Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1575/2023

14 ноября 2023 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2023

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Гоголевой М.Н., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Прометей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) № 137-2023-ю/о от 27.02.2023 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании принять объект контракта и взыскании его стоимости,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Прокуратуры Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Правительства Республики Саха (Якутия) в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Министерства финансов Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Акционерное общество «Теплоэнергия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 39 имени Николая Ивановича Шарина» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по паспорту, по доверенности от 29.09.2021, представлен диплом об образовании; специалист по строительству; ФИО3,  по доверенности от 14.07.2023, по паспорту, 

от ответчика: представитель ФИО4 по паспорту, по доверенности от 24.01.2023 № 18, представлен диплом об образовании;

от Прокуратуры РС (Я): ФИО5 по удостоверению;

от Министерства финансов РС (Я): представитель ФИО6 по паспорту, по доверенности от 29.08.2023 №17/10/05-9, представлен диплом об образовании;

от МАОУ СОШ№ 39» им. Н. И. Шарина ГО «город Якутск», Акционерного общества «Теплоэнергия», Правительства Республики Саха (Якутия) в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) - не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Прометей» (далее – истец, ООО «Специализированный застройщик «Прометей») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – ответчик, ДИИЗО) об обязании исполнить обязательства по Муниципальному контракту от 20.12.2022 №01/22-53 на приобретение «Квартальная котельная в 68 квартале г. Якутска», а именно: принять нежилое здание котельной, с кадастровым номером 14:36:107034:460, площадью 406,5 кв.м., этажей 1, расположенное по адресу: 

<

...> , и подписать акт приема-передачи; взыскании цену Муниципального контракта от 20.12.2022 №01/22-53 на приобретение «Квартальная котельная в 68 квартале г. Якутска» в размере 171 717 170 руб.; а также о взыскании 206 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 03.03.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 25.04.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Республики Саха (Якутия) (далее – Прокуратура).

Определением суда от 01.06.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – Правительство); Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство).

Определением суда от 11.09.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество «Теплоэнергия» (далее – АО «Теплоэнергия»); Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 39 имени Николая Ивановича Шарина» городского округа «город Якутск» (далее – школа).

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд проводит судебное заседание в их отсутствие проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До судебного заседания от ответчика поступило ходатайство № 140-ЮО от 24.10.2023 о приобщении материалов, а именно акт осмотра котельной в 68 квартале в г. Якутске от 17.10.2023. 

От Прокуратуры поступил отзыв № 8-1575/2023 от 01.11.2023, в котором просил удовлетворить исковые требования.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом рассматривается ранее заявленное ответчиком ходатайство от 05.10.2023 № 137-ЮО о назначении экспертизы.

Представитель ответчика поддержал ходатайство, просил суд удовлетворить ходатайство о назначение экспертизы. 

Представители истца и Прокуратуры возражали против удовлетворения ходатайства, поскольку считают, что все материалы, необходимые для рассмотрения дела, были представлены, необходимости в назначении экспертизы не имеется, учитывая отсутствие нарушений.

Представитель Министерства не возражал против назначения экспертизы, оставил рассмотрение вопроса о назначении экспертизы на усмотрение суда.

Судом в удовлетворении ходатайства Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 05.10.2023 № 137-ЮО о назначении экспертизы отказано, вынесена резолютивная часть определения от 07.11.2023.

Представитель истца просит приобщить к материалам дела дополнительные документы по делу – мировое соглашение от 25.10.2023 с приложениями согласно перечню, письмо № 3960 от 25.10.2023 с приложениями согласно перечню, письмо № 665-2023-Ю/О от 25.10.2023 с приложением согласно перечню, письмо № 688-2023-Ю/О от 07.11.2023, в доказательство предпринятых мер по урегулированию спора мирным путем с ответчиком.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца выступила с пояснениями, ответила на вопросы суда, поддерживает свои исковые требования.

