АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-11

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. БарнаулДело № А03-12683/2020  

резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2021 года 

решение в полном объеме изготовлено 19 апреля 2021 года 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Автомобилист», г. Яровое, к обществу с ограниченной ответственностью «Позитив 88», г. Барнаул, 

о взыскании 289 621 руб. 76 коп. долга за оказанные услуги и 28 447 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за  период с 03.03.2020 по 31.07.2020 по договору №1 от 27.12.2019, 1 037 135 руб. 97 коп. долга за оказанные услуги и 29 347 руб. 65 коп. неустойки за период с 21.02.2020 по 22.12.2020 по договору №2 от 27.12.2019, 23 553 руб. 77 коп. неустойки по договору №1-ТКО от 27.12.2018 за период с 01.03.2019 по 01.10.2020,

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - представитель ФИО2 по доверенности от 10.02.2020, паспорт, диплом от 10.02.2020,  директор ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Автомобилист» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Позитив 88» о взыскании (с учетом уточнения) 289 621 руб. 76 коп. долга за оказанные услуги и 28 447 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за  период с 03.03.2020 по 31.07.2020 по договору №1 от 27.12.2019, 1 037 135 руб. 97 коп. долга за оказанные услуги и 29 347 руб. 65 коп. неустойки за период с 21.02.2020 по 22.12.2020 по договору №2 от 27.12.2019, 23 553 руб. 77 коп. неустойки по договору №1-ТКО от 27.12.2018 за период с 01.03.2019 по 01.10.2020. 

В обоснование исковых требований истец приводит доводы о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей по оплате оказанных ему услуг.

Ответчик в представленном в суд отзыве против удовлетворения исковых требований возражает, он считает, что по Договорам от 27.12.2019 он оплатил все оказанные ему услуги, утверждает, что истец в представленных в суд расчетах значительно завысил объем якобы оказанных ответчику услуг. Ответчик обращает внимание суда на то, что заявляемые истцом объемы оказанных услуг по транспортированию и размещению ТКО ничем не подтверждаются, хотя в соответствии с заключенными 27.12.2019 Договорами стороны предусмотрели подробный порядок учета этих услуг, ежемесячное предоставление заказчику отчетных документов относительно объема оказанных услуг, чего сделано истцом не было. Ответчик приводит доводы о том, что при заключении данных Договоров было предусмотрено обязательное условие – оборудование автомобилей истца системой спутниковой навигации, предоставление заказчику по каждому автомобилю детализированных отчетов системы спутниковой навигации. Ответчик отмечает, что в нарушение условий договора истец выполнил данное условие только в отношении двух автомобилей из четырех. Ответчик представил доказательства того, что подтвержденные детализированными отчетами системы спутниковой навигации услуги им полностью оплачены, в остальной части заявляемые истцом услуги фактически не оказывались и оснований для их оплаты не имеется. 

В судебных заседаниях истец на удовлетворении исковых требований настаивал. 

Ответчик признал исковые требования  в части – в части взыскания 23 553 руб. 77 коп. неустойки по договору №1-ТКО от 27.12.2018 за период с 01.03.2019 по 01.10.2020. В остальной части исковые требования не признал, указав что по Договорам на транспортирование и размещение ТКО от 27.12.2019 у него задолженности не имеется. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Установлено, что между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) заключен Договор № 1-ТКО от 26.12.2018 (л.д. 11-16 том 1). В соответствии с п. 1.1 Договора Исполнитель обязуется оказать услуги по размещению отходов, относящихся к IV и V классу опасности, а Заказчик обязуется оплатить предоставленные исполнителем услуги согласно условиям Договора. 

Как установлено п. 1.5 Договора, фактический объем принимаемых к размещению отходов определяется Заказчиком. В соответствии с п. 2.1.1 Договора Заказчик обязан определить Исполнителю плановые объемы отходов в количестве 8370 тонн в год, согласно Приложению № 2.  

В соответствии с п. 2.2.6 Договора Исполнитель обязан предоставлять Заказчику счета на оказанные услуги не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Согласно п. 2.2.7 Договора Исполнитель обязан предоставлять Заказчику «Акт выполненных работ по размещению отходов» не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. 

Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что стоимость услуги по размещению отходов определяется на основании тарифов, утвержденных в установленном порядке. Как следует из п. 3.2 Договора, расчеты между сторонами производятся за объем принятых отходов, согласованный в Приложении № 2 к Договору. В соответствии с п. 3.3 Договора, плановая общая сумма по Договору составляет 4 124 9991 руб. 40 коп. Согласно п. 3.4 договора оплата услуг производится  до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Как установлено п. 3.6 договора, по результатам оказания услуг по размещению отходов за отчетный период в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Исполнитель передает Заказчику два экземпляра Акта выполненных работ по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Договору. Заказчик обязуется подписать и вернуть Исполнителю один экземпляр Акта выполненных работ в течение 10-ти рабочих дней с момента его получения. Согласно п. 3.7 Договора в случае мотивированного отказа Заказчика от подписания Акта выполненных работ, стороны составляют протокол урегулирования разногласий с описанием разногласий и порядка их разрешения. 

Пунктом 7.1 Договора предусмотрено, что он вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2019 года. Если ни одна из сторон не позднее, чем за 15 дней до окончания срока действии Договора не заявит об отказе от его продления, договор считается действующим по 31 декабря следующего года. 

Истец по данному Договору претендует только на взыскание 23 553 руб. 77 коп. неустойки за период с 01.03.2019 по 01.10.2020.

Как указано выше, ответчик данные требования истца в судебном заседании признал. 

В соответствии с п. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно п. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, указанные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Также между истцом (Оператор) и ответчиком (Региональный оператор)  заключен Договор № 1 на оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне от 27.12.2019. 

В соответствии с п. 1.1 Договора Оператор обязуется оказать услуги по размещению твердых коммунальных отходов, относящихся к IV и V классу опасности, а Региональный оператор обязуется оплатить предоставленные Оператором услуги согласно условиям Договора. 

Как установлено п. 1.6 Договора, планируемый объем принимаемых к размещению отходов в количестве 12459,4 тонн в год, согласно Приложению № 1.  

В соответствии с п. 2.3.7 Договора Оператор обязан предоставлять Региональному оператору не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, платежные документы на оказанные услуги вместе с пакетом документов: отчет Оператора по обращению с ТКО (приложение №3), Журнал учета Оператора по приему ТКО на полигон. 

Как установлено п. 3.1 Договора, цена Договора складывается, исходя из объема ТКО, передаваемых на размещение,   и размера установленных тарифов. В соответствии с п. 3.3 Договора расчеты между сторонами производятся только за фактически объем принятых отходов. Согласно п. 3.4 Договора стороны производят коммерческий учет объема ТКО, исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения, в соответствии с п.п. «б» п. 5 Постановления № 505», но не более документально подтвержденных объемов ТКО, принятых на размещение на полигон.  В случае, если полигон не оборудован средством измерения или средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы ТКО осуществляется в соответствии с п. 11 Постановления № 505.   

Из п. 3.5 Договора следует, что цена Договора определена Приложением № 1 и рассчитана исходя из планового объема ТКО, подлежащего размещению на полигоне, и цены (тарифа) Оператора, указанного в Приложении  № 1. Цена Договора может изменяться как в большую, так и в меньшую сторону в случае изменения фактического общего объема ТКО, переданного Региональным оператором на размещение Оператору от планируемого, указанного в Приложении № 1 настоящего Договора. 

Как установлено п. 3.6 Договора, оплата услуг по настоящему Договору производится в течение 20-ти рабочих дней после подписания актов оказанных услуг, на основании и с учетом документов, представляемых в соответствии с п.п. 2.3.7, 4.1 Договора. 

Согласно п. 4.1 Договора Оператор ежедневно фиксирует фактический объем ТКО, переданных на объект размещения ТКО в Журнале учета оператора по приему ТКО на объект размещения ТКО. Оператор не позднее 5 дней после окончания отчетного месяца предоставляет Акт оказанных услуг по форме согласно Приложению № 2. Одновременно с Актом оказанных услуг  Оператор предоставляет Региональному оператору ежемесячный отчет о фактическом приеме ТКО на размещение в отчетном месяце по форме, прилагаемой к настоящему Договору (Приложение № 3). Согласно п. 4.2 Договора Региональный оператор подписывает Акт оказанных услуг Оператора при наличии полного пакета оформленных надлежащим образом документов, подтверждающих объемы переданных на размещение ТКО, в соответствии с п. 4 Договора. Как следует из п. 4.3 Договора, в случае не предоставления, а также в случае нарушения срока предоставления   документации, установленных п. 2.3.7 и п. 4.1  Договора, срок оплаты установленный п. 3.6 Договора, продлевается на период устранения данного нарушения.  

