РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-53650/23-33-444

г. Москва

13 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Ласкиной С.О. (единолично)

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ИП Калиткин В.В.

к АО «Интерфакс»

о взыскании убытков в размере 902, 51 рублей, процентов в размере 30, 71 рублей

 без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о взыскании убытков в размере 902, 51 рублей, процентов в размере 30, 71 рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

23.05.2023г. по делу № А40-53650/23-33-444  была вынесена резолютивная часть решения.

В порядке части 2 статьи 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования не  подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09 сентября 2022 г. Индивидуальный предприниматель Калиткин Виталий Владимирович (далее истец) произвел оплату счета №С2022-01-193327 от 08.09.2022 г. на сумму 902,51 рублей в адрес Акционерного общества «Интерфакс» (далее ответчик) за размещение сообщения в Едином Федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц о намерении кредитора обратиться в суд с заявлением о банкротстве ООО «БУРОВАЯ КОМПАНИЯ «СПЕЦМОНОЛИТ» (ИНН:2320139541)

Однако, оплаченная истцом услуга по размещению сообщения в Едином Федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц ответчиком не оказана.

Сообщение о намерении истца в Едином Федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц не размещено.

При этом, сообщение отображалось только в личном кабинете нотариуса, через которого выполнена публикация, по причине введенных ограничений на обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

При оформлении заявки на размещение сообщения ответчик не поставил в известность истца о подобных ограничениях. Более того, достоверно зная о них в силу своего профессионального статуса, принял заявку на публикацию, которую заведомо не мог исполнить.

В свою очередь, истец произвел оплату в адрес ответчика именно за услугу по размещению (публикации) сообщения в Едином Федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Изложенное явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1079 ГК РФ ч.1 абз.2, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). 

Аналогичным выводам соответствует практика вышестоящих судов: так, определением Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2020 года по делу №4-КГ20-11 установлено, что для определения надлежащего ответчика по возмещению ущерба, причиненного ДТП необходимо в обязательном порядке установить владельца транспортного средства. В определении указано, что «собственник источника повышенной опасности несет обязанность по возмещению причиненного этим источником вреда, если не докажет, что источник повышенной опасности выбыл из его владения в законном порядке со ссылкой на ст. 1079 ГК РФ (в качестве примера указано: на основании договора аренды), либо в результате противоправных действий других лиц.  Такие же выводы содержатся и в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06 декабря 2022 года № 11-КГ22-20-К6, где прямо указывается на императивность вышеприведённых норм ГК РФ, связанных с арендой.

АО «Интерфакс»  –  в силу положений Приказа Минэкономразвития № 121 от 21 марта 2011 года, пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 г. № 172-ФЗ) – является оператором реестров.

Формирование и ведение реестров осуществляется в соответствии с положениями ст. 7.1. Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; ст. 28, ст. 213.7  Федерального закона от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», а также утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 178 от 05 апреля 2013 года Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, (далее – «Порядок») и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Взаимоотношения оператора и пользователей Реестра регулируются Правилами взаимодействия Оператора и Пользователя Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. Действующая редакция Правил размещается на странице «Помощь» Интернет-сайта https://fedresurs.ru (далее – «Правила», копия прилагается).  Вход Пользователя в Информационную систему Реестра означает согласие Пользователя с условиями перечисленных в п. 1.2. Правил документов и подтверждение его обязательств по их соблюдению.

Обязанность внесения платы за размещение сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – «ЕФРСБ») и в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее – «Реестр») установлена положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и п. 6 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Стоимость размещения сообщений в Реестре и порядок оплаты указаны в «Правилах взаимодействия оператора и пользователей Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

При размещении Сведений в реестре информация в электронной форме, включающая в себя соответствующие Сведения, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Сообщения не направляются пользователями Оператору Реестра, и по ним не составляются какие-либо заявки на размещение или опубликование. Все сообщения, создаются пользователями непосредственно в Реестре с использованием квалифицированной электронной подписи, равнозначной собственноручной подписи в соответствии с положениями Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 N 63-ФЗ, и публикуются после поступления оплаты. 

Счета за публикацию сообщений в Реестре не направляются от Оператора Реестра пользователям, а генерируются системой при внесении сведений, и доступны из личного кабинета пользователя в Реестре.