Представитель ответчика выступила с пояснениями, ответила на вопросы суда, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Прокуратуры РС (Я) – выступил с пояснениями, ответил на вопросы суда, просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель Министерства финансов РС (Я) поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон и третьих лиц, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего спора.

Материалами дела установлено, что нежилое здание котельной (кадастровый номер 14:36:107034:460, площадь 406,5 кв.м., этажей 1, расположенное по адресу: 

<

...>) построенного на основании разрешения Окружной администрацией города Якутска на строительство от 05.05.2022 (л. 53-53 т. 1), в соответствие с выпиской из ЕГРН (л.29-32 т.1) принадлежит на праве собственности ООО «Прометей», возникшей на основании разрешения Окружной администрацией города Якутска на ввод в эксплуатацию № 14-RU14301000-44-2022 от 22.08.2022 (л.33-36 т.1).

20.12.2022 между ответчиком (далее — ДИиЗО, Покупатель) и истцом (далее — ООО «Прометей», Продавец) в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по поручению Главы Республики Саха (Якутия) был заключен муниципальный контракт № 01/22-53 на приобретение «Квартальная котельная в 68 квартале г. Якутска» (далее — муниципальный контракт).

Согласно пункту 1.1, пункту 1.3 муниципального контракта, подпункту 1 Спецификации котельной Приложения №1 к муниципальному контракту общество обязалось передать ДИиЗО объект недвижимого имущества, а именно:

- нежилое здание котельной, кадастровый номер 14:36:107034:460, площадь 406,5 кв.м., этажей 1, расположено по адресу: 

<

...> (далее — котельная).

В соответствии с пунктом 2.1 муниципального контракта цена контракта составляет 171 717 170 руб. и подлежит оплате из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 170 000 000 руб. и из местного бюджета городского округа «город Якутск» 1 717 170 руб.

Срок передачи объекта муниципального контракта – котельной, установлен - в течение 5 календарных дней с момента подписания контракта (п.3.2 муниципального контракта).

Согласно абзацу 2 пункта 4.2 муниципального контракта котельная подлежит передаче продавцом непосредственно покупателю по месту его нахождения, путем оформления акта приема-передачи имущества в течение 5 календарных дней. Передача котельной осуществляется продавцом в исправном состоянии, отвечающим требованиям, установленным нормативными документами, а также требованиям к функциональным характеристикам, со всеми необходимыми оригиналами документами (в том числе с техническим планом здания, правоустанавливающими документами), а также ключами со всех замков. Оценка предмета контракта на соответствие требованиям, установленным настоящим пунктом контракта, производится путем совместного осмотра сторонами котельной, анализа документов, указанных в настоящем пункте,

Согласно пункту 4.3 муниципального контракта в случае передачи котельной в неудовлетворительном состоянии, не отвечающем требованиям для использования по прямому назначению продавец обязан безвозмездно устранить недостатки котельной в течение 15 дней с момента заявления о них покупателем либо возместить расходы покупателю на устранение недостатков котельной.

Согласно пункту 4.4 муниципального контракта по итогам приемки котельной и при отсутствии претензий относительно качества и других характеристик котельной, покупатель в течение 3 рабочих дней подписывает акт приемки-передачи имущества в 2 экземплярах и передает один экземпляр продавцу.

Согласно пункту 5.2.1 муниципального контракта покупатель обязан своевременно принять котельную в соответствии с условиями контракта.

Согласно пунктам 5.3.1, 5.3.2 муниципального контракта продавец вправе требовать подписания покупателем в соответствии с пунктом 4.4 муниципального контракта акта приемки-передачи имущества и своевременной оплаты за переданную котельную.

В соответствие с разделом 8 муниципального контракта контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке, в одностороннем порядке в соответствие с действующим законодательством.

Покупатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт в случае передачи котельной ненадлежащего качества (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявленной неоднократно, либо появляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков), которые не могут быть устранены в установленный разумный срок, в неудовлетворительном состоянии, когда продавец не выполнил в установленный покупателем срок устранения недостатков, а также в случае отказа продавца передать покупателю котельную (п. 8.2 муниципального контракта). 

