АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-1554/2024

г. Новосибирск

29 января  2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2025

Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2025

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Пахомовой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи Ликаренко К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по  иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества «Региональные электрические сети», 

о признании права произвести изменение объема покупки электрической энергии и мощности потребителю

 при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, по доверенности от 19.04.2023, паспорт, диплом,

от ответчика: Одиноких А.Н., доверенность от 15.10.2024, паспорт, диплом, 

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 28.03.2023, паспорт, диплом, 

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о признании права произвести изменение объема покупки электрической энергии и мощности потребителю. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Региональные электрические сети».

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что расчет сделан сетевой организацией по максимальной мощности. Нарушение выразилось в отсутствие пломбы, самовольной замене, в связи с чем весь расчетный комплекс является нерасчетным. Подробно позиция истца изложена в исковом заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, считает, что истцом неверно указан период безучетного потребления, в связи с чем, неверно произведен расчет электроэнергии. Просит уменьшить размер ответственности.

Третье лицо поддержало позицию истца, просил иск удовлетворить, указав, что расчет сделан на основании пунктов 186, 187 Основных положений № 442. Факт безучетного потребления – самовольный срыв пломбы и самовольная замена.

Заслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьего лица, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области (Приказ Федеральной службы по тарифам от 24.04.2012 № 288- э «О внесении изменений в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности»).

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 №-35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик – коммерческая организация, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и заключает договоры энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. 

Правоотношения между гарантирующим поставщиком электрической энергии, его потребителями регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения №442).

 Из материалов дела следует, что между ООО «Агроторг» и АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 20.04.2017 №О-504 код Н362623,  на основании которого организация приобретает у гарантирующего поставщика электрическую энергию, в том числе для объекта – нежилое здание (магазин "Пятерочка"), расположенный по адресу: ул. Чехова, д. 7, рп Колывань Новосибирской области.

ООО «Агроторг» относится к «потребителям мощности не менее 670 кВт» и должен рассчитываться за электрическую энергию и мощность по третьей ценовой категории.

 В ходе проведенной акционерным обществом «РЭС» проверки выявлено нарушение учета электрической энергии, выразившееся в срыве пломбы с крышки трансформатора и самовольной замене трансформаторов тока фазы «А», в связи с чем, составлен Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 27.11.2023 №005077.

Объем по Акту №005077 за период 27.08.2023 по 27.11.2023 составил 375 648 кВт*ч (86 кВт*4368 ч). Расчет объема произведен на основании пункта 170 Основных положений № 442.

Поскольку от сетевой организации в адрес истца поступил акт об обнаружении нарушений учета электрической энергии, АО «Новосибирскэнергосбыт» обязан произвести  начисление абоненту, однако, в связи с тем, что потребитель Н362623 ООО «Агроторг» по расчету начислений по точке учета – нежилое здание (магазин «Пятерочка») относится к третьей ценовой категории, начисление объема безучетного потребления возможно только по решению суда. 

Объем, предъявленный ответчику в период с 01.11.2023 по 30.11.2023, использован в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены для потребителей первой ценовой категории, поскольку данный период уже завершен и расчеты произведены, перерасчет потребителю  возможен по решению суда.

Согласно уточненному расчету, доначисление объема электрической энергии необходимо произвести за период с 01.11.2023 по 30.11.2023 – 375 648 кВт*ч.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 1 пункта 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность); одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа. Согласно абзацу 7 пункта 88 средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), используемая для расчета предельного уровня нерегулируемой цены для первой ценовой категории, рассчитывается гарантирующим поставщиком как сумма следующих величин: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая за соответствующий расчетный период по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 100 настоящего документа; произведение средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке, определенной коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 100 настоящего документа, и коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории. 

Абзацем 11 пункта 88 предусмотрено, что коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, определяется гарантирующим поставщиком как отношение следующих величин: положительная разница между суммой объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период на оптовом рынке, определенного коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка, и величины мощности, соответствующей покупке электрической энергии гарантирующим поставщиком у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках для поставки своим потребителям (покупателям), энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, и суммой величин мощности, оплачиваемой на розничном рынке за соответствующий расчетный период потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по второй - шестой ценовым категориям, и объема потребления мощности населением и приравненными к нему категориями потребителей; разница между суммой фактического объема потребления электрической энергии гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период, определяемого на оптовом рынке в соответствии с Правилами оптового рынка, и объема покупки электрической энергии гарантирующим поставщиком у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках для поставки своим потребителям (покупателям), энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, и суммой объемов потребления электрической энергии потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по второй - шестой ценовым категориям, населением и приравненными к нему категориями потребителей. В случае если указанная разница не является положительной, коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, принимается равным нулю. 

Согласно абзацу 21 пункта 88 Основных положений №442 средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) с учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам, в следующих случаях:  изменение объемов покупки либо ценовой категории потребителя (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда;  изменение объемов покупки электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика у производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке на основании решения суда. В связи с изложенными нормами права, объем, предъявленный ООО «Агроторг», использован в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены для потребителей первой ценовой категории.

В соответствии с абзацем 26 пункта 88 Основных положений №442  в случаях, перечисленных в абзацах 22-25 пункта 88 Основных положений №442, изменение цены и объема покупки возможно по решению суда.

