АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-10532/2023

19 октября 2023 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного автономного учреждения культуры «Саратовский академический театр оперы и балета»,

заинтересованные лица: 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, 

общество с ограниченной ответственностью «Автомед», 

о признании решения №064/07/3-65/2023 Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области незаконным и его отмене, взыскании с Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в пользу заявителя судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек,

при участии представителей: 

от Государственного автономного учреждения культуры «Саратовский академический театр оперы и балета» – ФИО2, по доверенности от 10.01.2023, 

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области – ФИО3, по доверенности от 10.05.2023, 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное автономное учреждение культуры «Саратовский академический театр оперы и балета» (далее — заявитель, заказчик, ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета») с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее − уполномоченный орган, Саратовское УФАС России) от решения от 27.01.2023 №064/07/3-65/2023.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Саратовского УФАС России возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям изложенным в отзывах и пояснений к ним.

Обществом с ограниченной ответственностью «Автомед» (далее − ООО «Автомед») в материалы дела предоставлен отзыв, солгано которому котором общество возражало в удовлетворении заявленных требований. 

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Как следует из материалов дела, 12.12.2022 ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» на электронной площадке ОТС-Маркет в секции «Электронный магазин» (далее − площадка) размещена закупка № 967913 на оказание услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

20.12.2022 ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» разместило на площадке договор для подписания участниками закупки. В тот же день договор подписан ООО «Автомед», тем самым согласившись со всеми условиями и принял на себя обязательства по исполнению договора.

21.12.2022 ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» на площадке размещен статус об отклонении заявки ООО «Автомед» по причине предоставления недостоверной информации.

ООО «Автомед» обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» при проведении закупки с использованием электронного магазина на услуги по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей (извещение №967913).

Решением комиссии Саратовского УФАС России от 27.01.2023 № 064/07/3-65/2023 жалоба ООО «Автомед» на действия ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» при проведении закупки с использованием электронного магазина на услуги по проведению предреисовых и послереисовых медицинских осмотров водителей (извещение №967913) признана обоснованной. Действия ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» признаны нарушением порядка организации и проведения торгов.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителем в суд с заявленными требованиями.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что техническим заданием закупки установлено требование о графике работы кабинета предрейсовых медицинских осмотров - ежедневно, круглосуточно. В целях проверки информации по месту расположения медицинского кабинета ООО «Автомед» были направлены представители заказчика, которые засвидетельствовали комиссионно и фотоматериалами факт предоставления ООО «Автомед» недостоверной информации, а именно на двери медицинского кабинета размещен график и режим работы (суббота, воскресенье - выходной, понедельник-пятница с 07.00-13.00). 

В связи с этим 21.12.2022 заказчик, используя программно-аппаратные средства электронного магазина правомерно отклонил заявку ООО «Автомед» по причине предоставления недостоверной информации.

Кроме того, в заявленных требования отражено, что в настоящее время процедуру заключения контракта с единственным поставщиком на электронной площадке Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не регулирует, в связи с этим Саратовское УФАС России неправомочно рассматривать жалобы по указанной закупке.

Данные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют о незаконности решения Саратовского УФАС России от 27.01.2023 №064/07/3-65/2023.

Изучив позиции сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для признания решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, незаконными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» 12.12.2022 на электронной площадке ОТС-Маркет в секции «Электронный магазин» размещена закупка № 967913 на оказание услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

Техническим заданием закупки № 967913 предусмотрены требования заказчика, которые включают:

- предмет договора: услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;

- требования к качеству товара, работы, услуги: соответствие требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям безопасности (санитарным нормами правилам, государственным стандартам), установленным действующим законодательством Российской Федерации;

- требования к техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги: предрейсовый (послерейсовый) медицинский осмотр включает: сбор анамнеза; определение артериального давления и пульса у водителя; определение наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе и, по показаниям, других психотропных веществ в биологических субстратах одним из официально признанных методов; при наличии показаний, проведение любых других разрешенных медицинских исследований, необходимых для решения вопроса о допуске к работе водителя. График работы кабинета предрейсовых медицинских осмотров - ежедневно, круглосуточно; 

- требования к результатам работы, услуги: по результатам предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра ведется полицевой учет отстраненных от работы водителей, для чего используются бланки карт амбулаторного больного. В карту заносятся результаты освидетельствования (анамнез, объективные данные осмотра, причина отстранения);

- иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказанной услуги потребностям заказчика: исполнитель должен иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности;

- место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги: по месту нахождения клинической базы Исполнителя в г. Саратове (центральные районы);

- сроки поставки товара, выполнения работы, оказания услуги: с 01.01.2023 по 31.12.2023.