Продавец вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае совершения покупателем действий, препятствующим либо создающим условия невозможности исполнения продавцом обязательств по контракту, а также в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате товара (п. 8.6 муниципального контракта).

Сторона, которой направлено предложение о расторжении контракта по соглашению сторон, должника дать письменный ответ не позднее 10 дней с даты его получения (п. 8.7 Муниципального контракта). Расторжение производится сторонами путем подписания соглашения о расторжении (п. 8.8 муниципального контракта).

В случае расторжения контракта по инициативе любой из сторон, стороны производят совместный осмотр, который подтверждает состояние котельной, переданного продавцом (п. 8.9 муниципального контракта).

23.12.2022 ДИиЗО осмотрело котельную с целью принятия по акту приема-передачи, по итогам которого было составлено заключение приемочной комиссии от 23.12.2022 о выявлении существенных нарушений, которые не могут быть устранены в установленный разумный срок и служат основанием для подготовки мотивированного отказа от подписания приемки товара (л.д. 56-60 том 1). 

В заключение указано, что объем приобретенного объекта недвижимости и его качество не соответствует техническому заданию и условиям контракта, в том числе выявление неучтенного имущества, неотраженного в отчете об оценке рыночной стоимости от 30.06.21022 № 072/1, несоответствие котельной требованиям пожарной безопасности. Также указано, что недостатки не могут быть устранены в установленный разумный срок, в связи с чем члены комиссии пришли к заключению о подготовке мотивированного отказа от подписания акта.

В тот же день, ДИиЗО направило в адрес истца письмо с исх. № 5879/ДИиЗО о расторжении муниципального контракта по соглашению сторон (л.д. 61 т. 1) с приложением соглашения о расторжении муниципального контракта по соглашению сторон, в котором указано, что в случае отказа от подписания соглашения, контракт будет считаться расторгнутым в одностороннем порядке на основании пункта 8.1 муниципального контракта в соответствие с действующим законодательством (л.д. 61 т.1). 

В судебном заседании 25.04.2023 представитель ответчика пояснил, что не поддерживает указанное письмо, указал, что договор в одностороннем порядке не расторгнут, находится на стадии исполнения, о чем также отмечено в отзыве на исковое заявление (л.д 111-112 том 1). 

Истец направил в адрес ответчика возражения на доводы приемочной комиссии № 912-2022-ю/о от 26.12.2022, № 914-2022-ю/о от 26.12.2022, № 915-2022-ю/о от 27.12.2022 с приложением доказательств неправомерности некоторых замечаний покупателя, а также доказательства добровольного устранения признанных ООО «Прометей» недостатков котельной, заявил отказ от расторжения муниципального контракта по соглашению сторон № 915-2022-ю/о от 27.12.2022, указал на отсутствие оснований для расторжения контракта в одностороннем порядке и предъявил требование — принять котельную, с приложением подписанных оригиналов актов приема-передачи здания котельной.

28.12.2022 ООО «Прометей» с сопроводительным письмом от 28.12.2022 № 921-2022-ю/с направил в адрес ответчика отчет № 190 от 27.12.2022 оценки рыночной стоимости котельной.

29.12.2022 ответчиком направлен ответ от 29.12.2022 № 5970/ДИиЗО об изучении представленной оценки и об отсутствии положительной экспертизы отчета на представленную оценку рыночной стоимости.

30.12.2022 ДИиЗО предъявило ООО «Прометей» письмо № 5986/ДИиЗО с требованиями предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию тепло-энергоустановок от Ленского управления Ростехнадзор и план тушения пожара. Вместе с упомянутым письмом был предоставлен Акт осмотра котельной от 30.12.2022 в составе новой комиссии. 

В ответ на указанное письмо ООО «Прометей» предоставило пояснения № 21-2023-ю/о от 17.01.2023 и дополнительные документы с приложением разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки от 16.01.2023 № 400-12024-207-0123 (л. 81-82 т.1) и от 13.01.2023 № 400-12025-122-0123 (л.86-86 т.1), актов осмотра и план эвакуации.

