2.12/2019-16046(10) 

Арбитражный суд Псковской области 

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-750/2019

город Псков

13 июня 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2019 года.  

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Ледневой О.А., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенко Л.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального  предприятия г.Пскова «Псковские тепловые сети» (место нахождения: 180017,  

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «14  район» (место нахождения: 180019, 

<

...>,  помещ. 1002, офис 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 3029937руб.31коп. при участии в заседании: 

от истца: ФИО1, ведущий юрисконсульт юридического отдела, по  доверенности от 17.12.2018 № 8135/01; ФИО2, начальник службы  энергосбыта, по доверенности 15.05.2019 № 3006/01; ФИО3, юрист службы  энергосбыта, по доверенности от 15.05.2019 № 3007/01;  

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 09.01.2019;  ФИО5 - представитель по доверенности от 22.04.2019,  

установил:

Муниципальное предприятие г. Пскова «Псковские тепловые сети» (далее –  Предприятие) обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью «Управляющая организация «14 район» (далее – Общество,  управляющая организация) задолженности по договору теплоснабжения и (или)  

горячего водоснабжения от 27.12.2011 № 2021/391-11 в сумме 501000руб. за  период с января 2017 года по август 2018 года.  

Заявлением от 25.03.2019 № 1837/07 (том 2, л.д.100) истец увеличил размер  исковых требований о взыскании задолженности до 3061449руб.65коп., уточнив  период образования задолженности - с марта 2017 года по август 2018 года.  

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судом принято увеличение размера исковых требований.  

Заявлением от 30.05.2019 № 3342/07 в связи с частичной уплатой ответчиком  задолженности и по результатам внесудебного урегулирования части спорных  вопросов истец уменьшил размер исковых требований и просил взыскать  3029937руб.31коп. за вышеуказанный период.  

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судом принято уменьшение размера исковых требований.  

Ответчик в заявлении от 05.06.2019 требование признал частично на  сумму 1043568руб.08коп. , по результатам внесудебного урегулирования спорных  вопросов уточнил основания своих возражений, в удовлетворении остальной  части требования просил отказать, ссылаясь на обстоятельства, связанные с  порядком определения объема тепловой энергии, поставленной в целях  содержания общего имущества (далее – СОИ) многоквартирных жилых домов,  находящихся в управлении ответчика, оборудованных общедомовыми приборами  учета (далее – ОПУ).  

Как следует из материалов дела, по договору теплоснабжения и (или)  горячего водоснабжения от 27.12.2011 № 2021/391-11 (далее - договор)  Предприятие обязалось поставлять Обществу через присоединенную тепловую  сеть коммунальные ресурсы на объекты теплоснабжения для предоставления  коммунальных услуг отопления и (или) горячего водоснабжения потребителям  коммунальных услуг на объектах теплоснабжения, а Общество - принимать и  своевременно оплачивать потребляемые коммунальные ресурсы (пункт 1.1  договора).  

Расчетным периодом по указанному договору является календарный месяц  (пункт 9.1. договора). В соответствии с пунктом 9.2. договора до 5-го числа месяца,  следующего за расчетным, стороны договора составляют акт отпуска  

коммунальных ресурсов. На основании акта отпуска коммунальных ресурсов, а  также с учетом порядка внесения платы за коммунальные ресурсы потребителями  коммунальных услуг, стороны договора составляют справку-счет по расчетам за  тепловую энергию за каждый расчетный период (пункт 9.4.). В актах отпуска  коммунальных ресурсов, в справках-счетах, а также в счетах на оплату  тепловой энергии и горячей воды, выставляемых абоненту, указываются  отдельными строками стоимость и сумма платы за тепловую энергию, горячую  воду, потребленные за расчетный период потребителями коммунальных услуг в  жилых помещениях , а также в нежилых помещениях и субпотребителями.  Срок оплаты за коммунальные ресурсы устанавливается до 20 числа месяца,  следующего за расчетным (пункт 9.9.2.).  