20.12.2022 ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» разместило на площадке договор для подписания для участников закупки.

ООО «Автомед», изъявив согласившись со всеми условиями и требованиями, в тот же день (20.12.2022) подписало указанный договор.

Представителями ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета»  20.12.2022 в 15-00 часов посетили медицинский кабинет ООО «Автомед» по адресу 

<

...> и составили акт, в соответствии с которым: «По указанному адресу кабинет закрыт, на двери размещено объявление о графике и режиме работы (суббота, воскресенье - выходной, понедельник-пятница с 07.00-13.00), то есть в момент посещения возможность фактически получить услуги отсутствует». К акту приложены подтверждающие фотоматериалы.

21.12.2022 ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» на площадке размещен статус об отклонении заявки ООО «Автомед» по причине предоставления недостоверной информации.

Уполномоченный орган, удовлетворяя жалобу ООО «Автомед» и признавая неправомерными действий ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» по отклонению заявки, установил нарушение положений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и отсутствие сведений, подтверждающих несоответствие ООО «Автомед» требованиям, отраженным в техническом задании закупки.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 ст. 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Закупочная деятельность ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственного автономного учреждения культуры «Саратовский академический театр оперы и балета», утвержденным решением наблюдательного совета ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» протоколом от 18.06.2021 № 73 (далее - Положение о закупке заказчика).

В силу части 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 505-ФЗ) любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:

1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;

2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;

3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;

4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;

5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения указанных положений;

6) неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  определен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.

Согласно пункту 4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (далее − Положение о ФАС) Федеральная антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, Центральным банком Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Из пункта 1 Положения следует, что территориальный орган Федеральной антимонопольной службы осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017, разъяснено, что заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) заказчика при осуществлении закупок в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ только в случаях, прямо предусмотренных частью 10 статьи 3 указанного закона.

Таким образом, довод заявителя об отсутствии полномочий у Саратовского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения Закона № 223-ФЗ, судом откланяются, так как данные полномочия предусмотрены указанным законном, при этом ограничены положениями частью 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ.

При этом, суд отмечает, что положения части 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ не устанавливают ограничений на обжалование в антимонопольном органе действий заказчика в зависимость от способа осуществления закупки (конкурентные или неконкурентные). 

В соответствии с частью 3.2. статьи 3 Закона № 223-ФЗ неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

Согласно статье 3.6. Закона № 223-ФЗ требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя,  подрядчика)  порядок  подготовки  и  осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о закупке.

Из пункта 1 части 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ Обжалование осуществляется в следующих случаях осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика

В единой информационной системе 18.10.2022 ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» размещено Положение о закупке заказчика.

Согласно подпункту 2.1 пункта 2 статьи 12 Положения о закупке заказчика закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) производится заказчиком в случае, если осуществляется закупка товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 1 (один) миллион рублей по одной сделке.

В сноске к подпункту 2.1 пункта 2 статьи 12 Положения о закупке заказчика указано, что заказчики вправе осуществлять закупки с использованием электронного магазина.

Пунктом 8 статья 64.2. Положения о закупке заказчика предусмотрено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2. статьи 12 настоящего Положения, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, может быть осуществлена в электронной форме. Для этого Заказчику необходимо разместить информацию о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в ЕИС в порядке, установленном выше, а выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществить на электронной площадке, сервис которой позволяет осуществлять закупки малого объема на конкурентной основе («электронный магазин») в соответствии с регламентом электронной площадки.

Судом установлено, что в соответствии с общедоступным информационным ресурсом сайта ФНС России (https://pb.nalog.ru) ООО «Автомед» внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016. 

Таким образом, довод заявителя о том, что пункт 8 статья 64.2. Положения о закупке заказчика, предусматривающий осуществление закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства не применяется, судом отклоняется.

Из приведенных выше положений следует, что в силу Положения о закупке заказчика, при размещении закупки в электронном магазине, заявитель обязан руководствоваться регламентом электронной площадки.