В связи с тем, что в установленные муниципальным контрактом сроки ДИиЗО не приняло спорную котельную и не выплатило ее выкупную стоимость, истец направил в адрес ответчика претензию № 50-2023-ю/о от 31.01.2023, в которой просил принять по акту приема-передачи объект муниципального контракта и оплатить ее стоимость. 

Вместе с тем, указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Также ответчик № 772/ДИиЗО от 27.02.2023 направил в адрес истца новые замечания по состоянию котельной с требованиями о предоставлении новых неистребованных ранее документов по котельной и с приложением нового акта комиссионного осмотра котельной от 16.02.2023 при участии работников АО «Теплоэнергия».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Представители сторон пояснили, что муниципальный контракт на текущий момент находится на стадии исполнения, письмо об одностороннем расторжении ответчик не поддерживает.

В отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать в удовлетворении требований, поскольку спорная котельная не соответствует требованиям, установленным муниципальным контрактом и иным нормативно-правовым актам. 

Третье лицо Прокуратура РС (Я) в отзыве на исковое заявление от 01.11.2023 № 8-1575-2023 указало следующее.

В рамках исполнения основного мероприятия «Модернизация объектов теплоснабжения» подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства РС (Я) от 15.09.2021 № 345, инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства РС (Я) от 15.02.2022 № 86, предусмотрено приобретение квартальной котельной в 68 квартале г. Якутск на сумму 170 000 тыс. руб. из средств государственного бюджета PC (Я).

Исполнителем по строительству данного объекта выступило ООО «Прометей», которое согласилось на строительство вышеуказанного объекта и последующую его продажу публичному образованию.

12.08.2022 выдано заключение УГСЖН PC (Я) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

22.08.2022 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

14.09.2022 за ООО «Прометей» зарегистрировано право собственности на вышеуказанный объект, которому присвоен кадастровый номер 14:36:107034:460.

15.12.2022 ООО «Прометей» подано коммерческое предложение о выкупе объекта «Квартальная котельная в 68 квартале г. Якутска» на общую сумму 171 717 170 руб.

16.12.2022 вынесено распоряжение Окружной администрации г. Якутска № 2770р «О принятии решения о предоставлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность».

19.12.2022 между Министерством ЖКХ PC (Я) и Окружной администрацией г. Якутска заключено соглашение № 229 о предоставлении субсидии на сумму 170 000 000 руб. из государственного бюджета PC (Я) бюджету ГО «город Якутск» на софинансирование капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность - для приобретения объекта «Квартальная котельная в 68 квартале г. Якутска». Срок исполнения условий соглашения до 31.12.2022.

Средства для приобретения объекта составили 171 717 170 руб., из них из средств ГБ PC (Я) 170 000 000 руб., из средств местного бюджета 1 717 170 руб.

17.10.2023      составлен акт осмотра котельной, согласно которому замечанияустранены.

В указанной связи, третье лицо Прокуратура Республики Саха (Якутия) исковые требования полагает возможным удовлетворить.

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в отзыве на исковое заявление разрешение спора оставила на усмотрение суда, однако отметила, что денежные средства не были освоены в 2022 году, в связи с тем, что при приемке объекта комиссия Окружной администрации города Якутска выявила значительные расхождения фактически установленного оборудования с перечнем, указанным в представленной оценке стоимости объекта, а также выявлены другие замечания; право принятия решения о приемке либо об отказе в приемке поставленных товаров возложено на заказчика. В бюджете городского округа «город Якутск» на 2023 год были повторно предусмотрены соответствующие расходные обязательства городского округа «горд Якутск» в общей сумме 171 717 170 руб., в том числе 170 000 000 руб. источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия.

