Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, 

<

...>

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-7009/2024

город Псков

23 июля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 июля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 июля 2025 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Бурченкова К.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  Глебовой К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального предприятия Новоржевского района "Энергоресурс" (адрес: 182440, Псковская область, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>); конкурсный управляющий ФИО1 (адрес: 180000, 

<

...>)

к Администрации Новоржевского муниципального округа (адрес: 182440, Псковская область, м.о. Новоржевский, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 253 534 руб. 88 коп. задолженности,

при участии в судебном заседании: участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

муниципальное предприятие Новоржевского района "Энергоресурс" (далее – истец, МП Новоржевского района "Энергоресурс", управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковым заявлением к Администрации Новоржевского муниципального округа (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности в размере 253 534 руб. 88 коп. по оказанным за период октябрь 2018 года - июль 2024 года жилищно-коммунальным услугам в отношении принадлежащего ответчику жилого фонда, в том числе по содержанию помещений, их отоплению, водоснабжению и водоотведению, обращению с отходами. 

13.05.2025 от ответчика поступило ходатайство о признании иска в части задолженности по оплате за отопление на сумму 12 208 руб. 94 коп. и водоснабжение на сумму 338 руб. 04 коп., а всего 12 546 руб. 98 коп.

Согласно пункту 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. 

Суд принимает признание иска ответчиком на сумму 12 546 руб. 98 коп., так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В остальной части стороной ответчика относительно удовлетворения иска заявлены возражения со ссылкой на ненадлежащее содержание истцом имущества, а также указано на непринадлежность Администрации  квартиры №9 в доме №18 в деревне Алтун Новоржевского района Псковской области, которая в муниципальной собственности никогда не находилась. Помимо этого, заявлено о применении срока исковой давности по платежам за период с октября 2018 года по декабрь 2021 года. 

В состоявшееся 10.07.2025 судебное заседание истец и ответчик своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлены. От представителя ответчика поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и позиции сторон, суд установил следующее.

В соответствии с утвержденным 24.07.2011 Уставом МП Новоржевского района "Энергоресурс" создано в целях оказания услуг населению и организациям, решения социальных задач и получения прибыли, осуществления деятельности по оказанию жилищно-коммунальных услуг.

Распоряжением Администрации Новоржевского района Псковской области №162-ар от 24.04.2017 МП Новоржевского района "Энергоресурс" присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования "Новоржевский район".

Распоряжением Администрации Новоржевского района Псковской области №473-р от 29.12.2018 МП Новоржевского района "Энергоресурс" присвоен статус гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования "Новоржевский район". 

Государственным комитетом Псковской области по строительству и жилищному надзору МП Новоржевского района "Энергоресурс" выдана лицензия №060-000108 от 24.07.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Приложениями к приказу от 10.12.2024 №118-в Комитета по тарифам и энергетике Псковской области утверждены тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение, поставляемые потребителям ресурсоснабжающей организацией в лице МП Новоржевского района "Энергоресурс". 

Для расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги применяются нормативы потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Администрации Новоржевского муниципального округа от 24.12.2024 №439 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения Новоржевского муниципального округа".

Начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги осуществляется по заключенному истцом с АО "Псковские коммунальные системы" агентскому договору от 01.07.2015 №07/15-01 ЕИРЦ, оплата со стороны потребителей производится агенту напрямую на основании выставленных последним квитанций.

Ссылаясь на тот факт, что Администрация является собственником помещений по адресам: Псковская область, Новоржевский район, город Новоржев, улица Германа, дом №57, квартира №7, деревня Стехново, улица Болотная, дом №6 квартиры  №1, 3, 8, 10, 12, улица Болотная дом №8, квартиры №3, №5, №6, деревня Алтун, дом №18, квартиры №2, №5, №6, №8, №9, деревня Вехно, улица Центральная, дом №1, квартира №4, дом №3, квартира №7, в отношении которых  МП Новоржевского района "Энергоресурс" оказывало коммунальные услуги без заключению договора, истец обратился с рассматриваемым иском.  

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона №416-ФЗ1 по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункту 1 статьи 14 Закона №416-ФЗ1).

В силу пункта 2 статьи 13 и пункта 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, установлены Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении)

В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных этим Законом. 

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления") сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, и определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункты 7, 8).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией.