На основании подпункта 2.1 пункта 2. статьи 12, пункта 8 статьи 64.2 Положения о закупке заказчика 12.12.2022 в электронном магазине OTC-Market была размещена закупка № 967913 на услуги по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

В соответствии с п. 11 Регламента работы пользователей в секции «Электронный магазин малых закупок Саратовской области» торговой системы «OTC-Market» (далее - Регламент электронного магазина) Заказчик в течение одного рабочего дня после окончания срока подачи предложений на участие в закупке рассматривает поданные предложения на участие в закупке на соответствие требованиям извещения и определяет победителя. Результаты рассмотрения предложений на участие в закупке фиксируются с помощью программно-аппаратных средств электронного магазина, при этом протокол не оформляется. В случае, если предложение на участие в закупке отклоняется, заказчик обязан указать причину, а также основания отклонения в соответствии с пунктом 12 настоящего Регламента.

Согласно п. 12 Регламента электронного магазина основаниями отклонения предложения на участие в закупке являются:

1) несоответствие предложения на участие в закупке требованиям, установленным в извещении;

2) наличие в предложении на участие в закупке недостоверной информации;

3) превышение цены контракта, указанной в предложении на участие в закупке, начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении;

4) наличие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и (или) Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки;

5) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых участником    закупки, не зарегистрирована (при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов);

6) выявление заказчиком фактов неоднократного (2 и более раза) уклонения участника закупки от заключения контракта по итогам проведения закупок с использованием программно-аппаратных средств электронного магазина в течение 1 года до дня подачи заявки, при этом в основании отклонения предложения участника закупки заказчиком указываются номера извещений о проведении закупок, по итогам которых установлены факты уклонения от заключения контракта. Принятие решения об отклонении предложения на участие в закупке по иным основаниям не допускается.

Принятие решения об отклонении предложения на участие в закупке по иным основаниям не допускается.

Из материалов дела следует, что  в пункте 2.2 «Требования к техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги» Технического задания заказчика, размещенного на электронной площадке ОТС-Маркет в секции «Электронный магазин» − закупка № 967913, график работы кабинета предрейсовых медицинских осмотров − ежедневно, круглосуточно.

Согласно п. 1.2 Договора об оказании медицинских услуг, график работы кабинета предрейсовых медицинских осмотров - ежедневно, круглосуточно.

ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» отклонил заявку ООО «Автомед» по причине предоставления недостоверной информации, руководствуясь актом от 20.12.2022, в котором отражено, что на двери медицинского кабинета ООО «Автомед» размещено объявление о графике и режиме работы (суббота, воскресенье - выходной, понедельник-пятница с 07.00-13.00).

Суд отмечает, что заказчиком установлен график работы медицинского кабинета ООО «Автомед» в момент посещения, то есть 20.12.2022. При этом в Техническом задании закупки № 967913 установлено условие о графике работы кабинета предрейсовых медицинских осмотров ежедневно, круглосуточно в период действия договора с 01.01.2023 по 31.12.2023, условия о таком графике работы до заключения договора (включая 20.12.2022) в Техническом задании отсутствуют.

Таким образом, заказчиком предъявлены к участнику закупки требования, не предусмотренные Техническим заданием.

Заявителем в материалы дела не представлено доказательств о наличии в предложении ООО «Автомед» на участие в закупке недостоверной информации, которая бы не соответствовала Техническому заданию заказчика по оказанию услуг в период с 01.01.2023 по 31.12.2023, что не соответствует требованиям пункта 12 Регламента электронного магазина.

Кроме того, согласно информации с сайта https://marketotc.ru/ по извещению №967913 срок окончания подачи оферт 16 декабря 2022 года 10:00:00 МСК.

В силу положений пункта 11 Регламента электронного магазина ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» в течение одного рабочего дня после окончания срока подачи предложений на участие в закупке рассматривает поданные предложения на участие в закупке на соответствие требованиям извещения и определяет победителя, то есть в срок до 20.12.2022.

Антимонопольный орган пришел к правомерному выводу о том, что заявитель отклонил заявку ООО «Автомед» 21.12.2022, тем самым нарушив срок рассмотрения заявки, предусмотренный положением пункта 12 Регламента электронного магазина.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о допущенных ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета» нарушений пункта 1 части 10 статьи 3 , статьи 3.6 Закона № 223-ФЗ, пункта 8 статьи 64.2. Положения о закупке заказчика, пунктов 11, 12 Регламента электронного магазина. 

При этом рассмотрение жалоб о нарушение положений части 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ  отнесено к полномочиям антимонопольного органа (пункт 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судом установлено, что Саратовским УФАС России оспариваемое решение от 27.01.2023 №064/07/3-65/2023 принято в рамках своих полномочий, с учетом требований установленных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

При указанных обстоятельствах, суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных государственным автономным учреждением культуры «Саратовский академический театр оперы и балета» требований, отказать. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

Д.Р. Мамяшева