ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-26903/2019

г. Самара

30 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Сергеевой Н.В., 

судей Филипповой Е.Г. Николаевой С.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от индивидуального предпринимателя ФИО2 – представитель не явился, извещено,

от акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" – представитель ФИО3 (доверенность от 02.09.2020г.),

от акционерного общества "Самарская сетевая компания" – представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2020 в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 сентября 2020 года по делу № А55-26903/2019 (судья Шабанов А.Н.)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2

к акционерному обществу "Самарагорэнергосбыт"

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Самарская сетевая компания"

об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к  акционерному обществу «Самарагорэнергосбыт», с учетом изменения предмета исковых требований, принятых протокольным определением суда от 07-13.07.2020, об  определении текста отдельных пунктов договора энергоснабжения № 01647 от 21.06.2019, в следующих формулировках: 

П. 3.6: Выход из строя расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушение опломбировки, в том числе устройств, контролирующих нагрузку, целостности, необходимость ремонта или замены, истечение межповерочного интервала, а также нарушение схем (цепей) учета электрической энергии и иные нарушения в работе расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, лишают законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данными расчетными приборами учета, измерительными комплексами, системами учета. Обо всех случаях утраты или выхода из строя расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушениях опломбировки, целостности, необходимости ремонта или замены, истечения межповерочного интервала, а также нарушениях схем (цепей) учета электрической энергии и иных нарушениях их работы, ГП обязан незамедлительно уведомить Потребителя с указанием их последних актуальных показаний.

П.3.7. Во всех случаях Договором устанавливается шестидесятидневный срок для восстановления приборов учета, измерительных комплексов, систем учета и выполнения пунктов 3.1. - 3.5. Договора. Если ГП не обеспечил восстановление в установленный срок расчетного прибора учета, расчет за потребленную электроэнергию осуществляется по показаниям контрольного прибора учета, установленного в КТП Потребителя с учетом технологических потерь в кабельной линии от точки поставки до прибора учета в КТП-100/6/0,4 кВ по действующему по договору тарифу.

П.3.11. Во всех случаях проведения ГП или СО плановых работ, связанных с нарушением опломбировки приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, ГП обязан заблаговременно (не позднее, чем за одни сутки) уведомить Потребителя с указанием причин и даты нарушения опломбировки, а также актуальных показаний расчетных средств измерений на дату отправки уведомления.

П.3.14. В случае если точки поставки на день заключения Договора не оборудованы приборами учета, ГП обязан обеспечить оборудование таких точек поставки приборами учета электрической энергии.

П.4.2. До окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, ГП обязан предоставить сведения о показаниях расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета за расчетный период. Сведения предоставляются Потребителю в письменном виде по установленной форме (Приложение № 3).

П.4.3.2. Исключить из текста договора. 7.

П.4.4.1. При нарушении ГП требований пункта 4.2., фактически потребленный объем электрической энергии определяется по показаниям контрольного прибора, установленного в КТП Потребителя с учетом технологических потерь в кабельной линии от точки поставки до прибора учета в КТГ1-100/6/0,4кВ по действующему по договору тарифу. В случае отсутствия на самом контрольном приборе учета пломб и (или) действующей поверки прибора - по методу, указанному в подпункте 4.3.1.

При наступлении обстоятельств, указанных в п 3.6. и (или) 3.7., Потребитель самостоятельно производит все расчеты за потребленную электроэнергию с ГП за данный период до момента устранения данных обстоятельств исходя из показаний контрольного прибора учета, а при невозможности применения его данных - исходя из среднесуточных показаний потребления энергии по прибору учета, зафиксированные в течение предшествующего года. 

П.4.4.2. Исключить из текста договора.

П.4.4.3. Исключить из текста договора. 

П.4.4.4. Исключить из текста договора.

