Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-8450/2020

24 апреля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  29 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  24 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Киселевой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :Общество с ограниченной ответственностью "ГТ-Строй-Выборг" (адрес:  Россия 188800, г.  Выборг, Ленинградская область, Выборгский район, проспект Московский д. 9, пом. 2-Н, ОГРН:  1044700871995);

ответчик: :НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес:  Россия 188653, нп ВОЕННЫЙ ГОРОДОК АГАЛАТОВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, 161, ОГРН:  1134700002007);

третье лицо: 1) Администрация муниципального образования "Светогорское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области; 2) Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (адрес:  Россия 188992, СВЕТОГОРСК, ОБЛАСТЬ ЛЕНИНГРАДСКАЯ, УЛИЦА ПОБЕДЫ, 22; Россия 191311, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛИЦА СМОЛЬНОГО, 3, ОГРН:  )

о взыскании, 

при участии

- от истца: представитель ФИО2 (доверенность от 24.03.2021 г.), представитель ФИО3 (доверенность от 24.03.2021 г.),

- от ответчика: не явился, извещен,

- от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГТ-Строй-Выборг» (Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах Ленинградской области» (Ответчик) о взыскании задолженности в размере 7 566 630,04 рублей и расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 30.11.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Администрация МО «Светогорское городское поселение» и Правительство Ленинградской области в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству.

В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные требования. 

Ответчик и третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом. В материалы дела поступили письменные позиции.

От Ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Ответчика и третьих лиц, которые извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ.

При отсутствии возражений сторон, в соответствии с положениями ст. 137 АПК РФ суд подготовил дело к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Ознакомившись с позицией сторон по делу, исследовав и оценив материалы дела, в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

12.02.2018 г. между Истцом (подрядчик) и Ответчиком (заказчик) был заключен договор № 217-75 от 12.02.2018 г. на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (договор), по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (домах) (работы), расположенных на территории Ленинградской области по адресам, указанным в адресной перечне и расчете стоимости выполнения работ.  

По условиям договора (п. 2.4) расчет за фактически выполненные работы производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в  течение 30 рабочих дней с момента подписания акта выполненных работ по форме согласно приложению № 6 к договору и предоставления акта (актов) о приемке выполненных работ по форме № КС-2 на каждый вид работ по каждому многоквартирному дому, согласованного (-ых) всеми членами комиссии, указанной в пп. А) п. 6.2 договора, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 и получения заказчиком выставленного подрядчиком счета и счета-фактуры согласно сметной документации с учетом понижающего коэффициента. 

В соответствии с п. 2.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 27.07.2019 г.) цена договора составляет 24 536 771,85 рублей, которая является твердой и определяется на весь срок исполнения договора.

25.06.2018 г. Истец уведомил Ответчика о том, что в ходе выполнения работ по договору была выявлена техническая ошибка в проектной документации, вследствие чего работы были приостановлены до исправления проектной документации, о чем был составлен акт.

После исправления ошибок в проекте была утверждена новая сметная документация, проведено внеочередное общее собрание собственником помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества (протокол № 3 от 28.12.2018 г.), согласно которому собственники согласовали изменение сметы расходов на капитальный ремонт, а именно:  

Наименование, вид работ, технологические этапы

Стоимость этапов выполнения работ

Капитальный ремонт теплоснабжения

22 599 857 рублей

Капитальный ремонт системы горячеговодоснабжения

3860 24 рублей

Осуществление строительного контроля

566 241,45 рублей

Итого

27 026 122,45

Соответствующие изменения были также внесены в краткосрочную программу капитального ремонта (Постановление Правительства Ленинградской области № 237 от 28.05.2019 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства Ленинградской области от 11.12.2018 г. № 475 «О Краткосрочном плане реализации в 2017, 2018 и 2019 годах Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014 – 2043 годы и признании утратившем силу отдельных положений Правительства Ленинградской области). 

В рамках исполнения договора были подписаны: 

акт № 3 от 31.08.2018 г. по этапу «Ремонт сетей горячего водоснабжения» на сумму 3 349 138,61 рублей с учетом акта на изменение объемов и набора работ по данному этапу работ,

акт № 8 от 07.11.2018 г. по этапу «Ремонт сетей теплоснабжения и КУУТЭ» на сумму 6 814 976,72 рублей с учетом акта на изменение объемов и набора работ по данному этапу работ.

В рамках договора Истец также направил акт № 8 с приложением документов в подтверждение фактического выполнения работ по разделу №Ремонт сетей горячего водоснабжения» (сопроводительное № 532 от 20.11.2018 г.), в подтверждение выполнения работ по этапу «Ремонт сетей теплоснабжения и КУУТЭ».