Статьи 152, 153 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за помещения и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт помещений, состоящую из платы за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги.

Управляющая компания в силу статей 161, 162 ЖК РФ должна предоставлять жителям многоквартирного дома весь комплекс коммунальных услуг. Одновременно управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми организацией заключены договоры энергоснабжения (часть 6.2 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354), в которых определено, что коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Пунктом 6 Правил №354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил. 

Согласно пункту 30 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. 

Пунктом 56(2) Правил №354 определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В рассматриваемом случае истец предъявляет требование об оплате услуг по обращению с отходами, содержанию принадлежащих ответчику помещений, а также по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.

Факт наличия задолженности за поставку тепловой энергии в пределах срока исковой давности ответчик не оспаривает.

Изначально стороной ответчика заявлялись возражения относительно задолженности по водоснабжению с учетом отсутствия приборов учета и зарегистрированных в спорных помещениях жильцов, однако в последующем, принимая во внимание положения Пункта 56(2) Правил №354, соответствующая задолженность также признана.

Вместе с тем ответчиком заявляются доводы о ненадлежащем оказании услуг по содержанию помещений, оценивая который суд исходит из следующего. 

Согласно пунктам 1 и 1.1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 №491 (далее – Правила №491), согласно которому, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу пункта 10 статьи 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для целей Правил №491 услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, условиям договоров, указанных в пункте 5 Правил, в том числе договоров управления (пункт 3 Правил №491).

Установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями тех же правил, иными требованиями законодательства Российской Федерации и условиями договоров, указанных в пункте 5 Правил, в том числе договоров управления (пункт 4 Правил №491).

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными Правилами (пункт 6 Правил №491).

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к управляющей организации (пункт 7 Правил №491). Заявление об изменении платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил №491).

В случаях, указанных в пункте 6 Правил №491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 10 Правил №491).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15 Правил №491).

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правил №491).

В пункте 106 Правил №354 предусмотрено, что сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Фиксация указанных фактов осуществляется актом, составляемым с участием управляющей организации, при этом уклонение управляющей организации от составления акта предоставляет возможность потребителю составить указанный акт в одностороннем порядке с обязательным участием двух иных потребителей и председателя совета многоквартирного дома, товарищества или кооператива (пункт 110(1) Правил №354). 

Таким образом, исходя из положений Правил №354 и Правил №491 для расчета снижения платы за некачественную услугу необходимы документально подтвержденные соответствующими актами проверки данные о количестве полных календарных дней нарушения компанией обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества дома, пропорционально которым уменьшается размер платы.

При таких обстоятельствах суд протокольным определением от 25.02.2025 предложил ответчику представить сведения о соблюдении со своей стороны установленного порядка фиксации ненадлежащего оказания услуг и обращения с заявлением о снижении платы в связи с этим.

Во исполнение протокольного определения суда от 25.02.2025 ответчик представил письмо от 28.02.2025 №507, которым уведомляет истца о факте нарушения качества предоставления коммунальной услуги по содержанию общедомового имущества. Также представлено претензионное письмо о проведении перерасчета в связи с оказанием коммунальной услуги ненадлежащего качества №543 от 05.03.2025.

Таким образом, соответствующие обращения имели место уже после поступления иска в суд в 2025 году, тогда как истцом задолженность взыскивается по июль 2024 года, из чего следует, что обращений в установленном порядке и срок с заявлением о снижении стоимости услуг в спорный период ответчик не осуществлял.

Представление ответчиком датированных 2025 годом актов обследования жилых помещений и многоквартирных домов также не может подменить собой установленный порядок фиксации ненадлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества.

По аналогичным основаниям не может являться основанием для отказа в оплате услуг по содержанию помещений либо снижения такой платы ссылка ответчика на решение Пушкиногорского районного суда Псковской области от 14.01.2025 по делу №2-15/2025, которым удовлетворен иск прокурора об обязании МП Новоржевского района "Энергоресурс" произвести текущий ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: Псковская обл., Новоржевский р-н, д. Вехно, ул. Центральная, д. №1.

При этом суд отмечает, что согласно тексту данного судебного акта распоряжением Администрации от 10.01.2023 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, в деле отсутствуют допустимые доказательства, на основании которых было бы возможно установить ненадлежащее исполнение истцом в спорный период обязанностей по содержанию помещений и общедомового имущества, как и определить конкретную сумму перерасчета взыскиваемой за представление данных услуг платы.

