АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-7758/2019

01 июля 2019 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачева при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело 

по заявлению

по заявлению ООО "АЛЮМИНИЕВЫЙ ПРОФИЛЬ-ВСМПО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ГУ СРО ФСС РФ (филиал № 3)(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным ненормативного правового акта

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 14.01.2016,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 25.12.2018.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ООО "АЛЮМИНИЕВЫЙ ПРОФИЛЬ-ВСМПО" обратилось в суд с заявлением к ГУ СРО ФСС РФ (филиал № 3) с требованием о признании недействительным решения от 07.12.2018 № 445 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и наложении штрафа в размере 4 353,93 руб., начислении пени в размере 1184,84 руб., уплате недоимки по страховым взносам в размере 21 769,67, в том числе 122,62 руб. - компенсация за использование личного транспорта, 21 647,05 руб. выплаты по договорам подряда, внесении исправлений в документы бухгалтерского учета. 

Определением суда от 20.02.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. 

Заинтересованное лицо представило отзыв, с требованиями не согласно.

Определением суда от 15.04.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства.

В предварительном судебном заседании от заявителя поступили возражения на отзыв и уточнения требований.

В уточненных требованиях заявитель просит суд: признать недействительным решение от 07.12.2018 № 445 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и наложении штрафа в размере 4 329,41 руб., начислении пени в размере 1 176,89 руб., уплате недоимки по страховым взносам в размере 21 647,05 руб. выплаты по договорам подряда, внесении исправлений в документы бухгалтерского учета.

Уточнения судом приняты.

От заинтересованного лица поступил дополнительный отзыв. Отзыв приобщён к материалам дела. 

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Филиалом № 3 Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Алюминиевый профиль - ВСМПО» (далее - ООО «Алюминиевый профиль - ВСМПО» или Общество) по вопросам соблюдения законодательства, в том числе по правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2015-2017гг.

По итогам проверки составлены: акт №445 от 13.11.2018, протокол о рассмотрении материалов документальной выездной проверки страхователя от 06.12.2018, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 07.12.2018 № 445 (далее - Решение).

Указанное Решение обжаловано ООО «Алюминиевый профиль - ВСМПО» в Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, которое признало Решение обоснованным.

ООО «Алюминиевый профиль - ВСМПО» считает, что Решение не соответствует закону, нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности и должно быть признано недействительным.

Основанием для вынесения оспариваемого Заявителем решения и доначисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации послужил вывод о том, что договорам, трактуемым Заявителем как договоры, отношения по которым регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, присущи элементы трудового договора, предусмотренные статьями 57,59 ТК РФ, а работы по вышеуказанным договорам носят не гражданско-правовой, а трудовой характер.

Между обществом и ФИО4 заключен договор в целях администрирования и поддержки программного обеспечения. В Обществе не имелось  работника должной квалификации, указанная работа не выполняется штатными работниками, Общество привлекло для выполнения указанных работ физическое лицо.

Договор с ФИО4 является гражданско-правовым договором - абонентским договором.

Абонентский договор - это договор с исполнением по требованию абонента, который сам определяет количество и объем такого исполнения, а также иные условия, например момент, когда оно необходимо. За это право он вносит исполнителю абонентскую плату обычно в виде периодических платежей (п. 1 ст. 429.4 ГК РФ). 

У общества был заключен также договор с ФИО5, ФИО6. По гражданско-правовым договорам данные лица обязаны была производить анализ ключевых показателей. 

Обществом заключены договоры с ФИО7, ФИО8, ФИО9. Предметом договоров был пошив спецодежды.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно действующей в период 2015 г редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) следует:

Согласно п. 1 ст. 7 объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно п. 1 ст. 8 база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 15 п. 1. ст. 9 не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в том числе суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в частности, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, которые, соответственно, и являются застрахованными лицами.

На лиц, получающих вознаграждения в рамках заключенных гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не распространяется, и данные лица по указанному виду страхования застрахованными не являются.

При осуществлении проверки гражданско-правовых договоров, на основании которых производятся либо должны производиться выплаты, при проведении проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов, проверяющий орган осуществил переквалификацию договоров в трудовые договоры и сделал вывод, что между сторонами договоров фактически существуют трудовые отношения.

Между Обществом и исполнителями по договорам подряда отсутствуют споры о существовании трудовых отношений. 