П.4.4.5. Исключить из текста договора

П.4.5. В целях контроля объемов поставки ГП и потребления Потребителем электрической энергии Потребитель вправе устанавливать контрольные приборы учета, измерительные комплексы, системы учета.  Установленный прибор учета является контрольным и считается согласованным Сторонами истечении 10 дней с даты направления ГП уведомления об установке контрольного прибора учета при условии соблюдения требований к своевременной поверке данного прибора учета и наличии на приборе пломб. Указанные приборы учета, измерительные комплексы, системы учета могут использоваться Потребителем, как расчетные во всех случаях безучетной поставки, а также при нарушении ГП п. 4.2. Договора. ГП вправе снимать показания контрольных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета в согласованное с Потребителем время.

Дополнить текст договора п.4.6. следующего содержания:

В целях осуществления контроля за определением объема потребленной электрической энергии, Потребитель имеет право подать заявку на совместное одновременное снятие показаний расчетного и контрольного прибора учета. Стороны снимаю такие показания совместно в течение трех расчетных периодов подряд. При отказе в совместном одновременно снятии показаний приборов учета и (или) фактическом не осуществлении таких действий со стороны Гарантирующего поставщика, Потребитель имеет право производить расчеты на основании данных контрольного прибора учета. При этом в дальнейшем никакие перерасчеты по показаниям расчетного прибора учета сторонами не производятся, штрафные санкции к Потребителю не предъявляются и ограничения в энергоснабжении не вводятся.

При отсутствии расхождений в объеме потребленной электрической энергии более чем на 3% за эти три расчетных периода и наличие расхождений за предшествующие расчетные периоды в большем размере, считается, что Гарантирующим поставщиком произведено необоснованное предъявление Потребителю к оплате разницы между объемом потребления выставленного Гарантирующим поставщиком и объемом потребления электрической энергии, определенной с помощью контрольного прибора учета.

При наличии расхождений в объеме потребленной электрической энергии определенной при помощи расчетного прибора учета и контрольного прибора учета, Потребитель имеет право на проведение поверки контрольного прибора учета. Гарантирующий поставщик при этом обязан выполнить все необходимые и достаточные действия по согласованию такой работы, а также по допуску контрольного прибора учета к монтажу и пломбировке контрольного прибора учета после монтажа в 5-ти дневный срок после проведения поверки прибора учета и его монтажа. Указанные действия Гарантирующий поставщик выполняет без взимания платы. После проведения такой поверки контрольного прибора учета три последующих полных расчетных периода стороны совместно и одновременно снимаю: показания расчетного и контрольного прибора учета. Если разница показаний определенных при помощи расчетного и контрольного прибора учета составит при этом более 3х процентов. Гарантирующий поставщик обязан провести поверку расчетного прибора учета. Расчет в данный период за потребленную электроэнергию ведется на основании контрольного прибора учета. По результатам проведения поверки расчетного прибора учета Гарантирующий поставщик обязан для допуска Потребителем расчетного прибора учета к применению предоставить результаты контрольного тестирования расчетного прибора учета. В случае не предоставления таких документов, либо отсутствия в них сведений, позволяющих утверждать правильном учете объема потребленной электрической энергии расчетным прибором учета до этой поверки, все произведенные с момента предыдущего допуска расчетного прибора учета показания аннулируются и для расчетов применяются показания контрольного прибора учета.

П.5.2. Для расчетов за электрическую энергию (мощность) применяется ценовая категория, выбранная Потребителем в порядке и сроки, установленные разделом V Положений, а в случае отсутствия уведомления, - с учетом требований Положений. Расчетная ценовая категория, выбранная Потребителем, отражается в Приложении № 2 к настоящему Договору.

При выборе Потребителем для расчетов за электрическую энергию второй-шестой ценовой категории. ГП обязан, если действующий прибор учета не обеспечивает возможность учета в такой ценовой категории, установить (организовать установку) прибор учета, измерительный комплекс, систему учета, обеспечивающий выполнение требований Положений, для Потребителей, выбравших вторую-шестую ценовую категорию, а также обеспечить выполнение иных действий, связанных с выбором соответствующих ценовых категорий.

П.6.2. Авансовые  платежи   по  договору  не  применяются.  Расчет  за  потребленную электрическую энергию производиться за прошедший расчетный  период производится в соответствии с п.6.3. настоящего договора.