Поскольку спорная котельная отапливает Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 39 имени Николая Ивановича Шарина» городского округа «город Якутск», указанное лицо было привлечено в качестве третьего лица. В отзыве на исковое заявление школа указала, что спорная котельная осуществляет теплоснабжение школы в целях отопления здания, работы принудительной вентиляции и подогрева холодной воды в инженерно-техническом пункте школы для получения горячего водоснабжения. 

Представитель третьего лица АО «Теплоэнергия» в судебном заседании, состоявшемся 12.10.2023, указала, что общее состояние удовлетворительное, работоспособное, замечаний к техническому состоянию котельной не имеется.

В материалы дела также приобщено письмо от 05.10.2023 № С31391/ТЭ третьего лица АО «Теплоэнергия», направленное в адрес ответчика о том, что выполнение замечаний по технической части принимаются; корректировка проектной документации по котельной, акт разграничения балансовой ответственности между владельцем и поставщиком буду переданы эксплуатирующей организации; технический паспорт обязателен для оформления всех котельных.

В ходе рассмотрения дела, по предложению суда, стороны с участием представителей третьего лица АО «Теплоэнергия» и иных лиц уполномоченных лиц, провели осмотр спорной котельной и составили акт осмотра котельной в 68 квартале г. Якутска от 17.10.2023, согласно которому комиссия пришла к заключению о том, что замечания по ранее выявленным недостаткам устранены, имеется необходимость предоставления ООО СЗ «Прометей» в адрес АО «Теплоэнергия» копии следующих документов:

1.         предоставить полный пакет документов по проектной документации со всеми разделами в электронном варианте.

2.         направить пояснение (справку) в адрес АО «Теплоэнергия» об отсутствии сведений из билинговой службы по предоставлению информации о потребителях, в связи с отсутствием договорных отношений с билинговыми службами и отсутствием потребителей на поставку тепла от данной котельной.

3.         Накопительный водонагреватель установлен фирмы Atmor, проверить в соответствии с проектной документацией. ООО СЗ «Прометей» в случае несоответствия внести изменения в документацию и направить в электронном варианте в адрес ДИиЗО и АО «Теплоэнергия».

4.         Предоставить копии паспортов приборов.

В примечании к указанному акту указано, что отсутствует исполнительная документация по автоматизации котельной.

Также по указанным замечаниям, в акте указано, что проектная документация, акт приемки скрытых работ, акты приемки комиссий УГСЖН, техпаспорт энергоустановок тепловых, справка по потребителям были направлены истцом ответчику 30.08.2023, 19.10.2023.

В материалы дела также истцом представлено сопроводительное письмо от 07.11.2023 № 688-2023ю/о о направлении в адрес ответчика исполнительной и проектной документации согласно замечаний по акту осмотра котельной от 17.10.2023. 

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными. 

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд, исследовав материалы дела, доводы сторон, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из государственного контракта на поставку товара и регламентированы параграфом 4 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе). Контракт заключен по итогам проведенного аукциона в электронной форме, с соблюдением порядка, предусмотренного Законом о контрактной системе. 

Судом установлено, что муниципальный контракт на дату рассмотрения искового заявления не расторгнут, доказательств наличия оснований для одностороннего расторжения контракта, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.4 муниципального контракта (в том числе обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявленной неоднократно, либо появляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) не представлено.

Кроме того, стороны контракта, а также третьи лица пояснили, что на текущий момент контракт находится на стадии исполнения.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной параграфом 4 главы 30 раздела IV Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются иные законы. 

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. 

В соответствии с пунктом 1.5 муниципального контракта приобретаемая котельная должна быть в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с функциональным назначением и конструкцией указанного имущества.

Продавец гарантирует качество, безопасность и соответствие передаваемой котельной в соответствии с действующими требованиями для размещения котельной в 68 квартале городского округа «город Якутск» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Качество котельной должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам и технически условиям изготовителей и требованиям Контракта (пункты 6.2, 6.3 контракта).

Согласно пункту 4.2 контракта котельная подлежит передаче продавцом непосредственно покупателю по месту ее нахождения. Передача котельной оформляется актом приема-передачи имущества, подписываемого сторонами или уполномоченными представителями сторон, в течение 5 календарных дней.