Для расчетов за поставленный в период с марта 2017 года по август 2018  года на СОИ многоквартирных домов коммунальный ресурс истец предъявил  ответчику счета-фактуры от 31.03.2017 № 2098/03 на сумму 202375руб.97коп., от  30.04.2017 № 2005/04 на сумму 39201руб.87коп., от 31.05.2017 № 1917/05 на сумму  169821руб.32коп., от 30.06.2017 № 981/06 на сумму 90690руб.92коп., от 31.07.2017   № 903/07 на сумму 147248руб.16коп., от 31.08.2017 № 935/08 на сумму  196594руб.73коп., от 30.09.2017 № 1074/09 на сумму 267045руб.14коп., от  31.10.2017 № 2064/10 на сумму 158402руб.02коп., от 30.11.2017 № 2199/11 на  сумму 183255руб.17коп., от 31.12.2017 № 2162/12 на сумму 245297руб.36коп., от  31.01.2018 № 2091/01 на сумму 228285руб.48коп., от 28.02.2018 № 2109/02 на  сумму 256252руб.79коп., от 31.03.2018 № 2170/03 на сумму 294253руб.47коп., от  30.04.2018 № 2134/04 на сумму 268566руб.12коп., от 31.05.2018 № 1653/05 на  сумму 150439руб.15коп., от 30.06.2018 № 1029/06 на сумму 65862руб.49коп., от  31.07.2018 № 925/07 на сумму 1297445руб.50коп., от 31.07.2018 № 926/07 на  сумму 187976руб.96коп., от 31.08.2018 № 903/08 на сумму 1466308руб.13коп., от  31.08.2018 № 904/08 на сумму 66613руб.34коп., а также счета, акты отпуска  коммунальных ресурсов, сводную информацию о выставленных объемах горячей  воды с разбивкой на индивидуальное потребление и содержание общего имущества  в разрезе домов, расшифровку расчетов по приборам учета.  

Факт поставки коммунального ресурса на СОИ многоквартирных домов  подтверждается актами отпуска коммунальных ресурсов, сводной информацией о  

выставленных объемах горячей воды с разбивкой на индивидуальное потребление  и содержание общего имущества в разрезе домов, расшифровкой расчетов по  приборам учета, счетами от 31.03.2017 № 6688, от 30.04.2017 № 8984, от  31.05.2017 № 11167, от 30.06.2017 № 12361, от 31.07.2017 № 13407, от 31.08.2017   № 14431, от 30.09.2017 № 15590, от 31.10.2017 № 17689, от 30.11.2017 № 20018, от  31.12.2017 № 22073, .счетами-фактурами от 31.03.2017 № 2098/03, от 30.04.2017   № 2005/04, от 31.05.2017 № 1917/05, от 30.06.2017 № 981/06, от 31.07.2017 № 903/07,  от 31.08.2017 № 935/08, от 30.09.2017 № 1074/09, от 31.10.2017 № 2064/10, от  30.11.2017 № 2199/11, от 31.12.2017 № 2162/12, от 31.01.2018 № 2091/01, от  28.02.2018 № 2109/02, от 31.03.2018 № 2170/03, от 30.04.2018 № 2134/04, от  31.05.2018 № 1653/05, от 30.06.2018 № 1029/06, от 31.07.2018 № 925/07, от 31.07.2018   № 926/07, от 31.08.2018 № 903/08, от 31.08.2018 № 904/08.  

Предъявленные документы оплачены частично. 

В целях урегулирования спора в досудебном порядке ответчику  направлялась претензия от 24.09.2018 № 5651/07, которая оставлена без ответа и  удовлетворения.  

В ходе исполнения договора между сторонами возникли разногласия по  определению объема тепловой энергии, подаваемой на горячее водоснабжение  многоквартирных домов, оборудованных ОПУ, в целях СОИ за период с июня  2017 по август 2018 года.  