Дополнить текст договора п.9.8. следующего содержания:

При необоснованном (завышенном) предъявлении Потребителю к оплате электрической энергии в расчетном периоде, Гарантирующий поставщик уплачивает Потребителю штраф в размере такой излишне предъявленной (завышенной) суммы соответствующий расчетный период.

П.10.3. Уведомления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме заказными письмами или с нарочным, если иной порядок не установлен Договором. Почтовая корреспонденция, направляемая Стороне по Договору, считается доставленной, а Сторона-адресат извещенной надлежащим образом в следующих случаях: - Сторона-адресат отказалась от получения корреспонденции, и соответствующий отказ подтвержден курьерской службой.

Определением суда от 14.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Самарская сетевая компания».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14 сентября 2020 года урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения № 01647 от 21.06.2019 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и акционерным обществом "Самарагорэнергосбыт", в следующей редакции:

Пункт 3.6 Договора изложен в следующей редакции: Выход из строя расчетного и контрольного приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушение опломбировки, в том числе устройств, контролирующих нагрузку, целостности, необходимость ремонта или замены, истечение межповерочного интервала, а также нарушение схем (цепей) учета электрической энергии и иные нарушения в работе приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данными расчетным и контрольным приборами учета, измерительными комплексами, системами учета. Обо всех случаях утраты или выхода из строя контрольного прибора учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушениях опломбировки, целостности, необходимости ремонта или замены, истечения межповерочного интервала, а также нарушениях схем (цепей) учета электрической энергии и иных нарушениях их работы. Потребитель обязан незамедлительно уведомить ГП с указанием последних актуальных показаний.

Пункт 3.7 Договора изложен в следующей редакции: Во всех случаях Договором устанавливается шестидесятидневный срок для восстановления приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, прекращения безучетного потребления электрической энергии и выполнения пунктов 3.1.-3.5. Договора.

Пункт 3.11 Договора изложен в следующей редакции: Во всех случаях проведения ГП или СО плановых работ, связанных с нарушением опломбировки расчетного прибора учета, измерительных комплексов, систем учета, ГП обязан заблаговременно (не позднее, чем за одни сутки) уведомить Потребителя с указанием причин и даты нарушения опломбировки, а также актуальных показаний расчетных средств измерений на дату отправки уведомления. Во всех случаях проведения Потребителем плановых работ, связанных с нарушением опломбировки контрольного прибора учета измерительных комплексов, систем учета. Потребитель обязан заблаговременно (не позднее, чем за одни сутки) уведомить ГП с указанием измерений на дату отправки уведомления.

Пункт 3.14 Договора исключен из текста договора.

Пункт 4.2 Договора изложен в следующей редакции: До окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, Потребитель обязан предоставить сведения о показаниях расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета за расчетный период. Сведения предоставляются ГП в письменном виде по установленной форме (Приложение № 3).

Пункт 4.3.2 Договора изложен в следующей редакции: Исходя из максимальной мощности и круглосуточного режима работы Потребителя, а при отсутствии данных о величине максимальной мощности - исходя из величины длительно допустимой токовой нагрузки питающего кабеля.

Пункт 4.4.1 Договора исключен из текста договора.

Пункт 4.4.2 Договора исключен из текста договора.

Пункт 4.4.3 Договора исключен из текста договора.

Пункт 4.4.4 Договора исключен из текста договора.

Пункт 4.4.5 Договора исключен из текста договора.

Пункт 4.5 Договора изложен в следующей редакции: В целях контроля объемов поставки ГП и потребления Потребителем электрической энергии Потребитель вправе устанавливать контрольные приборы учета, измерительные комплексы, системы учета.  Установленный прибор учета является контрольным и считается согласованным Сторонами по истечении 10 дней с даты направления ГП уведомления об установке контрольного прибора учета при условии соблюдения требований к своевременной поверке данного прибора учета и наличии на приборе пломб. Указанные приборы учета, измерительные комплексы, системы учета могут использоваться Потребителем, как расчетные в случаях, указанных в настоящем Договоре с учетом корректировки на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. ГП вправе снимать показания контрольных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета в согласованное с Потребителем время.

Пункт 4.6. Договора не дополнен в текст договора.