Передача котельной осуществляется в исправном состоянии, отвечающим требованиям, установленным нормативными документами, а также требованиям к функциональным характеристикам, со всеми необходимыми оригиналами документов (в том числе с технически планом здания, правоустанавливающими документами), а также ключами со всех замков.

Оценка предмета контракта на соответствие требованиям, производится путем совместного осмотра сторонами котельной, анализа документов.

Учитывая вышеизложенные пункты муниципального контракта, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о фактическом заключении муниципального контракта как купли-продажи здания необоснованные, поскольку муниципальным контрактом прямо предусмотрена передача специального объекта – котельной, соответствующего всем требованиям для указанного объекта.

Согласно статье 475 Гражданского кодекса Российской Федерации если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. В случае существенного нарушения требований к качеству товара покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору. 

В силу части 3 названной статьи требования об устранении недостатков или о замене товара, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства. 

В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора (пункт 3 статьи 484 Кодекса). 

Частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе регламентировано, что приемка поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. 

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» также разъяснено, что при разрешении судами вопроса о допустимости понуждения должника к исполнению обязательства в натуре необходимо учитывать не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Возлагаемая по суду обязанность по исполнению обязательства в натуре для ответчика должна быть объективно и субъективно исполнимой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2017 № 305-ЭС16-14210, от 24.10.2017 № 308-ЭС17-8172). 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений. 

Поскольку на момент рассмотрения дела, совместным актом осмотра котельной от 17.10.2023 установлено, что замечания по ранее выявленным недостаткам устранены, запрашиваемые документы представлены, у ответчика отсутствуют правовые основания для отказа в приеме объекта по муниципальному контракту.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, судом проверены в полном объеме, однако они не влекут выводов суда об отсутствии на его стороне обязательства принять и оплатить товар. 

Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что спорный объект соответствует строительным правилам и нормам, в том числе пожарной безопасности, а также проектно-сметной документации, условиям контракта, техническому заданию, отчете об оценке рыночной стоимости, что подтверждается представленным в материалы дела доказательствами, а именно: 

-выпиской из ЕГРН о праве собственности на здание с кадастровым номером 14:36:107034:460 от 14.09.2022,;

- разрешением на строительство № 14-RU 14301000-51-2022 от 05.05.2022, выданным взамен № 14-RU14301000-67-2021 от 28.06.2021, №14-RU14301000-30-2020 от 28.02.2020, Окружной администрацией г. Якутска, 

- отчетом № 072/1 от 30.06.2022 оценки рыночной стоимости квартальной котельной в 68 квартале г. Якутска, подготовленный ООО «Северо-Восточная риэлторская компания», а также приложения к отчету №190 от 27.12.2022;

- разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 14-RU14301000-44-2022 от 22.08.2022;

- заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от 12.08.2022, утвержденным Управлением государственного строительного и жилищного надзора PC (Я);

- отчетом № 190 от 27.12.2022 оценки рыночной стоимости квартальной котельной в 68 квартале г. Якутска, подготовленным ООО «Северо-Восточная риэлторская компания»;

-     заключением Управления государственного строительного и жилищного надзора PC (Я) от 12.08.2022 о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

-     разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 14-RU14301000-44-2022 от 22.08.2022, выданным Окружной администрацией г. Якутска;

-     разрешением на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки (объекта теплоснабжения) № 400-12024-207-0123 от 16.01.2023 с Актом осмотра энергопринимающей установки (объекта теплоснабжения) № А-400/14-12024-822-0123 от 16.01.2023, утвержденные Ленским управлением Ростехнадзора;

-     разрешение на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки № 400-12025-122-0123 от 13.01.2023 с Актом осмотра энергопринимающей установки № А-400/14-12025-647 от 13.01.2023, утвержденные Ленским управлением Ростехнадзора, объекта Котельная в 68 квартале г. Якутска в составе оборудования;