В соответствии с разделом 3.4 Правил акты и счета-фактуры выставляются Оператором с использованием сведений о Пользователе находящихся в Реестре в сроки, предусмотренные законодательством.

Акты и счета-фактуры направляются Пользователям Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности через систему электронного документа оборота (обмен электронными документами).

Обмен электронными документами осуществляется с использованием электронной подписи.

Возможность обмена электронными документами между Оператором и Пользователем предоставляется Пользователю без дополнительной оплаты.

После успешного завершения онлайн-оплаты формируются акты сдачи-приемки оказанных услуг в электронном виде, которые доступны для скачивания.

Положения о возврате средств, заказе выписок и иных вопросах, установлены в Правилах взаимодействия оператора и пользователей Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности от 07 июня 2022 года (версия 1.25 действует c 1 июля 2022 года) в разделе Помощь https://fedresurs.ru/help Реестра.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых и (или) перечень видов экономической деятельности которых, указанных в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве основных видов экономической деятельности, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Указанная норма не содержит положений о раскрытии опубликованных сообщений.

Включенное в указанный реестр на дату начала действия моратория уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом не предоставляет такому кредитору право на подачу в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в течение срока действия моратория.

Со дня начала действия моратория сведения, содержащиеся в таком уведомлении, утрачивают силу.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", следует, что признание законодателем уведомлений кредиторов, направленных в преддверии моратория и в период его действия, не имеющими юридической силы (утратившими силу), означает, что после истечения срока действия моратория или после исключения должника из числа лиц, на которых он распространяется, кредитор до обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом должен повторно направить уведомление о намерении обратиться с заявлением о банкротстве. Право на инициирование дела о банкротстве может быть реализовано кредитором по истечении пятнадцати календарных дней после опубликования повторного уведомления (пункт 2.1 статьи 7, абзац девятый пункта 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве).

На основе данной позиции, а также в связи с буквальным толкованием статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Оператор Реестра не раскрывал опубликованные сообщения соответствующего типа после окончания действия моратория. По состоянию на текущий момент оператор считает целесообразным продолжать использовать аналогичный подход.

При формировании реестров Оператор реестра руководствуется действующими нормативными актами и разъяснениями компетентных органов.

В этой связи 01.04.2022 на Федресурсе по адресу: https://fedresurs.ru/news/d3ddf2eb-33aa-409d-972a-d5a278d18782 в открытом доступе было опубликовано сообщение о технологических изменениях во исполнение требований законодательства о моратории на банкротство следующего содержания:

«Уважаемые пользователи!

Сообщаем вам о том, что, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497, а также Статьей 9.1. Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)», введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Мораторий не применяется в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 231 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу постановления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования - 1 апреля 2022 года - и действует в течение 6 месяцев.

Уведомление кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Федресурс в период действия моратория, не подлежит размещению в сети «Интернет» до окончания срока действия моратория.

Включенное в реестр на дату начала действия моратория уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом не предоставляет такому кредитору право на подачу в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в течение срока действия моратория.

Лицо вправе заявить об отказе от моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности путем публикации сообщения с типом: Заявление об отказе от применения моратория в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Сообщение сразу после публикации появится в карточке лица на Федресурсе.

Кроме этого, список лиц, заявивших об отказе от применения моратория, планируется размещать на сайте реестра и обновлять раз в сутки.

С уважением,

Служба поддержки пользователей.» (Сообщение находится в общем открытом доступе и в настоящее время).

Оператор реестра не может препятствовать и не препятствует лицам реализовывать имеющиеся у них права как по опубликованию сведений, так и по обращению в суд. В связи с чем, до момента истечения срока действия моратория, в системе имелась возможность опубликовать сообщения с типом «Уведомление кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом», но при формировании сообщения в период действия моратория в личном кабинете пользователя отображалось уведомление: "Сведения не будут отображаться на открытом сайте Реестра в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Пользователь самостоятельно принимает решение о публикации.

30.09.2022 на Федресурсе по адресу: https://fedresurs.ru/news/c15c19ec-6b1e-41b0-97c0-c1d87ca27512 в открытом доступе было опубликовано сообщение о предстоящем завершении моратория и открытой публикации намерений кредиторов с 2 октября следующего содержания:

«Уважаемые пользователи!