Также между истцом (Оператор) и ответчиком (Региональный оператор)  заключен Договор № 2 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в пределах Славгородской зоны Алтайского края от 27.12.2019. 

В соответствии с п. 1.1 Договора Региональный оператор поручает, а Оператор принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию ТКО, в том числе крупногабаритных отходов IV и V класса опасности, а Региональный оператор обязуется оплачивать эти услуги в соответствии с условиями Договора. 

В соответствии с п. 1.2 Договора планируемый объем и (или) масса транспортируемых ТКО в границах территории оказания услуг Оператора и состав таких отходов установлен Приложением № 1 к Договору.  

Согласно п. 1.3 Договора перечень мест накопления ТКО установлен Приложением № 2 к Договору.

В соответствии с п. 1.4 Договора перечень мест приема и передачи ТКО определен в Приложении № 3 к Договору. 

Как установлено п. 2.1 Договора, он вступает в силу с момента его заключения и распространяет действие на отношения, возникшие с 01.01.2020, и действует до 31.12.2020.

Как следует из п. 3.3, 3.4  Договора, время вывоза отходов: в соответствии с Графиком вывоза (приложение № 4). 

Пунктом 4.1 Договора установлено, что стороны производят коммерческий учет ТКО исходя из массы ТКО, поступивших на полигон, определенной с использованием средств измерения в соответствии с Постановлением Правительства от 03.06.2016 № 505. 

Как установлено п. 4.2 Договора, стоимость транспортирования 1 тонны  ТКО составляет:

1225 руб. по транспортируемым отходам  физических лиц;

1300 руб. по транспортируемым отходам  юридических лиц, НДС не облагается. 

В соответствии с п. 4.3, 4.4 Договора оплата по Договору производится за фактически оказанные услуги исходя из стоимости транспортирования 1 тонны ТКО и фактически оказанного объема услуг за расчетный период. Расчетным периодом по Договору является 1 календарный месяц. 

Согласно п. 4.5 Оператор ежедневно фиксирует фактический объем ТКО, переданных на объект размещения  ТКО, в Акте приема-передачи ТКО по форме Приложения № 5. Оператор на основании актов приема-сдачи ТКО составляет сводный отчет за расчетный период по форме Приложения № 5.1. Оператор не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, обязуется предоставлять Региональному оператору Акт об оказанных услугах (Приложение №6), счет-фактуру, счет на оплату оказанных услуг за расчетный период. 

К акту об оказанных услугах оператор прикладывает:

Копию сводного отчета за расчетный период по форме Приложения № 5.1;

Копии актов приема-сдачи ТКО на объекте размещения ТКО по форме Приложения № 5; 

Копии маршрутных журналов в отношении каждого мусоровоза по форме Приложения № 7;

Копии маршрутных листов по всем рейсам, отраженным в маршрутных журналах;

Детализированные отчеты системы спутниковой навигации по каждому транспортному средству. 

Пунктами 4.6, 4.7  Договора установлено, что региональный оператор оплачивает фактически оказанные услуги Оператора в течение 20 дней с момента подписания  Актов об оказанных услугах. В случае не предоставления, а также в случае нарушения срока предоставления документации, установленной п. 4.5 Договора, срок оплаты продлевается на срок устранения указанного нарушения. 

В соответствии с п. п. 5.13, 5.1.4 Договора оператор обязан вести в отношении каждого мусоровоза маршрутный журнал, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО. Маршрутный журнал может вестись в электронном виде. Также оператор обязан не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять Региональному оператору копии маршрутных журналов на каждый мусоровоз, а также в течение одного рабочего дня с начала оказания услуг обеспечить постоянный непрерывный доступ Регионального оператора к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в режиме настоящего времени. 

Как установлено п. 5.4.1 Договора, региональный оператор имеет право осуществлять контроль объема отходов, транспортирование которых осуществляется Оператором в соответствии с Договором. 

Согласно п. 5.4.3 Договора региональный оператор имеет право не принимать услуги, не подтвержденные оператором в порядке и документами, указанными в п.4.5 Договора. 

