АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

13 мая 2023 года

Дело №

А55-17987/2022

Резолютивная часть решения объявлена: 27 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен: 13 мая 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Фурносовой Г.А.

рассмотрев в судебном заседании 27 апреля 2023 года дело по заявлению (иску)

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарский государственный аграрный университет"

к  Управлению Росреестра по Самарской области

к Администрации г.о. Кинель Самарской области

к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала по Самарской области, кадастрового инженера ФИО2

об исправлении реестровой ошибки

о взыскании

при участии в заседании

от истца - не явился, извещён,

от ответчика - не явился, извещён,

от третьего лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Самарский государственный аграрный университет" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343 в 15905 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский; внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о площади земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343, расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский, установив его площадь в 13702 кв. м; установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343, расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский, с координатами согласно межевому плану от 14.01.2021г.

В ходе судебного разбирательства Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Самарский государственный аграрный университет" заявило об отказе от требований в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343, расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский, с координатами согласно межевому плану от 14.01.2021г.

Отказ от иска в указанной части судом принят в порядке ст. 49 АПК РФ.

В указанной части производство по делу подлежит прекращению в соответствии со пп.4 части 1 ст.150 АПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, арбитражным судом рассмотрены требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарский государственный аграрный университет" признать реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343 в 15905 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский; внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о площади земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343, расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский, установив его площадь в 13702 кв. м.

Управление Росреестра по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Администрация г.о. Кинель Самарской области и Территориальное управление Росимущества в Самарской области отзывы на заявление не представили.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Первая экспедиционная компания».

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей истца и ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, за ФГБОУ ВО Самарский ГАУ (далее - Истец) Постановлением Администрации г.о. Кинель от 04.07.2001г. № 283 в пользование был закреплен земельный участок, находящийся в п. Усть-Кинельский с кадастровым номером 63:03:030121:0002(0) площадью 15905,0 кв.м, для административных зданий (научно-исследовательская часть и административно-хозяйственная часть).

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права серии 63- АА 284128 от 13.09.2001г. на основании п.2 ст. 214 ГК РФ Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок для нежилого здания (для административных зданий) площадью 15905,00 кв.м, с кадастровым (условным) номером 63:03:030121:0002(0)//0:0000000:0//0449:00:0000:000:0:0, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.09.2001г. сделана запись регистрации 63-22,03-1/2001-6236.1.

Данное свидетельство выдано на основании Справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кинель № 592/5 от 31.07.2001г., неотъемлемой частью которого является план границ земельного участка (масштаб 1:2000), содержащий конфигурацию земельного участка и длины сторон. Также, согласно сведениям ЕГРН, 12.09.2001г. указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 63:03:0000000:343.

Постановлением Администрации г.о. Кинель от 27.09.2001г. № 409 Постановление Администрации г.о. Кинель от 04.07.2001г. № 283 признано утратившим силу, однако за Истцом в пользование вновь закреплялся земельный участок с кадастровым номером 63:03:030121:0002(0) площадью 15905,0 кв.м, для административных зданий (научно- исследовательская часть и административно хозяйственная часть) (далее - земельный участок).

Истец письмом от 20.11.2020г. исх. № 1936 обратился в ТУ Росимущества в Самарской области с просьбой о предоставлении в постоянное бессрочное пользование земельного участка ввиду расположения на нем административных зданий, закрепленных на праве оперативного управления за Истцом: нежилое здание конторы НИЧ, кадастровый номер 63:03:0301021:664, площадью 217,10 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Кинель, пгт. Усть-Кинельский, ул. Учебная, д. 2; нежилое здание: нежилое здание административно-хозяйственной части, кадастровый номер 63:03:0301021:663, площадью 296,6 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Кинель, пгт. Усть-Кинельский, ул. Учебная, д. 4, реестр федерального имущества: В 12630011523.

В ответ на указанное письмо ТУ Росимущества в Самарской области письмом от 16.12.2020г. исх. № 63/12403 отказало в предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в связи с тем, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также о праве Истца обратиться с заявлением (с приложением межевого плана на земельный участок) о выдаче доверенности на представление интересов ТУ Росимущества в Самарской области в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с целью уточнения границ земельного участка.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка 09.10.2020г. Истец заключил Договор подряда на выполнение кадастровых работ № 7834 с ООО «Поволжье».

Согласно заключению специалиста ООО «Поволжье» (исх. № 112/21 от 30.04.2021г.) площадь земельного участка составляет 13702 кв.м., что на 2203 кв.м, меньше площади, указанной в правоустанавливающих документах, а также по сведениям ЕГРН.

Согласно плану 2001г. земельный участок формировался единым объектом Г-образной конфигурацией. С момента формирования на территории данного участка были внесены сведения о местоположении границ линейных объектов (тепловая сеть, канализационная сеть), общей площадью 78 кв.м.; сформированы земельные участки под объектами капитального строительства (трансформатор, здание административно-хозяйственной части, здание научно-исследовательской части, под памятник), общей площадью 1777 кв.м.; многие смежные земельные участки по ул. Садовая учтены в ЕГРН по материалам межевания, и во избежание наложения границ уточняемого участка со смежными, либо, наоборот, в целях избегания нерационального использования земли, устранению чересполосицы, буферных зон, границы утоняемого земельного участка состыкованы с границами учтённых в ЕГРН смежных земельных участков. Данная информация также отражена в межевом плане от 14.01.2021г.

