Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1849/2020

21 мая 2020 года

г. Хабаровск

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи  ФИО1

рассмотрев апелляционную жалобу  Государственного учреждения -Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 7

на решение от  03.03.2020

по делу № А73-123/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению Федерального казенного предприятия «Аэропорты Дальнего Востока»

к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 7

о признании незаконным  решения  

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное предприятие «Аэропорты Дальнего Востока» (далее - заявитель, предприятие, ФКП «Аэропорты Дальнего Востока») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 7) (далее - ГУ-Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, Отделение ФСС) о признании незаконным решения от 06.12.2019 № 533 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в части уплаты штрафа в размере 1 149,24

руб.,   пени   в   размере   281,60   руб., недоимки   в   размере   5 746,19   руб., всего на сумму 7 177,03 руб.

Решением суда от 03.03.2020 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с судебным актом, ГУ - ХРО ФСС РФ (Филиал № 7) обратилось в апелляционный суд с жалобой. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а именно, судом не применены положения статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, в соответствии с которой база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений. Просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» в представленных возражениях на жалобу выразило несогласие с доводами жалобы, просило оставить судебный акт в силе как законный и обоснованный.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в пунктах 47, 49 постановления от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон, без проведения судебного заседания. Суд апелляционной инстанции принимает постановление по итогам рассмотрения апелляционной жалобы по истечении срока, установленного для предоставления отзыва на апелляционную жалобу, но не позднее двух месяцев со дня ее поступления вместе с делом в апелляционный суд.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что Отделением ФСС, в отношении ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» проведена выездная проверка по вопросам начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

В ходе проверки установлены факты исключения предприятием в проверяемом периоде из облагаемой страховыми взносами базы денежных выплат, произведенных в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений (денежные средства в качестве единовременной премии к праздникам и поощрения к юбилейным датам) в сумме 1 436 545 руб.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 28.10.2019                 № 377 н/с.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки 06.12.2019 должностным лицом Филиала № 7 ГУ-ХРО ФСС принято решение № 533 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым предприятие привлечено к ответственности по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в виде штрафа за занижение облагаемой базы в размере 1 149,24 руб., также предприятию доначислено и предложено уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 5 746,19 руб. и пени в сумме 281,60 руб.

Не согласившись с указанным решением,  полагая, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, предприятие обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее-Федеральный закон № 125-ФЗ).

В силу положений статей 3, 17 Федерального закона № 125-ФЗ ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в обязанности которому вменено в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, установлен положениями статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ.

При этом, для признания оказанной работникам материальной помощи объектом обложения страховыми взносами, необходимо установить, что данные выплаты осуществлены в рамках трудовых отношений, произведены в связи с выполнением работниками трудовых обязанностей и зависят от результатов труда.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Согласно статье 129 ТК РФ, оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Как следует из материалов дела, в проверяемый период в ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» действовал коллективный договор № 350 от 16.10.2015, с дополнениями и изменениями.

Пунктом 6.1.1 Коллективного договора с учетом изменений предусмотрена система материального поощрения (премирования) в пределах фонда оплаты труда, а именно, в целях поощрения работников, заместителей генерального директора, главного бухгалтера, главного инженера, директора представительства, заместителей директора представительства могут дополнительно выплачиваться (при наличии средств фонда оплаты труда в соответствии со сметой предприятия):

-единовременные премии к праздникам:

1) 09 января «День гражданской авиации Дальнего Востока»;

2) 09 февраля «День гражданской авиации России»;

3) 23 февраля «День защитника Отечества»;

4) 08 марта «Международный женский день»;

5) 12 апреля «Всемирный день Авиации и Космонавтики»;

6) 13 июля «День образования гражданской авиации Амурскойобласти»;

7)3-е воскресенье августа «День Воздушного Флота России» и другиепраздники гражданской авиации;

- единовременные премии к юбилейным датам работников: 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80 и т.д. - до пяти должностных окладов по решению генерального директора;

- единовременные премии в связи с:

1) награждением государственными наградами;

            2) присвоением почетных званий РФ;

3) награждением ведомственными наградами;

4) присвоением почетных званий Амурской области и Хабаровского края и др.».

В данной ситуации спорные выплаты производятся независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом, коллективном договорах или соглашении. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников, носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, либо являлись стимулирующими выплатами, предусмотренными трудовыми договорами с конкретными работниками, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, как правомерно указано судом первой инстанции, выплаты, основанные на коллективном договоре - материальное поощрение (премирование) в пределах фонда оплаты труда (единовременные денежные выплаты) к празднованию определенного события (к празднику, к профессиональному празднику, к юбилейным датам работников, премии в связи с присвоением почетных званий, наград и пр.) не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании пункта 1 части 1 статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ.

Следовательно, данные выплаты не являются оплатой труда работников, в связи с чем, правомерно не включены предприятием в состав выплат, облагаемых страховыми взносами.

Следовательно, вывод Отделения ФСС о занижении ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» базы для начисления страховых взносов на сумму спорных выплат является ошибочным.

При таких обстоятельствах требования заявителя правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.03.2020 по делу  № А73-123/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

ФИО1