-     свидетельством о регистрации опасного производственного объекта А73-01893 от 23.03.2023 и сведениями, характеризующими ОПО, выданными Ленским управлением Ростехнадзор, в котором в частности уполномоченный государственный надзорный орган подтверждает осуществление государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ОПО расположенное по адресу РФ, PC (Я), 

<

...>, с полным наименованием - Сеть газопотребления образовательного комплекса в 68 квартале, в составе наружного подводящего газопровода высокого давления и площадки котельной включая газорегуляторную установку, котлов, горелок и внутреннего газопровода;

-     положительным заключением государственной экспертизы № 0196-19/ГЭ PC (Я) (№ в Реестре 14-1-0094-19) утвержденным ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия) от 30.12.2019;

-     актом приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта «Школа на 990 мест в 68 квартале г.Якутска. Котельная» от 21.03.2022, которым Ленское управление Ростехнадзор подтверждает соответствие строительно-монтажных работ законченного строительством объекта Котельная с оборудованием проекту и требованиям СНиП 42-01-2002;

-     двумя актами проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, подготовленными ООО «Независимая пожарная экспертиза» от 14.07.2022, которыми в частности подтверждаются исправное техническое состояние автоматизированной пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

Указанные документы, подтверждающие соответствие котельной требованиям, ответчиком не оспорены в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, все выявленные замечания уже как отмечено судом выше, на момент рассмотрения дела были устранены, что подтверждается актом осмотра котельной от 17.10.2023.

Суд считает необходимым также отметить, что муниципальным контрактом разделом 6 предусмотрены гарантии, в соответствие с которым продавец гарантирует качество, безопасность и соответствие предаваемой Котельной требованиям для его размещения в 68 квартале г. Якутск и государственным стандартам, техническим регламентам или техническим условиям изготовителей и требованиям настоящего контракта.

Кроме того, указанным муниципальным контрактом предусмотрен гарантийный срок, а именно пунктом 6.3 контракта установлено, что срок обнаружения ненадлежащего качества передаваемого недвижимого имущества составляет 5 лет, технологического и инженерного оборудования – 3 года.

Поскольку ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств не представил, представленными истцом доказательствами подтверждена обоснованность заявленного им требования об обязании принять объект муниципального контракта.

В силу пункта 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их исполнения.

Принимая во внимание изложенное выше, исковые требования подлежат удовлетворению в части требований об обязании принять объект муниципального контракта, при этом, учитывая активную роль суда при разрешении споров, с учётом положений статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным также разрешить вопрос о назначении конкретного срока и порядка исполнения условий контракта - обязать принять объект и подписать акт приема-передачи в срок в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В соответствии с частью 4 статьи 514 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара. 

Поскольку невозможность исполнения обязательств по передаче спорного объекта возникла в результате невыполнения условий контракта со стороны заказчика после устранений выявленных нарушений, требование продавца о возложении на покупателя обязанности по приемке товара и взыскании стоимости поставленного объекта, т.е. установленной контрактом цены, подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования о взыскании  стоимости объекта по муниципальному контракту от 20.12.2022 № 01/22-53 на приобретение «Квартальная котельная в 68 квартале г. Якутска» в размере 171 717 170 руб. 

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ответчиком обстоятельства не опровергают представленных истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 206 000 руб., уплаченной истцом при обращении в арбитражный суд (платежное поручение от 27.02.2023 № 276), подлежат отнесению на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) исполнить обязательства по муниципальному контракту от 20.12.2022 № 01/22-53 на приобретение «Квартальная котельная в 68 квартале г. Якутска» путем принятия нежилого здания котельной, с кадастровым номером 14:36:107034:460, площадью 406,5 кв.м., этажей 1, расположенное по адресу: 

<

...> , и подписать акт приема-передачи в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Прометей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) стоимость объекта по муниципальному контракту от 20.12.2022 № 01/22-53 на приобретение «Квартальная котельная в 68 квартале г. Якутска» в размере 171 717 170 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 206 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья

                              М.Н. Гоголева