АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-8938/2022

г. Барнаул

19 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 19 января 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства образования и науки Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304550317500099, ИНН 

<

***>), г. Омск, 

о взыскании 43 930 руб. 06 коп. задолженности по государственному контракту на поставку мебели № К38-22/ГК от 01.03.2022, в том числе 3 930 руб. 06 коп. пени, 40 000 руб. штрафа, 

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2023,  

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство образования и науки Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с исковым заявлением о взыскании 43 930 руб. 06 коп. задолженности по государственному контракту на поставку мебели № К38-22/ГК от 01.03.2022 (далее контракт), в том числе 3 930 руб. 06 коп. пени, 40 000 руб. штрафа.

Исковые требования обоснованы статьями 309-310, 488, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по поставке товара.

Ответчик в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещён надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

В отзыве на исковое заявление ответчик не оспаривал факт поставки товара с просрочкой, ходатайствовал о применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Гражданские правоотношения между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) возникли из контракта в соответствии с условиями которого, поставщик обязался поставить мебель (далее - товар), а заказчик обязался принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. 

Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (приложение к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 400 000 руб., НДС не облагается на основании ст. 346.11 п.3 НК РФ о применении упрощенной системы налогообложения.

В соответствии с пунктом 2.6 контракта расчеты между заказчиком и поставщиком производятся не позднее 15 (пятнадцати) дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: 656008, 

<

...>, 1 этаж (далее - место доставки) в течение 30 календарных дней со дня заключения контракта, то есть до 31.03.2022 включительно.

Заказчик проводит проверку соответствия наименования, количества и иных характеристик поставляемого товара, сведениям, содержащимся в сопроводительных документах поставщика (пункт 3.3 контракта).

Согласно пункту 3.6 контракта при выявлении несоответствий в поставленном товаре (наименования, количества, качества, в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.), препятствующих его приемке, заказчик в срок, установленный в пункте 3.5 контракта, отказывает в приемке товара, направляя поставщику мотивированный отказ от приемки товара с перечнем выявленных недостатков и указанием сроков их устранения.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта поставщик обязан:

-  4.1.1 контракта поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией, 

- 4.1.2 контракта обеспечить соответствие поставляемого товара требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам), сертификации, лицензирования, установленным законодательством Российской Федерации и контрактом,

- 4.1.3 контракта обеспечить за свой счет устранение выявленных недостатков товара или осуществить его соответствующую замену в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Во исполнение условий контракта ответчик произвел поставку товара, но с нарушением срока поставки (05.04.2022).

12 апреля 2022 года в ходе проведения приемки товара, приемочной комиссии выявлены внешние признаки ненадлежащего качества товара, препятствующие его дальнейшему использованию и приемке товара.

Письмом № 02/20/339 от 13.04.2022 истец известил ответчика об отказе от приемки товара.

В ответ на письмо истца, ответчик представил гарантийное письмо от 13.04.2022, в котором гарантировал устранить выявленные признаки ненадлежащего качества товара в срок до 22.04.2022.

Поставка товара в полном объеме произведена ответчиком только 27.04.2022, что подтверждается товарной накладной №223 от 28.03.2022, актом приема-передачи товара от 06.05.2022.

Согласно пункту 6.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком.

Поскольку ответчик допустил просрочку поставки товара, истец начислил пеню.

Согласно пункту 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (далее - Правила), и составляет 10 процентов цены контракта.

Поскольку ответчик поставил товар не соответствующего условиям контракта, истец начислил штраф в размере  40 000 руб.

Истец направил претензию в адрес ответчика с требованием об оплате пени и штрафа.

В ответе на претензию от 06.05.2022 ответчик не согласился с начислением штрафа. Согласно платежному поручению № 309 от 06.05.2022 ответчик оплатил пеню в размере 1 109 руб. 94 коп.

Письмом № 23-П/20/1558 от 11.05.2022 истец разъяснил ответчику обоснованность начисления штрафа.

Письмом № 23-03/20/357 от 25.05.2022 истец направил в адрес ответчика акт сверки взаимных расчетов по контракту, 

Однако в письме от 26.05.2022 ответчик уведомил истца о несогласии с данными, указанными в акте. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате пени и штрафа послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставленные товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.   