Пункт 5.2 Договора изложен в следующей редакции: Для расчетов за электрическую энергию (мощность) применяется ценовая категория, выбранная Потребителем в порядке и сроки, установленные разделом V Положений, а в случае отсутствия уведомления, с учетом требований Положений. Расчетная ценовая категория, выбранная Потребителем, отражается в Приложении № 2 к настоящему Договору. При выборе потребителем для расчетов за электрическую энергию второй-шестой ценовой категории. Потребитель обязан установить (организовать установку) прибора учета, измерительный комплекс, систему учета, обеспечивающий выполнение требований Положений, для Потребителей, выбравших вторую-шестую ценовую категорию, а также обеспечить выполнение иных действий, связанных с выбором соответствующих ценовых категорий.

Пункт 6.2. Договора изложен в следующей редакции: Авансовые платежи за поставку электрической энергии в текущем расчетном периоде осуществляются Потребителем исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен в следующем порядке: путем оплаты 30% стоимости от объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, - до 10 числа текущего расчетного периода; путем оплаты 40% стоимости от объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, - до 25 числа текущего расчетного периода. 

Пункт 9.8. Договора не дополнен в текст договора.

Пункт 10.3 Договора изложен в следующей редакции: Уведомления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме заказными письмами или с нарочным, если иной порядок не установлен Договором. Почтовая корреспонденция, направляемая Стороне по Договору, считается доставленной, а Сторона - адресат извещенной надлежащим образом в следующих случаях: Сторона - адресат отказалась от получения корреспонденции, и соответствующий отказ подтвержден оператором почтовой связи или курьерской службой; несмотря на извещение о поступлении корреспонденции, представители Стороны - адресата не явились в соответствующую организацию почтовой связи для получения корреспонденции, о чем получено соответствующее извещение; в случае отсутствия Стороны - адресата или ее представителя по адресу, указанному в Договоре, о чем оператор почтовой связи или курьерская служба уведомила Сторону отправителя.

Взысканы с Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт", в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп., почтовые расходы в сумме 95 руб. 00коп.

В апелляционной жалобе индивидуальный предприниматель ФИО2 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить полностью. В апелляционной жалобе ссылается на то, что вынесенное решение суда первой инстанции фактически обязывает истца вступить во взаимоотношения с третьей стороной и обеспечить выполнение этим лицом требований спорного договора, а в случае невыполнения третьим лицом действий по передаче ответчику сведений о потребленной электроэнергии необоснованно возложил на истца риски негативных последствий - возможность применения ответчиком расчетного способа определения количества потребленной электроэнергии. При этом считает, что суд первой инстанции проигнорировал предлагаемые истцом способы организации учета фактического потребления с применением контрольного прибора учета, который введен в эксплуатацию.

Акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представил ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы, поскольку  заболел и не может присутствовать в судебном заседании.

Рассмотрев данное ходатайство, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Из указанной правовой нормы следует, что суд по своему убеждению с учетом характера и сложности дела решает вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании либо об отложении судебного разбирательства, обязанности суда отложить рассмотрение дела названная выше норма не предусматривает.

У суда отсутствуют правовые основания для отложения судебного заседания ввиду непредставления индивидуальным предпринимателем ФИО2 подтверждающих доказательств в обоснование заявленного ходатайства об отложении. К ходатайству от 19.11.2020 г. не приложено подтверждающих медицинских документов, оформленных в установленном законом порядке. При этом ходатайство сдано в канцелярию суда лично ФИО2

Кроме того, частями 3 и 4 статьи 158 АПК РФ предусмотрено право, а не обязанность суда по отложению судебного заседания по ходатайству участвующего в деле лица.

Представитель акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. 

Представитель акционерного общества "Самарская сетевая компания" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. 

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям №293/12-ТУ от 20.10.2015, электромонтажные работы выполнены в полном объеме, согласно Акту сдачи-приемки электромонтажных работ от 30.10.2017 и Акту об осуществлении технологического присоединения №7959-С от 21.06.2019.