Оплата работ была произведена Ответчиком в части, в размере 24 384 012,88 рублей, стоимость выполненных работ и переданных по расчету Истца – 31 950 642,92, в связи с чем остаток задолженности составляет 751 653,32 рублей (ремонт сетей горячего водоснабжения), 6 814 976,72 рублей (ремонт сетей теплоснабжения и КУУТЭ». 

Ответчик не произвел оплату стоимости работ и после направления подрядчиком претензии № 432 от 27.09.2019 г., что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

По мнению Ответчика, в соответствии с пунктом 2.1. Договора и Адресным перечнем и расчетом стоимости работ (Приложение №2 к Договору) первоначальная цена Договора составляла - 22 540 681,75 рубль, по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>:

- ремонт внутридомовых инженерных сетей электроснабжения - 2 989 958, 29 руб.

- ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения - 2 274 256, 69 руб.

- ремонт внутридомовых инженерных сетей холодного водоснабжения - 3 498 394,54 руб. 

- установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ(ХВС) - 55 613, 15 руб.

- ремонт внутридомовых инженерных сетей горячего водоснабжения -  2 597 485,29 руб.

- ремонт внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения - 11 124 973, 79 руб.

В процессе выполнения работ цена Договора была увеличена по соглашению сторон путем заключения дополнительных соглашений к Договору до 24 536 771, 85 руб. (на 8,85%).

Истец заявляет требования об оплате работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>:

- ремонт сетей ГВС – 751 653, 32 руб.

- ремонт сетей теплоснабжения - 6 814 976, 72 руб.,

всего на сумму 7 566 530, 04 руб., что будет составлять 33, 56% от цены Договора.

По соглашению сторон стоимость работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения была увеличена до 12 793 719, 86 руб. (на 15% от стоимости вида работ).

Фонд является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –  ЖК РФ), статьей 15 областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» (далее – Закон № 82-оз), распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».

В силу пункта 1 статьи 190 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 182 ЖК РФ привлечение региональным оператором, в частности в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок привлечения специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в целях повышения эффективности, результативности привлечения подрядных организаций, обеспечения гласности и прозрачности привлечения подрядных организаций, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в процессе привлечения подрядных организаций путем проведения предварительного отбора подрядных организаций, формирования реестра квалифицированных подрядных организаций и проведения закупок (торгов) в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определен Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", утвержденным  Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615  (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 222 Положения цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 ЖК РФ. Иные положение договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат.

В соответствии с пунктом 11.1.3 цена Договора можете быть изменена в соответствии с п. 2.2 настоящего Договора.

В пункте 2.2. Договора содержится условие о возможности увеличения цены договора по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ, при соблюдении заказчиком части 5 статьи 189 ЖК РФ, что соответствует пункту 222 Положения.

Стоимость предъявленных истцом к оплате работ по договору превышает 15%, составляет 33,56% от первоначальной цены Договора, что противоречит условиям Договора и требованиям действующего законодательства и не позволяет Заказчику произвести оплату фактически принятых работ.

С учетом приведенной позиции, Ответчик полагает, что в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих обоснованность требований истца основания для удовлетворения требований Истца отсутствуют.

Исследовав позицию сторон по делу, рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В порядке положений п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок (п. 1 ст. 711 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 753 ГК РФ установлен порядок сдачи и приемки работ, выполненных по договору строительного подряда. Так, согласно п. 1 ст. 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу положений п. 4 ст. 743 ГК РФ подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной п. 3 ст. 743 ГК РФ, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

По смыслу данных норм закона подлежат оплате лишь те дополнительные работы, которые были согласованы с заказчиком в предусмотренном договором порядке.  

Кроме того, дополнительные работы подлежат оплате в том случае, если подрядчик доказал необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Ответчик является региональным оператором по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Санкт-Петербурга, созданным в соответствии со ст. ст. 178 – 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Ответчик в соответствии с п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. Производит финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме Ответчик обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (подпункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615 утвержден Порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (вместе с «Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»).

В силу положений п. 222 Положения цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 ЖК РФ. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат.

В материалы дела были представлены документы в подтверждение факта согласования с Ответчиком и выполнения Истцом работ в заявленном размере, также представлены доказательства внесения изменений в части предполагаемого дополнительного финансировании, одобрения выполнения соответствующих работ собственниками помещений в многоквартирном доме. 

Также в материалы дела представлено заключение специалистом № АБ20/373-СТЭ от 06.10.2020 г., согласно которому был сделан вывод о необходимости в увеличении стоимости выполнения работ по контракту. 

Согласно требованиям ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

Требование Истца о взыскании суммы задолженности подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310, 702, 711 ГК РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела подлежат взысканию с Ответчика с учетом положений ст. ст. 102, 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГТ-Строй-Выборг»:

- задолженность в размере 7 566 630,04 рублей, 

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 833 рубля.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Киселева А.О.