Вместе с тем согласно правовой позиции Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.02.2020 №36-КГ19-12, именно на собственнике помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

Одновременно с этим суд отмечает, что, поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Данная правовая позиция сформирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10, от 12.04.2011 №16646/10, от 17.04.2012 №15222/11.

         Таким образом, ссылка ответчика о необходимости отказа в исковых требованиях о взыскании платы за содержание принадлежащих Администрации помещений в связи с ненадлежащим качеством таких услуг судом отклоняется.

Также ответчиком сделано заявление о пропуске срока исковой давности, оценивая которое суд исходит из следующего.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума №43) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как следует из пункта 24 постановление Пленума №43, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).  

С учетом вышеизложенных норм права срок предъявления к оплате задолженности по поставленному коммунальному ресурсу за ноябрь 2018 года  согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ и части 1 статьи 169 ЖК РФ наступил в 10.12.2018 и так далее по каждому ежемесячному платежу, соответственно начало срока давности следует исчислять со следующего месяца, в который должна производиться оплата.

Настоящий иск направлен через систему "Мой арбитр" в суд 28.11.2024, а потому с учетом положений пункта 1 статьи 155 ЖК РФ с ответчика подлежат взысканию суммы, начисленные за период с ноября 2021 года по июль 2024 года, тогда как оснований для удовлетворения иска в размере непогашенной задолженности за период с октября 2018 - октябрь 2021 года не имеется в связи с пропуском истцом срока исковой давности по данным требованиям, при том что доказательств перерыва срока исковой давности либо его приостановления истец не представил.

В отношении начислении истцом платы за вывоз и обращение с твердыми коммунальными отходами в спорный период суд исходит из следующего.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 №881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами" в мае 2018 года объявлен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для северной зоны и южной зоны Псковской области.

Информация о конкурсе размещена в сети "Интернет" на сайте torgi.gov.ru.

По итогам работы конкурсной комиссии по выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, им выбрано общество с ограниченной ответственностью "Экопром", с которым заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, а с 2024 года региональным оператором является общество с ограниченной ответственностью "Экогрупп".

Таким образом, с 2019 года региональным оператором на территории Псковской области, полномочным оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, является не истец, а иные лица. 

Как следует из пояснений истца, услуги по вывозу и захоронению ТБО до февраля 2019 года оказывало МП Новоржевского района "Энергоресурс" на основании приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетики №103-тбо от 23.12.2014.

При этом истец указывает, что соответствующая плата им взыскивается за предшествующий февралю 2019 года период, когда у него имелись полномочия оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Однако данное утверждение о периоде образования взыскиваемой задолженности противоречит представленным самим же истцом историям начислений, согласно которым, например, по адресу: деревня Стехново, улица Болотная, дом №6 квартира №3, плата за услуги по вывозу ТБО начислялась по июль 2024 года.

С учетом изложенного в удовлетворении требований о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами необходимо отказать, поскольку в 2019 году истец не обладал статусом регионального оператора, а за предыдущий период начислений истек срок исковой давности. 

Относительно доводов ответчика о необоснованности начисления платы в отношении помещения по адресу: деревня Алтун, дом №18, квартиры №9, суд исходит из следующего.

Ответчик указывает, что указанное помещение никогда Администрации не принадлежало.

При этом ответчиком приобщена выписка из единого государственного реестра недвижимости относительно дома №18 в деревне Алтун Новоржевского района Псковской области, согласно которой квартира №9 в доме №18 в деревне Алтун Новоржевского района Псковской области отсутствует, однако имеется объект недвижимости в виде нежилого помещения №001 с КН 60:10:0021501:129. 

Между тем истцом в материалы дела представлен подписанный уполномоченным представителем ответчика реестр регистрации собственников от 24.01.2018, согласно которому собственником помещения №9 в доме №18 в деревне Алтун является Администрация Новоржевского района.

При таких обстоятельствах суд определением от 13.05.2025 предлагал ответчику дополнительно обосновать позицию о том, что данное помещение никогда не являлось собственностью муниципального образования; если указанное помещение было отчуждено после 24.01.2018 - представить доказательства.

Однако соответствующих обоснований и доказательств стороной ответчика в суд не представлено.