От АО «СамГЭС» в июне 2019 года истцом был получен проект договора энергоснабжения № 01647 от 21.06.2019. После рассмотрения условий данного договора  письмом от 01.07.2019 в адрес АО «СамГЭС» истцом направлен протокол разногласий №1 к договору энергоснабжения № 01647 от 21.06.2019.  

Письмом от 10.07.2019, полученным истцом 18.07.2019, ответчик направил Протокол согласования разногласий к договору энергоснабжения №01647 от 04.07.2019.

Указанное письмо, а также текст Протокола согласования разногласий исключил внесение изменений в текст договора энергоснабжения № 01647 от 21.06.2019  и ответчик предложил иные формулировки спорных пунктов договора. 17.06.2019 истец в адрес АО «СамГЭС» направил письмо с указанием обстоятельств на противоречия в условиях, изложенных в протоколе согласования разногласий и сопровождавшем их  письме  фактическим  обстоятельствам  выполненного  технологического  присоединения и указанием на условия не соответствующие фактическим возможностям для их выполнения в период действия договора энергоснабжения № 01647. 

В результате урегулирования разногласий по договору энергоснабжения № 01647 от 21.06.2019 стороны к согласию не пришли.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Кодекса).

Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Кодекса, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня  получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Закрепляя принцип свободы договора, пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.39 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, при несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора.

Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона  от 26.03.2003 № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» договор энергоснабжения является публичным договором. В силу п.2 ст. 426 ГК РФ по общему правилу условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» договор, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, должен соответствовать требованиям Основных положений № 442.

На основании п. 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае, если приборы учета расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях); при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала; при равенстве условий, указанных выше, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс либо входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

Поскольку прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.00 (6,4) № 1103181833, установленный сетевой организацией в соответствии с Техническими условиями № 293/12 от 20.10.2015, расположен в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности и обеспечивает проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки, то, в соответствии с п. 144 и п. 156 Основных положений, он является расчетным.

Прибор учета Нева 303 0,5ТО 1-7,5А № 57002102, собственником которого является истец, согласно п. 157 Основных положений № 442, может являться контрольным прибором учета. Так, после завершения процедуры технологического присоединения (в рамках договора № 293/12 от 20.10.2015) в адрес АО «ССК» поступило заявления от ИП ФИО2 (вх. № 19172-цоп от 07.07.2019) об опломбировке контрольного прибора учета, в случае поломки основного прибора учета. На основании данного заявления сотрудниками АО «ССК» был допущен в эксплуатацию прибор учета № 57002102 в качестве контрольного (акт №024183 от 02.08.2019)

В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 № 442, обязанности по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств приборами учета, по обеспечению эксплуатации установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, сохранности и целостности приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению их показаний, своевременной замене, возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

В соответствии с вышеуказанным п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей на розничных рынках приборами учета, по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию, а также по своевременной замене возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Именно собственник прибора учета обязан восстановить его работоспособность или заменить его согласно в срок, не превышающий 2 мес. (п.42 Основных положений)

Точка поставки по адресу: 

<

...> оборудована прибором учета электрической энергии ПСЧ-4ТМ.05МК.00 (6,4) №, Н103181833, установленным сетевой организацией в соответствии с Техническими условиями № 293/12 от 20.10.2015.

Оплата электроэнергии производится за фактически принятое Потребителем количество энергии в соответствии с данными учета. Сведения о показаниях приборов учета используются гарантирующим поставщиком для начисления платы за потребленную электроэнергию. Таким образом, показания приборов учета необходимы для произведения расчетов гарантирующему поставщику, а не Потребителю, то есть передаваться они должны гарантирующему поставщику, а не наоборот.

Сведения о показаниях расчетного прибора ПСЧ-4ТМ.05МК.00 (6,4) № 1103181833 передаются в адрес гарантирующего поставщика собственником этого прибора учета - сетевой организацией АО «ССК». Показания же контрольного прибора учета Нева 303 0,5ТО 1-7,5А № 57002102, принадлежащего Истцу, в соответствии с п. 161 Основных положений должны сниматься им ежемесячно и передаваться гарантирующему поставщику по запросу.

В соответствии с п. 159 Основных положений № 442 если иное не установлено в X разделе Основных положений или в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обеспечивает снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора в сроки, предусмотренные Основными положениями и (или) таким договором.