Предприятие рассчитало объем поставленного коммунального ресурса в эти  дома за спорный период по показаниям общедомовых приборов учета,  фиксирующих как количество поданной воды (компонент на холодную воду в м3 ),  так и объем тепловой энергии (компонент на тепловую энергию в Гкал), в виде  разницы между определенным по показаниям ОПУ объемом коммунальных  ресурсов и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями  коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и  жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 06.05.2011 № 354 ; при этом применена формула в соответствии с  подпунктом "г" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей  организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным  

кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом  договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила №  124). Объем коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, не оборудованных  ОПУ, рассчитан исходя из норматива потребления коммунального ресурса,  используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.  

По данным истца задолженность составила 3029937 руб. 31 коп. в  соответствии с расчетом  от 03.06.2019.  

Управляющая организация не согласна с расчетом истца в части компонента  на тепловую энергию, полагает, что объем тепловой энергии следует определять  расчетным способом как произведение количества потребленной воды и норматива  расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления  коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденного приказом  Государственного комитета Псковской области по делам строительства и  жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 № 141-ОД, независимо от  наличия в доме ОПУ.  

Методика расчета управляющей организации основана на применении  положений жилищного законодательства, поскольку подача абоненту через  присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях  оказания соответствующих услуг гражданам, проживающим в многоквартирном  доме (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ), и раздела 7 приложения 2 к  Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным  Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее  - Правила № 354), устанавливающего порядок расчета размера платы за  коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную  потребителю в жилом помещении (жилом доме, квартире) и на общедомовые  нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду по  формулам с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды  для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного  (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии,  поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома. Иного  

порядка начисления платы за услугу горячего водоснабжения, указывает ответчик,  законодательством не предусмотрено.  

Кроме того, в подтверждение своих доводов ответчик сослался на позицию  Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзоре судебной  практики Верховного суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г., и  определениях от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 18.12.2018 № 309-ЭС18- 20575, от 25.04.2018 № 305-ЭС17-22548, от 20.03.2018 № 305-ЭС 17-20396, от  11.07.2018 № 305-ЭС18-3486, от 21.12.2017 № 306-ЭС17-15822, от 25.04.2018   № 305-ЭС17-22548, от 19.04.2019 № 310-ЭС19-4701, от 16.05.2019 № 305- ЭС19-1381.  

Согласно расчету ответчика стоимость полученного коммунального ресурса  на СОИ за спорный период составляет 1550498 руб. 23 коп., из которых 506930  руб. 14 коп. оплачено, остаток задолженности в сумме 1043568 руб. 08 коп.  ответчик признает.  

Суд находит требование истца о взыскании задолженноси по договору  теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 27.12.2011 № 2021/391-11 в  сумме 3029937руб.31коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном  объеме.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) абонент обязан оплатить принятую им через  присоединенную сеть энергию.  

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество  энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544  ГК РФ).  

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы,  потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (часть  9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в  Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты  Российской Федерации"). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе  тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в  

многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого  помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК  РФ).  

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое  помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя  плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги,  работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт  общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы,  потребляемые при использовании и содержании общего имущества в  многоквартирном доме.  

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и  полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Согласно частям 4 и 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и  коммунальные услуги вносится в управляющую организацию.  

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в  котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный  кооператив или иной специализированный потребительский кооператив,  определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое  проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за  исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2  настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в  многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей  организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156  ЖК РФ).  

Таким образом, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе  тепловой энергии, потребляемой в целях СОИ многоквартирных домов, будучи  включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за  коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом  управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг  исключительно данной управляющей организации.  

Вместе с тем, управляющие организации должны выполнять обязанности по  управлению многоквартирными домами, содержанию общего имущества домов,  

предоставлять собственникам помещений в многоквартирных домах весь комплекс  коммунальных услуг, в том числе приобретать коммунальные ресурсы в виде  горячей воды для содержания мест общего пользования многоквартирных жилых  домов и, соответственно, производить оплату потребляемых в целях содержания  общего имущества коммунальных ресурсов.  

