не подписан. 

В соответствие со статьей 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, при этом лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску (статья 53.1 ГК РФ).

Заказчик не заявлял о недостатках переданной документации, претензий заказчика по качеству или объему результатов выполненных работ к подрядчику не поступило, вплоть до подачи им искового заявления в суд. В частности, заказчик не заявлял об отсутствии потребительской ценности переданных результатов проектных работ. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Доказательств непригодности результата выполненных истцом работ для использования заказчиком таких работ в материалах дела не имеется.

Доказательств оплаты в полном объеме выполненных работ ответчиком представлено не было (ст. 65 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности (статья 71 АПК РФ), учитывая, что до настоящего времени задолженность по оплате выполненных истцом работ ответчиком не погашена, проектная документация ответчиком для проведения государственной экспертизы не передана, размер задолженности ответчика подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 6 598 200 руб. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом во внимание не принимаются, поскольку не опровергают обоснованности заявленных требований, а лишь выражают несогласие с ними, а также противоречат материалам дела.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и составляют 55 991 руб.

Поскольку при подаче иска по платежному поручению № 231 от 06.07.2021 истец уплатил госпошлину в доход федерального бюджета в размере 55 991 руб., с ответчика подлежит взысканию в пользу истца вышеуказанная сумма.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Светлая слобода», Воронежская область, Панинский район, р.п. Панино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Проектный институт «ЦЕНТР КАЧЕСТВА», Липецкая область, г. Липецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 598 200 руб. задолженности; 55 991 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья                                                                                                            И.В. Кострюкова