В связи с поступающими обращениями пользователей о дате публикаций в открытом доступе в сети «Интернет» уведомлений кредиторов о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, внесенных в Федресурс, сообщаем следующее.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. По состоянию на 30 сентября 2022 года информация о продлении указанного моратория отсутствует.

В соответствии с позицией, изложенной в Письме Федеральной налоговой службы от 18 июля 2022 г. № 18-2-05/0211@, последним днем действия моратория является 1 октября 2022 года(включительно), введенные Постановлением ограничения не применяются с 2 октября 2022 года.

Федресурс, руководствуясь указанной позицией, предоставит возможность публикации уведомлений о намерениях примерно в 00:01 мск 2 октября 2022 года.

Напоминаем, что в соответствии со статьей 9.1. Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», уведомление кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория.

Уведомление, включенное в реестр на дату начала действия моратория, не предоставляет такому кредитору право на подачу в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в течение срока действия моратория. Со дня начала действия моратория сведения, содержащиеся в таком уведомлении, утрачивают силу.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", после завершения моратория кредитор, до обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом, должен повторно опубликовать уведомление о намерении обратиться с заявлением о банкротстве. 

 С уважением,

Служба поддержки пользователей». (Сообщение находится в общем открытом доступе и в настоящее время).

Таким образом, АО «Интерфакс» как оператор Реестров действовал открыто и строго в рамках действующего законодательства.

До момента истечения срока действия моратория все сообщения с типом «Уведомление кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом» публиковались в Реестре, но скрывались из общего доступа.

Опубликованные, но скрытые сообщения доступны для просмотра, экспорта в pdf формате и печати в личном кабинете публикатора и участников сообщений (то есть должников, в рассматриваемом случае - ООО"БУРОВАЯ КОМПАНИЯ "СПЕЦМОНОЛИТ" (ИНН 2320139541, ОГРН 1062320033379). 

08.09.2022 Публикатор в личном кабинете в Реестре создал уведомление о возложении обязанности по платежу на третье лицо – Таранову Татьяну Сергеевну. Уведомление подписано электронной подписью. Согласно сохранившимся в Реестре данным подписантом являлся врио нотариуса Стояновой Л.Г. Кривошеина Татьяна Сергеевна.

09.09.2022 Тарановой Татьяной Сергеевной осуществлена предоплата в размере  902 (девятьсот два) рубля 51 коп. за размещение в Реестре сообщения № 13226664  о намерении кредитора обратиться в суд с заявлением о банкротстве.

Сообщение № 13226664 опубликовано в Реестре 12.09.2022 г., скрыто 12.09.2022 г.

АО «Интерфакс» указанная услуга публикации сообщения оказана в полном объеме, по результатам сформированный Акт Сдачи-приемки оказанных услуг направлен публикатору в электронной форме, при этом в приведенном Акте прямо указано, что услуги публикации сообщений считаются оказанными, если Заказчик не предъявил претензий в письменном виде по их качеству и объему в течении 3 (трех) рабочих дней со дня окончания соответствующего периода оказания услуг с обязательным предварительным уведомлением Исполнителя о выставлении претензий по телефону, факсимильной связи, электронной почте или с использованием других средств связи.

Положения о возврате средств, заказе выписок и иных вопросах, установлены в Правилах взаимодействия оператора и пользователей Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности от 07 июня 2022 года (версия 1.25 действует c 1 июля 2022 года) в разделе Помощь https://fedresurs.ru/help  Реестра.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).  Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать: факт нарушения его права, наличие причинно-следственной связи между этим фактом и понесенными убытками, размер убытков. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В данном случае, исходя из предмета заявленных требований, истцу следовало доказать наличие и размер убытков, противоправное поведение ответчика и наличие его вины в причинении убытков, прямую причинно-следственную связь между противоправным поведением ответчика и возникшими у истца убытками.

Суд пришел к выводу, что совокупность указанных обстоятельств истцом не доказана.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд не может признать обоснованной позицию истца о наличии у ответчика обязанности по возмещению процентов в размере 30, 71 рублей.

При таких обстоятельства  арбитражный суд, приходит к выводу о том, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Суд исходит из того, что по смыслу положений ст. 268 АПК РФ доказательства должны быть представлены в суд первой инстанции, который разрешает спор по существу. 

В силу ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 71, 110, 123, 226, 227, 228, 229  АПК РФ, 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья:

С.О. Ласкина