В Письме Минтруда от 05.12.2014 N 17-3/ООГ-990) указано, что   в соответствии с частью первой статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, согласно которому работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно гражданско-правовому договору исполнитель организует свою работу самостоятельно, выполняет ее на свой страх и риск, не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и сам обеспечивает охрану своего труда. Кроме того, исполнитель по гражданско-правовому договору вправе (если иное не предусмотрено договором) передавать исполнение своих обязательств (их части) третьим лицам, в то время как работник должен исполнять свои обязанности по трудовому договору только лично.

Согласно ч. 4 ст. 11 Трудового кодекса РФ в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, правомерность заключения договора гражданско-правового характера устанавливается судом.

В Определении ВС РФ от 25.09.2017 N 66-КГ17-10 Верховный Суд РФ указал отличительные признаки трудового договора от гражданско-правового договора:

Во-первых, цель договора подряда - получение конкретного результата, а не выполнение работы как таковой.

Во-вторых, подрядчик остается самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск.

По трудовому договору работник: обязуется выполнять определенную трудовую функцию; включается в состав персонала; подчиняется режиму труда; работает под контролем и руководством работодателя; не несет риска, связанного с трудом.

Предметом гражданско-правовых договоров являлось не привлечение работников, а поручение определенного вида работ исполнителю. 

Согласно п. 1 ст. 704 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.

Следовательно, стороны могут предусмотреть в гражданско-правовом договоре условие о предоставлении материалов Заказчиком.

Согласно п.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Свобода договора, прежде всего, выражается в возможности заключить договор добровольно, в том числе самостоятельно выбрать форму договора, поскольку гражданские правоотношения основываются на принципе свободы договора, возможности участниками правоотношений самостоятельно определять потребность в заключении договора, выбирать вид договора и согласовывать такие его условия, которые максимально отвечают их интересам.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Проанализировав спорные договоры, суд приходит к выводу о согласовании сторонами договора условий,   являющихся   существенными.

 Более того, законодательство не запрещает заключать гражданско-правовые договоры при наличии в штате специалистов, которые могут решать те же задачи. В  период выполнения работ ФИО5, ФИО6 в Обществе не имелось должности ведущего экономиста, после проведенного анализа в необходимости наличия постоянного штатного работника, Обществом были внесены изменения в штатное расписание и с указанного момента названные исполнители к выполнению работ не привлекались. 

Основной вид деятельности общества поставка спецодежды.

В период увеличения объема заказов по договору пошива спецодежды Обществом привлекались физические и юридические лица, что подтверждается,  договором № 95/0807-15 от 08.07.2015г., заключенным между Обществом и ООО «Прогресс». Реализация данной продукции подтверждается накладными по форме ТОРГ-12. Работы осуществлялись вне места нахождения Общества, материалы для изготовления и пошива спецодежды выданы исполнителям как давальческое сырье, что подтверждается соответствующими накладными по форме М-15, тогда как выдача материалов работникам осуществляется согласно сменному заданию.

Согласно исх. письма № 008 от 06.02.2019г., полученного от ООО ЧОП «Гранит-С», которое осуществляет охрану и обеспечивает соблюдение пропускного режима в Обществе, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не посещали территорию Общества, что также свидетельствует о том, что между Обществом и указанными лицами не заключен трудовой договор, так как одним из условий трудовых отношений является присутствие работника на рабочем месте.

Доказательств того, что указанные лица подчинялись трудовому распорядку также не представлено.

Таким образом, суд признает недействительным решение Фонда от 07.12.2018 № 445.

В силу ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с тем, что требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек, на основании ч.1 ст.110 АПК РФ, относится на заинтересованное лицо. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Государственного учреждения  - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 3 от 07.12.2018 № 445 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и наложении штрафа в размере 4 329,41 руб., начислении пени в размере 1 176,89 руб., уплате недоимки по страховым взносам в размере 21 647,05 руб. выплаты по договорам подряда, внесении исправлений в документы бухгалтерского учета.

Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "АЛЮМИНИЕВЫЙ ПРОФИЛЬ-ВСМПО".

3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения  - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 3  в пользу ООО "АЛЮМИНИЕВЫЙ ПРОФИЛЬ-ВСМПО" 3000 рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья                                                        И.В. Хачев