АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Назрань                                                                                                    Дело №А18-1945/19

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря  2019 года.

В полном объеме текст решения изготовлен 17 декабря 2019 года.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

 

        Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Цицкиева Б.У. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ингушэнерго» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ( ОРГНИП312060315600031)  о взыскании задолженности, при участии: от истца- ФИО3 –Б.Б. представитель по доверенности, от ответчика – ФИО4. представитель по доверенности.

                                                                УСТАНОВИЛ: 

В Арбитражный суд Республики Ингушетия 12.09.2019 года обратился филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ингушэнерго»  к  индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии в размере 186 340,31 рублей, 6590 рублей расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В отзыве на иск и в судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, в иске просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. По мнению ответчика, внеплановая проверка 03.04.2019 г. проведена без надлежащего уведомления и при отсутствии каких-либо оснований. Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен без учета требований Основных положений, заключение эксперта  является незаконным из-за нарушений установленного законом порядка выбора эксперта и назначения экспертной организации.

Изучив материалы дела, с учетом доводов изложенных  в отзыве на исковое заявление, выслушав представителей сторон,  суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03 апреля 2019 года в ходе проведения проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства сотрудниками филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» (далее - Истец, Общество) выявлен факт безучетного потребления   электрической   энергии   у   потребителя   ИП ФИО2   (далее   - Ответчик, Потребитель), а именно магазин, расположенный по адресу: РИ, с.п. Орджоникидзевское, ул. Грозненская,68 (договор энергоснабжения от 08.07.2019 № 0602053000061). В связи с чем составлен акт безучетного потребления электрической энергии № ИнФ Ю 001407бу в отношении ИП ФИО2

22.05.2019 г. истец обратился к ответчику с претензией (исх. № 358) об оплате задолженности в размере 197 332,91 руб. 

Данная претензия вместе с Актом сверки по договору, Счет-фактурами и актами приема-передачи электроэнергии за апрель 2019 были направлены ИП ФИО2 Претензия   получена ей и оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства и отсутствие доказательств погашения ответчиком задолженности за безучетное потребление электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса)..

В силу пункта 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Согласно пункту 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

        В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» надлежащим образом уведомило потребителя о дате, месте и времени составления актов о безучетном потреблении электроэнергии. 

      Как усматривается из отзыва на исковое заявление акт о безучетном потреблении электроэнергии № ИнФ ю 001407бу от 03.04.2019 года составлен в отсутствии потребителя или его представителя без соблюдения порядка составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему - поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

Таким образом, порядок составления и обязательные требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии регламентированы вышеназванными положениями Правил № 442, исходя из буквального толкования которых следует, что проверка проводится в месте установки прибора учета в присутствии представителя потребителя, а потому последний должен знать о времени её проведения, при этом в акте о безучетном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о его представителе, а отказ потребителя от присутствия при составлении акта должен быть зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

 Акт о безучетном потреблении электрической энергии  от 03.04.2019 №ИнФ Ю № 001407бу не содержит необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193       

Основных положений, в частности,  не указан способ осуществления выявленного нарушения. 

Внеплановые инструментальные проверки электросчетчика потребителя от проводились гарантирующим поставщиком  при отсутствии оснований для проведения таких проверок, указанные в пункте 173 Основных положений и расцениваются судом как злоупотребление правом.

Заключение экспертизы №1008-1180 от 27.05.2019 по результатам исследования электросчетчика СЕ 101 №7789 не является достаточным доказательством безучетного потребления электроэнергии ИП ФИО2 в виду следующего.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающие требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве  доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федеральных законов.

В обоснование факта безучетного потребления электроэнергии и оснований для составления Акта о без учетном потреблении электроэнергии от 03.04.2019 г. ИнФ Ю № 001407бу является Заключение экспертизы №1008-1180  по результатам исследования электросчетчика СЕ 101 №7789.

Из выводов экспертизы №1008-1180 от 27.05.2019 следует, что установлено вмешательство в работу электросчетчика СЕ 101 №7789, которое «могло привести к искажению данных об объеме потребления электроэнергии в сторону уменьшения».  

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами.

При таких обстоятельствах Заключение экспертизы №1008-1180 от 27.05.2019 по результатам исследования электросчетчика СЕ 101 №7789 не является достаточным доказательством безучетного потребления электроэнергии ИП ФИО2 и противоречит другим доказательствам представленных в материалы дела.

Иных доказательств в обоснование безучетного потребления ответчиком электроэнергии  истцом в материалы дела не представлено.

В силу частей 1,3-5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 65, части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, а также принимая во внимание отсутствие доказательств действительно выявленного искажения данных о фактических объемах потребления электроэнергии, а также доказательств вмешательства в работу коммерческого узла учета электроэнергии, суд не установил нарушений в работе электросчетчика, в связи с чем, оснований для определения объема поставленной ответчику электроэнергии в спорный период, на основании Акта о безучетном потреблении электроэнергии от 03.04.2019 г., не имеется.

Судом также учитываются нарушения, допущенные истцом как при проведении внеплановых инструментальных проверок, так и при составление Акта о безучетном потреблении элетроэнергии  от 03.04.2019 г № ИнФ Ю № 001407бу, указанные выше.

При таких обстоятельствах исковые требования ПАО «МРСК Северного Кавказа»- «Ингушэнерго»  арбитражный суд находит не обоснованными.

         Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167–169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать полностью.

Решение  по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения  по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.  

Судья                                                                                               Б.У. Цицкиев