Частью 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность покупателя  оплатить товар  непосредственно  до  или  после  передачи  ему  продавцом  товара.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Факт  передачи некачественного товара истцом ответчику, а также с нарушением срока поставки, наличие и размер задолженности  ответчика подтверждаются контрактом, универсальными передаточными документами, перепиской, доводами истца, содержащимися в исковом заявлении и иными материалами дела.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Пунктом 6.3 договора предусмотрено начисление неустойки (пени) за просрочку оплаты в размере одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком.

Ответчик допустил просрочку по поставки, в связи с чем, требование о взыскании неустойки, начисленной на задолженность, суд находит законным.

С учетом произведенной частичной оплаты, истец начислил ответчику неустойку за период с 01.04.2022 по 27.04.2022 в размере 3 930 руб. 06 коп.

Также истец начислил штраф в размере 40 000 руб. за поставку товара, не соответствующего условиям контракта. 

Ответчик ходатайствовал о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017 разъяснена возможность снижения судом штрафа за превышение грузоподъемности вагона и искажение сведений о массе груза в транспортной накладной на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право суда уменьшить неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Применительно к разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 14.10.2004 № 293-О), в положениях части первой указанной статьи кодекса речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

В соответствии с абзацем 1 пункта 71 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 (далее – Постановление № 7 от 24.03.2016), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Пунктом 73 Постановления № 7 от 24.03.2016 установлено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основаниями для снижения неустойки.

Согласно пункту 74 Постановления № 7 от 24.03.2016, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков, но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (абз. 1 п. 75 Постановление № 7 от 24.03.2016).

В   Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, учитывая заявление ответчика об уменьшении штрафа, исходя из явной несоразмерности штрафа последствиям нарушенного обязательства,  проявляющейся в том, что его сумма является весьма значительной, учитывая то обстоятельство, что штраф носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения, суд полагает возможным уменьшить размер штрафа до 10 000 руб. 

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Довод ответчика о том, что истец должен был отказаться от принятия только в той части товара, которая была ненадлежащего качества, суд считает не состоятельным, поскольку контрактом не предусмотрено его  поэтапное исполнение.

Согласно пункту 3.5 контракта при отсутствии у заказчика претензий по количеству и качеству поставленного товара заказчик в течение 10 рабочих дней с момента доставки товара поставщиком подписывает акт приема-передачи товара, товарную накладную, счет, счет-фактуру. После этого товар считается переданным поставщиком заказчику.

Истец после проверки товара отказался от приемки товара в связи с его ненадлежащим качеством, а именно повреждением полок металлических стеллажей.

Непринятый и неоплаченный товар не мог использоваться истцом, для целей, ради которых осуществлялась его закупка, а именно для оснащения и обновления содержания в отдельных общеобразовательных организациях в рамках реализации регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», указанной в извещении об осуществлении закупки у единственного поставщика и наименовании торгов на портале поставщиков Алтайского края. Передача закупленного оборудования в образовательные организации и его дальнейшее использование в образовательном процессе возможны лишь после осуществления его приемки в целом и оплаты (л.д. 16).

Поскольку по состоянию на 05.04.2022 поставка товара в полном объеме ответчиком не была осуществлена, то истцом обоснованно отказано в его приемке в полном объеме, а также подписании акта приема-передачи товара.

Довод ответчика об исключении из периода расчета пени, дней приемки товара, суд также считает не состоятельным в силу следующего.

Согласно товарной накладной №223 от 28.03.2022 ответчик поставил товар в полном объеме 27.04.2022. Ответчиком не оспаривалось поставка ненадлежащего качества товара, а также нарушение срока поставки, что подтверждается гарантийным письмом от 13.04.2022, актом приема-передачи товара от 06.05.2022, а также ответом на претензию от 06.05.2022.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрена поставка твоара в течении 30 календарных дней. Таким образом, ответчик мог поставить товар в любое время указанного периода. Контрактом не предусмотрено увеличения срока поставки на период приемки товара, в случает поставки ответчиком товара не соответствующего условиям контракта.

При таких обстоятельствах довод ответчика, что срок поставки подлежит увеличению, а неустойка не подлежит начислению на период повторной поставки товара, является несостоятельным.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат частичному удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).    

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу, при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины.

Исходя из расчета обоснованных требований истца в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Министерства образования и науки Алтайского края 3 930 руб. 06 коп. пени и 10 000 руб. штрафа за поставку товара не соответствующего условиям контракта.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                   В.Н. Прохоров