В связи с невозможностью АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести изменение объема электрической энергии, в силу положений Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" истец обратился с настоящим иском в суд.  

Ответчик ссылается на неверно произведенный расчет электроэнергии для доначисления, поскольку согласно пункту 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе, соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. 

При установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна быть проведена, до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении. В свою очередь, согласно акту о безучетном потреблении электрической энергии от 27.11.2023 дата предыдущей проверки учета осуществлена 28.12.2021. После этого, в нарушение положений № 442, проверка прибора учета произведена 27.11.2022, по истечении почти 2 лет. Таким образом, по мнению ответчика, период расчета безучетного потребления с 29.12.2021 по 27.11.2023 указан неверно, поскольку истцу необходимо провести следующую проверку прибора учета не позднее 28.12.2022. Фактическое потребление  электроэнергии было в меньшем объеме, чем указано расчетным способом.  Среднемесячное потребление электроэнергии ответчиком составляет 12 500 кВт. Кроме того, ответчик пояснил, что им устранено безучетное потребление электроэнергии, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии  № 168076 от 20.12.2023, согласно которому ответчиком осуществлена установка и допуск в эксплуатацию оборудования марки APPA-AISR № 7650080. Таким образом, ответчик просит исключить из расчета, представленного истом, период с 29.11.2021 по 28.12.2022, установив для исследования период потребления с 29.12.2022 по 27.11.2023. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что  факт безучетного потребления электрической энергии документально подтвержден, что отражено в акте №005077 о неучтенном потреблении в отношении спорного объекта, составленного сотрудником АО «РЭС». 

Расчет, представленный истцом, согласно которому объем безучетного потребления электроэнергии составляет 375 648 кВт/ч, определен в соответствии с требованиями п.п. 170, 186, 187 Основных положений №442.

Довод ответчика относительно того, что расчет объемов безучетного потребления произведен за вычетом оплат за электрическую энергию за спорный период, судом рассмотрен и признается необоснованным, поскольку договоры энергоснабжения заключаются между потребителями и гарантирующим поставщиком, вопросы оплаты электроэнергии не относятся к компетенции сетевой организации. 

Согласно п. 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 данного документа.

Согласно п. 186 Основных положений №442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

 В соответствии с п. 187 Основных положений №442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, учет оплат электрической энергии за спорный период будет осуществлен при расчете стоимости безучетного потребления гарантирующим поставщиком в рамках договорных отношений с потребителями, а не при расчете объема безучетного потребления сетевой организацией, в связи с чем доводы и расчеты ответчика являются безосновательными и противоречащими положениям закона.

Согласно п. 2 Основных положений №442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, самовольная замена трансформатора тока, срыв пломбы с трансформатора тока и цепей напряжения в силу прямого указания Основных положений №442 отнесены к безучетному потреблению электрической энергии.

Данный вывод суда согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 302-ЭС23-156868.

Согласно п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объеме. 

В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ. При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная, исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью. В данном случае ответчиком не доказан объем фактического потребления электрической энергии, соответственно не установлена разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления, в связи с чем положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ не подлежат применению.

Согласно пункту 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;         данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля).

Суд также отмечает то обстоятельство, что прибор учета Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN, заводской номер 32343825 направлен в ООО «Инкотекс-СК» для проведения его технического анализа.

Согласно акту технического исследования изделия № 762/230 от 17.10.2024, утвержденного генеральным директором ООО «Инкотекс-СК», обнаружены неисправности электронного модуля: в электронном модуле обнаружены ошибки самодиагностики Е-29, Е-34, Е-39; сбой записей при чтении журнала событий. Устройств/ЭРЭ, непредусмотренных конструкторской документацией завода –изготовителя, не обнаружено. Заключение комиссии: Следов незаводской пайки, элементов/устройств,  непредусмотренных конструкторской документацией завода – изготовителя, не обнаружено. В связи со сбоем энергонезависимой памяти (D7), данные, указанные в журнале событий, могут быть некорректными. Ремонт электросчетчика может быть произведен при условии его оплаты потребителем. Демонтированные пломбы находятся внутри электросчетчика.

Учитывая изложенное в акте исследования, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд находит требование о признании за акционерным обществом «Новосибирскэнергосбыт» право  произвести изменение объема покупки электрической энергии и мощности потребителю обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» за период с 01.11.2023 по 30.11.2023 путем доначисления объема электрической энергии на 375648 кВт*ч  обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению судом.

Удовлетворение исковых требований по настоящему иску позволит истцу произвести изменение объема (перерасчет) электрической энергии за период с 01.11.2023 по 30.11.2023 потребителю ООО«Агроторг», что будет соответствовать ст. 544 Гражданского кодекса РФ.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

решил:

Признать за акционерным обществом «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>) право  произвести изменение объема покупки электрической энергии и мощности потребителю обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» (ИНН 

<

***>)  за период с 01.11.2023 по 30.11.2023 путем доначисления объема электрической энергии на 375648 кВт*ч.

       Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» расходы по уплате государственной пошлины  в размере 6000 руб. 00 коп.

       Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                 Ю.А. Пахомова