Пунктом 161 Основных положений № 442 диспозитивно установлены время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета - до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом.

Так как собственником расчетных приборов учета, используемых для определения объема потребления электрической энергии по спорному договору, является владелец, не оказывающий услуги по передаче электрической энергии, и приборы учета расположены в его границах, то, согласно пункту 145 Основных положений № 442, обязанность по снятию и хранению его показаний возлагается на собственника такого прибора учета (владельца объектов электросетевого хозяйства, в границах которых установлены соответствующие приборы учета).

Гарантирующим поставщиком могут быть использованы расчетные методы определения фактически потребленных объемов электрической энергии, предусмотренные п. 166 Основных положений, а именно: - для 1 -го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания ни расчетного, ни контрольного приборов учета - на основании имеющихся у ГП статистических данных по среднесуточному расходу за предыдущий расчетный период текущего года или за аналогичный сопоставимый период прошлого года; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания ни расчетного, ни контрольного приборов учета - исходя из максимальной мощности и круглосуточного режима работы Потребителя.

Согласно п.44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения( купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X  настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов. 

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что для определения объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг используются показания расчетных приборов учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 82 Основных положений N 442 потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.20 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.  

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 442 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Без взаимного согласия сторон условие, обязывающее одну сторону для совершения определенных действий, не может быть включено в договор, в том числе по решению суда.

В соответствии с п.1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и тому подобное), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки. 

Принцип свободы договора не позволяет включать в договор условия, прямо противоречащие закону.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции законно и обоснованно урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения № 01647 от 21.06.2019 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и акционерным обществом "Самарагорэнергосбыт"

Ознакомившись с доводами, приведенными в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец вводит суд в заблуждение, указывая на возложение на него, как на потребителя, обязанностей, которые вытекают из взаимоотношений гарантирующего поставщика и сетевой организации в части проведения проверок приборов учета, принадлежащих сетевой организации и установленных в границах объектов ее электросетевого хозяйства.

Направленный проект договора энергоснабжения не содержит условий, устанавливающих порядок проведения проверки приборов учета электрической энергии. В договоре закрепляется обязанность собственника установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета по обеспечению его эксплуатации, сохранности и целостности, снятию и хранению его показаний, своевременной замене и восстановлении.

Согласно документам, представленным истцом в адрес гарантирующего поставщика, в точке поставки по адресу: 

<

...> учет потребленной Потребителем электроэнергии производится двумя приборами учета, расположенными по обе стороны границы балансовой принадлежности, один из которых является расчетным, второй - контрольным.

На основании п. 156 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 в случае, если приборы учета расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях);

при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала;

при равенстве условий, указанных выше, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс либо входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

Поскольку прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.00 (6,4) № 1 ЮЗ 181833, установленный сетевой организацией в соответствии с Техническими условиями № 293/12 от 20.10.2015 г., расположен в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности и обеспечивает проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки, то, в соответствии с п. 144 и п. 156 Основных положений, он является расчетным. Использование в расчетах показаний такого прибора учета соответствует действующему законодательству и не нарушает прав потребителя.

Прибор учета Нева 303 0,5ТО 1-7,5А № 57002102, собственником которого является Истец, согласно п. 157 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», является контрольным прибором учета. Указанная информация о приборах учёта электроэнергии и местах их установки не опровергаются Истцом по тексту жалобы.

Кроме того, согласно п. 158 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии» - Расчётные и контрольные приборы учёта указываются в договоре энергоснабжения.

В договоре энергоснабжения между АО «СамГЭС» и ИП ФИО2 прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.00 (6,4) № 1 103181833 является расчётным, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию №2019/06/20-01 от 20.06.2019г.

Таким образом, прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.00 (6,4) № 1 103181833 не относится к средствам контроля расхода объёмов электроэнергии, в силу отсутствия соглашения сторон о признании указанного счётчика контрольным и его прямого указания в договоре как контрольного.