Одновременно с этим по запросу суда в материалы дела представлен ответ ГБУ ПО "Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки", согласно которому при проведении первичной технической инвентаризации дома №18 в деревне Алтун на первом этаже на лестничной площадке рядом с квартирами №7 и №8 зафиксировано наличие нежилого помещения, которому присвоен номер 1001 с КН 60:10:0021501:129, местоположение которого дает возможность предположить, что изначально вместо него могло быть помещение в виде квартиры №9.

При таких обстоятельствах с учетом отсутствия в материалах дела доказательств принадлежности  помещения номер 1001 дома №18 в деревне Алтун не Администрации, а какому-либо иному лицу, возражения ответчика в соответствующей части судом отклоняются.

Одновременно с этим суд отмечает, что согласно истории начислений по квартире №9 в доме №18 в деревне Алтун за период, не охваченный сроком исковой давности, сумма поступивших платежей превышает сумму выставленной задолженности.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в отношении помещений по адресам: Псковская область, Новоржевский район, город Новоржев, улица Германа, дом №57, квартира №7, деревня Стехново, улица Болотная, дом №6 квартиры  №1, 3, 8, 10, 12, улица Болотная дом №8, квартиры №3, №5, №6, деревня Алтун, дом №18, квартиры №2, №5, №6, №8, №9, деревня Вехно, улица Центральная, дом №1, квартира №4, дом №3, квартира №7,  за период с ноября 2021 года по июль 2024 года по услугам содержания, водоснабжения и водоотведения, а также отопления, размер которой с учетом представленных истцом и не оспоренных ответчиком историй начислений с учетом поступивших  платежей по подсчетам суда составил 105 625 руб. 29 коп., из которых согласно пояснениям истца от 28.04.2025 и от 12.05.2025 надлежит вычесть сумму поступивших в период рассмотрения дела платежей в размере  31 974 руб. 67 коп.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 73 650 руб. 62 коп. (105 625,29 – 31 974,67 = 73 650,62) основного долга по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ноября 2021 года по июль 2024 года. В остальной части иска следует отказать.

         Согласно абзацу 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

  В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с уменьшением истцом исковых требований до 253 534 руб.                88 коп. размер госпошлины по данными требованиям составляет 17 677 руб.

Исковые требования удовлетворены на сумму 73 650 руб. 62 коп., что составляет 26,05% от заявленной суммы. Иск признан ответчиком на сумму                12 546 руб. 98 коп., что составляет 17,04% от обоснованно заявленных требований. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцу при обращении с иском представлена отсрочка по оплате государственной пошлины, при этом иск удовлетворен частично с частичным признанием иска ответчиком, с последнего в доход федерального бюджета необходимо взыскать 4522 руб.                50 коп., а с истца 10 923 руб. 55 коп. государственной пошлины.

При изготовлении резолютивной части решения от 10.07.2025 в шестом абзаце допущена техническая ошибка, не затрагивающая существа решения, в части указания на взыскание с Администрации Новоржевского муниципального округа в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме              6753 руб. 45 коп. вместо 4522 руб. 50 коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания. 

Арифметические ошибки - это ошибки, допущенные при подсчете, но не в результате применения определенных принципов при подсчете. Арифметические ошибки носят явный характер и обнаруживаются при повторном подсчете тех же исходных данных.

Допущенная в резолютивной части решения суда от 10.07.2025 ошибка носит явный характер, поскольку сумма удовлетворенных требований истца и признанных ответчиком требований остается неизменной, тогда как размер подлежащей оплате государственной пошлины определен законом.

Учитывая изложенное, ошибка подлежит исправлению. Резолютивную часть решения от 10.07.2025 следует читать в редакции полного текста.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять уточнение исковых требований в сумме 253 534 руб. 88 коп. основного долга.

Принять признание Администрации Новоржевского муниципального округа исковых требований в сумме 12 546 руб. 98 коп.

Взыскать с Администрации Новоржевского муниципального округа в пользу муниципального предприятия Новоржевского района "Энергоресурс"              73 650 руб. 62 коп. задолженности.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с муниципального предприятия Новоржевского района "Энергоресурс" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 923 руб. 55 коп.

Взыскать с Администрации Новоржевского муниципального округа в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4522 руб.               50 коп.

На решение в течение одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                        К.К. Бурченков