Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10156/2021

10 августа 2021 года

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения оглашена 09 августа 2021 г.

Решение изготовлено в полном объёме 10 августа 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Окружного  фонда развития жилищного строительства «Жилище»  (ОГРН 

<

***> от 05.10.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1  по Ханты-Мансийскому автономному округ – Югре о возложении обязанности возвратить государственную пошлину в размере 200 000 рублей,  излишне уплаченную по платежному поручению № 1539 от 30.05.2017,

при участии представителей: от истца (заявителя) - ФИО2 по доверенности от 09.12.2020 № 212, от инспекции – не явились,

установил:

в арбитражный суд поступило заявление Окружного фонда развития жилищного строительства "Жилище" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 200 000 руб., уплаченной по платежному поручению от 30.05.2017 № 1539.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1  по Ханты-Мансийскому автономному округ – Югре явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечила. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. О причинах неявки не уведомила. В отзыве на заявление указала о пропуске заявителем 3-х летнего срока со дня уплаты пошлины, в связи с чем основания для возврата пошлины отсутствуют.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей инспекции.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.  

Платежным поручением от 30.05.2017 № 1539 заявитель в рамках дела № А75-7358/2017 уплатил государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-7358/2017 от 29.04.2019 заявление оставлено без рассмотрения,  Окружному фонду развития жилищного строительства "Жилище" возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в размере 200 000 руб., уплаченная по платежному поручению от 30.05.2017 № 1539.

13.01.2021 налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением № 19724 о возврате государственной пошлины. Решением от 17.02.2021 налоговый орган отказал в возврате со ссылкой на истечение трехлетнего срока со дня уплаты.

Не согласившись с отказом в возврате, налогоплательщик обратился  в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. 

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 7 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ). В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения статьи 78 названного Кодекса в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 08.11.2006 № 6219/06 и от 25.02.2009 № 12882/08, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. При определении времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, оцениваются в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельств, которые судами могут быть признаны в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Уплата государственной пошлины при обращении в суд и рассмотрении соответствующего заявления налогоплательщика предполагает невозможность рассмотрения вопроса о судебных расходах, связанных с уплатой государственной пошлины, до вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде первой инстанции по существу.

Таким образом, оставление заявления без рассмотрения является юридическим фактом, с которым связано возникновение у лица права на возврат уплаченной государственной пошлины. Именно с этого времени лицо вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате, и с этого времени начинает течь трехлетний срок давности обращения с заявлением о возврате государственной пошлины.

Поскольку определение суда об оставлении заявления фонда без рассмотрения датировано 29.04.2019, а сторона обратилась в налоговый орган 13.01.2021, ею не пропущен срок для обращения с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины.

Принимая во внимание установленные фактические данные, с учетом приведенных положений законодательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению с отнесением на налоговый орган расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 16, 67, 68, 71, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возвратить окружному фонду развития жилищного строительства «Жилище» государственную пошлину в размере 200 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 30.05.2017 № 1539.

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяА. Н. Заболотин