Письмом от 26.10.2021г. № 2361 Истец обратился в ТУ Росимущества в Самарской области с просьбой согласовать конфигурацию и площадь земельного участка для внесения изменений в ЕГРН.

В ответ ТУ Росимущества в Самарской области (исх. № 63/10988 от 30.11.2021г.) в согласовании было отказано в связи с тем, сто в соответствии с предоставленным межевым планом площадь земельного участка уменьшилась и составила 13702 кв.м., что в случае согласования представленной конфигурации превысило бы возможное уменьшение площади земельного участка при уточнении местоположения границ земельного участка на десять процентов в соответствии с п.3 ст. 42.8 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности».

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Росимущества, данными в письме от 17.06.2010г. № ПП-10/16812, при установлении на местности границ земельных участков территориальным управлениям Росимущества с целью недопущения нарушения имущественных прав и интересов Российской Федерации поручено осуществлять мероприятия, направленные на недопущение потери площадей земельных участков, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах.

По мнению ФГБОУ ВО Самарский ГАУ, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН больше площади земельного участка, полученной при уточнении границ, в связи с чем в целях оформления предоставления Истцу земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343 в постоянное (бессрочное) пользование требуется исправление реестровой ошибки в части указания местоположения границ и площади, что послужило основанием для обращения в суд.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, в частности, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав (п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав включают в себя в числе иных действий проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»),

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Федерального закона от 13 .07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу положений пункта 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, при разрешении требований об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, сообщило следующее.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:03:0000000:343, расположенном: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский, декларированной площадью 15905 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для нежилого здания (для административных зданий).

По данным ЕГРН указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации (рег.запись № 63:03:0000000:343-63/003/2017-2 от 07.12.2017).

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела выписками ЕГРН.

Третье лицо считает, что, государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер.

Заинтересованное лицо - Управление Росреестра по Самарской области в отзыве указывает следующее.

Истец в заявленных требованиях просит признать реестровой ошибкой площадь ЗУ 343, которая составляет 15905 кв.м, указанной в ЕГРН, считает, что площадь должна составлять 13702 кв.м, согласно межевому плану от 14.01.2021, подготовленный ООО «Поволжье».

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка не является следствием неправомерных действий (решений) органа регистрации прав, в связи с чем формальное привлечение территориальных органов Росреестра в качестве ответчиков является ошибочным. Представляется, что надлежащими ответчиками по таким искам должны являться лица, с которыми у истца имеется реальный спор по поводу исправления ошибки либо, в отсутствие таких лиц - лица, изготовившие документы, послужившие источником ошибочных сведений, в частности утвердившие такие документы государственные или муниципальные органы или соответствующие кадастровые инженеры. Полагает, что надлежащим ответчиком по данному спору может выступать лицо, подготовившее документы-основания для предоставления в регистрирующий орган и проведения государственного кадастрового учета на спорный земельный участок. Надлежащими ответчиками по данному спору может выступать лицо, подготовившее указанный документ-основание, а именно, в данном случае Администрация г. Кинеля как правопреемник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кинеля, а также ТУ Росимущества, поскольку ЗУ 343 находится в собственности Российской Федерации.

Площадь ЗУ 343 является декларированной, в ЕГРН внесена на основании справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кинеля Самарской области от 31.07.2001 №592/5 при обращении с заявлением о регистрации Администрации г. Кинеля 06.09.2001.

Действия регистрирующего органа соответствовали требованиям действующего законодательства и были осуществлены на основании документов, подготовленных уполномоченным органом.

Истец ссылается на наличие на спорном земельном участке объектов недвижимости, которые принадлежат ему на праве оперативного управления.

Управление считает, что данный довод не находит своего подтверждения в сведениях ЕГРН.

Согласно актуальным данным, здание с кадастровым номером 63:03:0301021:663 расположено на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0301021:561 с видом разрешенного использования «Здание административно-хозяйственной части» по адресу: Самарская область, г. Кинель, пгт. Усть-Кинельский, ул. Учебная, д. 4, а здание с кадастровым номером 63:03:0301021:664 прочно связано с земельным участком с кадастровым номером 63:03:0301021:560 с видом разрешенного использования «Здание научно-исследовательской части» по адресу: Самарская область, г. Кинель, пгт. Усть-Кинельский, ул. Учебная, д. 2.

Государственная регистрация прав в отношении указанных земельных участков не проводилась, объекты имеют декларированную площадь, сведения о них в ЕГРН внесены в порядке инвентаризации, связь с объектами капитального строительства установлена в 2021 году в рамках верификации во исполнение Рекомендаций Росреестра и Росимущества от 15.03.2021 №01/1844-МС/21 и №АП-18/7722 с учетом того, что виды разрешенного использования и земельных участков и объектов недвижимости были идентичны.

Таким образом, в настоящее время приведенные в иске объекты недвижимости расположены на иных земельных участках.