В силу положений части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным  домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания  граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме,  решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление  коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях,  предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность  инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего  имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению  коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает  стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.  

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом  регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, должно  обеспечивать, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций,  приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества  собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок  ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам,  проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами  предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи  161 ЖК РФ) .  

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в  многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в  

соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том  числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом  регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем помимо  прочего соблюдение требований законодательства Российской Федерации об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.  

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление  многоквартирным домом, превышения объема коммунального ресурса,  потребленного на СОИ, над нормативным объемом данного ресурса в случае, если  собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение о  дополнительном включении в состав платы за жилое помещении указанных сумм  превышения, направлено на стимулирование управляющей организации к  выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом  (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления  коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления,  обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан,  надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов  пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг  (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).  

Поскольку общими собраниями собственников и пользователей помещений  в спорных многоквартирных домах не принято решение о распределении  вышеуказанного превышения объема коммунального ресурса между всеми  жилыми и нежилыми помещениями, ответчик является обязанным лицом по оплате  разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенным по показаниям  ОПУ, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями  коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354.  

Таким образом, в силу положений действующего законодательства объем  энергии, поставленной на СОИ, а также сверхнормативный объем коммунального  ресурса на СОИ подлежат отнесению на лицо, осуществляющее управление домом  и отвечающее за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных систем.  поскольку на него как на управляющую компанию возлагаются последствия  ненадлежащего исполнения мероприятий по эффективному управлению  многоквартирным домом, в том числе, надлежащему содержанию общедомового  

имущества (инженерных коммуникаций), выявлению несанкционированного  подключения, безучетного потребления коммунальных услуг, по контролю за  правильностью определения объема коммунальных ресурсов в помещениях, где  индивидуальные приборы учета отсутствуют.  

Ограничение платы, вносимой гражданами-потребителями в соответствии с  пунктом 40 Правил № 354 в качестве платы за коммунальные ресурсы (услуги),  потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном  доме, на управляющие организации не распространяется.  

Изложенное соответствует правовой позиции, указанной в определении  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации от 15.11.2018 № 306-ЭС18-10584.  

Факт поставки ответчику тепловой энергии на СОИ по показаниям ОПУ и  факт нарушения обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса  ответчик не оспаривает, задолженность в сумме 1043568 руб. 08 коп. признает.  

Ссылку ответчика на судебную практику суд не принимает. Правовая  позиция, сформулированная в указанных им определениях и Обзоре судебной  практики Верховного суда Российской Федерации, не подлежит применению к  спорным правоотношениям, поскольку основана на иных фактических  обстоятельствах. В рассматриваемом случае взыскивается задолженность по  двухкомпонентному тарифу за период с марта 2017 по август 2018 года (спорный  период с июня 2017 по август 2018 года), т.е. после внесения с 01.01.2017  изменений в ЖК РФ. Методика, предложенная управляющей организацией,  предполагает применение расчета размера платы за коммунальную услугу, однако  в данном случае тепловая энергия не относится к числу потребляемых  коммунальных услуг, а является поставляемым коммунальным ресурсом,  включенным в плату за жилое помещение.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по  уплате государственной пошлины в сумме 13020руб.; государственная пошлина в  сумме 25130руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 168-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая  организация «14 район» в пользу Муниципального предприятия г.Пскова  «Псковские тепловые сети» задолженность по договору теплоснабжения и (или)  горячего водоснабжения от 27.12.2011 № 2021/391-11 в сумме 3029937руб.31коп., а  также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13020руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая  организация «14 район» государственную пошлину в сумме 25130руб. в доход  федерального бюджета.  

Выдать исполнительные листы. 

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана  апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Псковской области.  

Судья О.А.Леднева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 08.05.2019 14:40:12

Кому выдана Леднева Ольга Алексеевна