Изучив материалы дела и пояснения истца, суд приходит к выводу о том, что истец не представил доказательств ответчику услуг в заявленном объеме, нарушил условия Договоров от 27.12.2019. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Между сторонами возник спор относительно объема ТКО, вывезенного и размещенного истцом. Материалами дела подтверждается, что при заключении Договоров на 2020 год истец и ответчик подробно регламентировали порядок учета оказываемых услуг, и истец, исходя из условий Договоров, не вправе был в одностороннем порядке отказываться от соблюдения этого порядка.  

Как показывает содержание Договора № 1 от 27.12.2019, истец обязывался при его подписании предоставлять ежемесячно Региональному оператору отчет Оператора по обращению с ТКО, Журнал учета Оператора по приему ТКО на полигон.  Однако данные обязательства истцом не исполнялись.  Истец обязывался по условиям Договора ежедневно фиксировать фактический объем ТКО, переданных на объект размещения ТКО в Журнале учета оператора по приему ТКО на объект размещения ТКО, ежемесячно предоставлять ответчику отчет о фактическом приеме ТКО. Только при соблюдении данных условий ответчик обязывался подписывать Акты оказанных услуг. Данные обязательства истцом не исполнялись. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. 

В соответствии с Договором № 2 от 27.12.2019 истец принимал на себя обязательства  ежедневно фиксировать фактический объем ТКО, переданных на объект размещения  ТКО, в Акте приема-передачи ТКО, составлять сводный отчет за каждый месяц, предоставлять его ответчику, также ежемесячно представлять ответчику Копии актов приема-сдачи ТКО на объекте размещения ТКО, копии маршрутных журналов в отношении каждого мусоровоза, копии маршрутных листов по всем рейсам, отраженным в маршрутных журналах, детализированные отчеты системы спутниковой навигации по каждому транспортному средству.  Также истец принимал обязательство обеспечить постоянный непрерывный доступ Регионального оператора к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в режиме настоящего времени. 

Однако, как показало судебное разбирательство, данные обязательства истцом не выполнялись. Сам истец представил в суд справку о том, что в течение действия Договоров от 27.12.2019 три транспортных средства не были оснащены аппаратурой системы спутниковой навигации. На вопрос суда, почему данное условие Договоров не было исполнено, истцом ответа не дано. 

Между тем, обязательным условием Договора № 2 от 27.12.2019 являлось условие об оснащении мусоровозов истца аппаратурой спутниковой навигации. Однако истец данное условие Договора не исполнил, лишив тем самым ответчика возможности контролировать объем оказанных услуг. 

После неоднократных ходатайств ответчика и по требованию суда истец представил в суд односторонние маршрутные журналы о движениях мусоровозов, однако отраженные в них данные о времени и месте следования транспортных средств с конкретных адресов невозможно проверить, как и невозможно установить объем вывезенных и размещенных  ТКО – в ряде журналов указанные графы просто пустые (например, л.д. 29-98 том 3, л.д. 82-110 том 4). 

В путевых листах, представленных в суд, не указаны обязательные реквизиты – маршруты следования, сведения о выполненных работах, сведения об объемах перевезенных грузов, которые бы позволили определить места оказания услуг, а также объем оказанных услуг. 

Истцом не представлено доказательств того, что он    ежедневно фиксировал фактический объем ТКО, переданных на объект размещения ТКО в Журнале учета оператора по приему ТКО на объект размещения ТКО, ежемесячно предоставлял ответчику сводный отчет о фактическом приеме ТКО. Не представлены доказательства исполнения этих условий Договора и в суд. Вместе с тем, только при соблюдении данных условий ответчик обязывался подписывать Акты оказанных услуг. 

Истцом не отрицается, что ответчик ему в полном объеме оплатил услуги по транспортировке ТКО, которые подтверждаются данными системы ГЛОНАСС, а также услуги по размещению соответствующих объемов ТКО.  Доказательств того, что фактически услуги оказаны в больших объемах, в материалах дела не имеется. 

Вопреки доводам истца, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства оказания ответчику услуг по транспортированию и размещению твердых коммунальных отходов на заявленную в иске сумму.

Это является основанием для удовлетворения исковых требований истца в данной части. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Позитив 88», г. Барнаул(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в пользу муниципального унитарного предприятия «Автомобилист», г. Яровое (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 23 553 руб. 77 коп. неустойки по договору №1-ТКО от 27.12.2018, 453 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Выдать муниципальному унитарному предприятию «Автомобилист», г. Яровое (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справку на возврат государственной пошлины в сумме 7 454 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №539 от 02.09.2020.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья                                                                                                            С.В. Янушкевич