Однако, учитывая конфигурацию ЗУ 63:03:0000000:343, конфигурации и характеристики ЗУ 63:03:0301021:560 и ЗУ 63:03:0301021:561 и тот факт, что возможно, площадь указанных объектов исключилась из площади ЗУ 343 при подготовке межевого плана от 14.01.2021, заявленные требования подлежат уточнению.

ФГБОУ ВО Самарский ГАУ заявленные требования не уточняло.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

При этом, лицо, заявляющее требования об исправлении реестровой ошибки обязано доказать в чем заключается ошибочность сведений и доказать наличие такой ошибки.

В рассматриваемом случае заявитель не приводит доводов и доказательств, конкретно подтверждающих наличие реестровой ошибки, а также оснований их возникновения.

Фактически доводы заявителя об ошибочности Постановления Администрации г.о. Кинель от 04.07.2001г. № 283, Свидетельства о государственной регистрации права серии 63- АА 284128 от 13.09.2001г., Постановления Администрации г.о. Кинель от 27.09.2001г. № 409, Справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кинель № 592/5 от 31.07.2001г., неотъемлемой частью которого является план границ земельного участка (масштаб 1:2000), содержащий конфигурацию земельного участка и длины сторон, основаны на заключении специалиста ООО «Поволжье» (исх. № 112/21 от 30.04.2021г.), согласно которому площадь земельного участка составляет 13702 кв.м., что на 2203 кв.м, меньше площади, указанной в правоустанавливающих документах, а также по сведениям ЕГРН.

Заявитель указывает, что с момента формирования на территории данного участка были внесены сведения о местоположении границ линейных объектов (тепловая сеть, канализационная сеть), общей площадью 78 кв.м.; сформированы земельные участки под объектами капитального строительства (трансформатор, здание административно-хозяйственной части, здание научно-исследовательской части, под памятник), общей площадью 1777 кв.м.; многие смежные земельные участки по ул. Садовая учтены в ЕГРН по материалам межевания, и во избежание наложения границ уточняемого участка со смежными, либо, наоборот, в целях избегания нерационального использования земли, устранению чересполосицы, буферных зон, границы утоняемого земельного участка состыкованы с границами учтённых в ЕГРН смежных земельных участков. Данная информация также отражена в межевом плане от 14.01.2021г.

Между тем, указанные заявителем действия хронологически происходили после формирования спорного земельного участка и постановки его на кадастровый учет 12.09.2001 (т.1 л.д.65).

Так, согласно выпискам ЕГРН земельные участки кадастровый номер 63:03:0301021:560, 63:03:0301021:559, 63:03:0301021:561 поставлены на кадастровый учет 01.12.2006, земельный участок кадастровый номер 63:03:0301021:118 поставлен на кадастровый учет 06.10.2005.

Согласно выписке ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Однако это не означает, что она не определена.

Неотъемлемой частью Справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кинель № 592/5 от 31.07.2001г. является план границ земельного участка (масштаб 1:2000), содержащий конфигурацию земельного участка, дирекционное направление, расстояние, описание границ землепользования с привязкой к ориентирам.

Сведения о том, на каком основании при формировании вышеуказанных участков не учитывалось существование земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343, заявителем не представлены.

Доказательства преобразования земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343 путем разделения или выделения земельных участков также не представлены.

В силу ч. 1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам ст. 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ст. ст. 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 12505/11).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что заявитель не приводит доводов и доказательств, конкретно подтверждающих наличие реестровой ошибки Постановления Администрации г.о. Кинель от 04.07.2001г. № 283, Свидетельства о государственной регистрации права серии 63- АА 284128 от 13.09.2001г., Постановления Администрации г.о. Кинель от 27.09.2001г. № 409, Справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кинель № 592/5 от 31.07.2001г., а также оснований их возникновения.

Фактически исправление кадастровой (реестровой) ошибки представляет собой замену одних сведений в ГКН на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).

Заявитель просит внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о площади земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343, расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский, установив его площадь в 13702 кв. м.

При этом не учитывается, что формальное изменение одного показателя площади не приведет к изменению конфигурации участка, его координат и расстояний, что приведет к усугублению недостоверности сведений ЕГРН.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Следовательно, истец (заявитель), в силу положений ГК РФ, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца (заявителя), должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как указывал Конституционный Суд РФ, ГК РФ среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (ст. 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (ст. 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений; при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения от 23.09.2010 г. N 1179-О-О, от 20.02.2014 г. N 361-О, от 27.10.2015 г. N 2412-О, от 28.01.2016 г. N 140-О, от 07.07.2016 г. N 1421-О, от 21.09.2017 г. N 1791-О, N 1792-О и от 19.12.2017 г. N 2942-О).

В рассматриваемом случае удовлетворение требований заявителя не приведет к восстановлению его прав, но приведет к необоснованному уменьшению размера собственности Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует  отказать.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.37 НК РФ судом не распределяются.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от исковых требований в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 63:03:0000000:343, расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, пос. Усть-Кинельский, с координатами согласно межевому плану от 14.01.2021г. Производство по арбитражному делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1