АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А14-11428/2018

г.Калуга

10 апреля 2019г

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2019 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  10 апреля 2019 г.

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

председательствующего судьи

 

                          Калуцких Р.Г.

судей

                          Николаевой Н.Н.

 

                          ФИО1

 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панковой О.М.

при участии в заседании представителей:

от ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» - не явились, извещены надлежаще;

от Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - ФИО2 по довереннности от 09.06.2017 №48,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018 (судья Аришонкова Е.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 (судьи Семенюта Е.А., Миронцева Н.Д., Донцов П.В.) по делу №А14-11428/2018,  

 

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Воронеж» (далее - ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к государственному учреждению - Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Воронежское отделение Фонда социального страхования) о признании недействительным решения № 55 от 17.05.2018 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Воронежское отделение Фонда социального страхования обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В кассационной жалобе отделение Фонда социального страхования ссылается на неверное толкование судами первой и апелляционной инстанции норм Федерального закона №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон №125-ФЗ).

Представитель Воронежского отделения Фонда социального страхования в судебном заседании поддержала доводы кассационной жалобы. 

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» представителей в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом. 

Судебная коллегия считает возможным в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя ОАО «Газпром газораспределение Воронеж».

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изучив материалы дела, заслушав позицию представителя Воронежского отделения Фонда социального страхования, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судами, Воронежским отделением Фонда социального страхования в отношении ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний была проведена выездная проверка за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, итоги которой нашли свое отражение в акте № 55 н/с от 12.04.2018.

17.05.2018 Воронежским отделением Фонда социального страхования, по результатам рассмотрения материалов проверки, принято решение №55 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данным решением ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26, 29 Закона №125-ФЗ в виде штрафа в сумме 17,31 руб., а также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 86,53 руб. и начисленные пени в сумме 12,57 руб.

Воронежское отделение Фонда социального страхования пришло к выводу о занижении страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование в результате не включения в базу для их исчисления произведенных в пользу работников выплат, а именно: не принятых к зачету в счет уплаты страховых взносов расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 37923 руб., а также суммы пособий в размере 5339,56 руб.

Не согласившись с указанным решением ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратилось с рассматриваемыми требованиями в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования Общества, суды двух инстанций с учетом положений статей 17, 20.1, 20.2 Закон №125-ФЗ, норм Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 15, 16, 56, 129, 135, 164, 165, 191), положений статей 1, 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также пункта 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», обоснованно пришли к выводу о том, что в данном случае, произведенные в указанном размере спорные выплаты не являются частью заработной платы, стимулирующей выплатой, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, а поэтому они правомерно не включались обществом в базу для расчета страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. В связи с чем, отказ в принятии данных расходов к зачету не может являться безусловным основанием для квалификации непринятых к зачету расходов в качестве выплат в пользу работников, произведенных в рамках трудовых отношений, и подлежащих обложению страховыми взносами. При этом, как верно указали суды, отказ территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не изменяет социальной направленности непринятых расходов, социальная природа указанных выплат как страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию сохраняется.

Судами также обоснованно учтено, что ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в рамках дела №А14-13065/2018 оспаривалось решение Воронежского отделения Фонда социального страхования от 17.05.2018 № 55 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по тождественным доводам. Решением до Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.03.2019 по вышеуказанному делу, решение Воронежского отделения Фонда социального страхования от 17.05.2018 № 55 признано недействительным, на фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являющихся безусловным основанием отмены судебных актов, не допущено. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу №А14-11428/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                   Р.Г. Калуцких 

Судьи                                                                                                 Н.Н. Николаева

ФИО1