В части возражений Истца по пункту 4.2 договора, исходя из положения пункта 166 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», речь идёт именно о сроках предоставления показаний расчетных приборов учёта, а такой срок прямо установлен договором энергоснабжения.

Таким образом, Истец пытается, при оспаривании указанного пункта договора, изложить редакцию пункта договора в свою пользу, которая прямо противоречит действующему законодательству в сфере электроэнергетики.

Интерпретация пункта 4.2 договора снабжения в редакции Истца будет прямо противоречить существу договорных отношений между продавцом и покупателем электроэнергии и не позволит продавцу быть ознакомленным с потребленным покупателем количеством электроэнергии.

В части несогласия Истца в примененной судом первой инстанции формулировки пункта 4.3.2 договора энергоснабжения, суд апелляционной инстанции считает невозможным исключение данного подпункта из Договора, поскольку, несмотря на то, что точка поставки по адресу: 

<

...> оборудована двумя приборами учета - контрольным и расчетным, нельзя исключать вероятность возникновения ситуации, когда гарантирующему поставщику не будут передаваться показания ни расчетного, ни контрольного прибора учета, либо при выходе из строя или нарушения опломбировки обоих приборов учета. Именно в таких случаях гарантирующим поставщиком могут быть использованы расчетные методы определения фактически потребленных объемов электрической энергии, предусмотренные п. 166 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», а именно:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания ни расчетного, ни контрольного приборов учета - на основании имеющихся у ГП статистических данных по среднесуточному расходу за предыдущий расчетный период текущего года или за аналогичный сопоставимый период прошлого года;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания ни расчетного, ни контрольного приборов учета - исходя из максимальной мощности и круглосуточного режима работы Потребителя.

В части возражений Истца по принятой судом формулировке пункта 4.5 договора суд апелляционной инстанции отмечает следующее. Истец ссылается на отсутствие в договоре случаев, при которых контрольные приборы учёта электроэнергии могут быть применены в качестве расчетных.

Суд апелляционной инстанции полагает, что данное утверждение Истца прямо противоречит пунктам 3.6 и 4.2 договора, согласно которым к конкретным случаям применения контрольного прибора учёта в качестве расчётного относятся: выход из строя расчётного прибора учёта, не передача в адрес гарантирующего поставщика показаний расчетного прибора учёта.

В части возражений Истца по установленной судом редакции пункта 5.2 договора энергоснабжения суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно Приложению №1 к договору энергоснабжения максимальная мощность энергопринимающего устройства Истца составляет 100 кВт. При указанной мощности и одноставочном тарифе, с учётом положений пунктов 107-108 Правил, Истцу установлена 1-ая ценовая категория.

В пункте 5.2. речь идёт о возложении на Истца обязанности по оснащению прибором учёта электроэнергии только в случае выбора ценовой категории с 2 по 6, что не противоречит действующему законодательству.

В части возражений Истца по примененному судом пункту 6.2 договора следует отметить, что во-первых, судом первой инстанции не были отклонены и не рассмотрены требования Истца об исключения из договора пункта 6.2. Суд первой инстанции изложил указанный пункт точно в соответствии с требованиями пункта 82 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

В части возражений Истца по пункту 9.8, не включённому в текст договора судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. Согласно пункту 30 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» - В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Таким образом, ответственность Ответчика прямо предусмотрена действующим законодательством. Не включение пункта 9.8 в договор не нарушает права Истца.

В части возражений Истца о неприменении формулировки текста договора в предлагаемой истцом редакции предлагаемого пункта 10.3 следует отметить, что указанная судом первой инстанции формулировка не нарушает права Истца, соответствует обычаям делового оборота и практике. Указание Истца на факт отсутствия представителей и работников, способных принимать корреспонденцию, не может быть признано обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, следует отметить что судом первой инстанции рассмотрен каждый спорный пункт договора, дано законодательное обоснование примененных судом редакций по каждому пункту, исследованы все представленные доказательства, в том числе письменные возражения участвующих в деле лиц, дана оценка устным пояснениям. Таким образом судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 сентября 2020 года по делу № А55-26903/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                  Н.В. Сергеева

Судьи                                                                                                      Е.Г. Филиппова 

                                                                                                                С.Ю. Николаева